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各位领导、各位代表:
首先,我汇报一下去年“三好两差”评议中存在主要问题的整改情况。去年少数代表反映:“畜牧部门执法不严,对病死畜禽及假标识管理不够”。接到反馈后,我们立即召开了防疫监督专题会议,在会上,我们认真查找原因,对有关人员进行批评教育,制订了整改措施:一是建立病死畜禽无害化处理制度。全市建立了8个病死畜禽无害化处理点,病死畜禽全部实现了定点存放、集中无害化处理。二是加强检疫。加大检疫工作力度,屠宰检疫率达到100%,加大对上市肉品的监管力度,凡发现未被检疫的,一律撤架封存。三是建立举报制度,严厉打击假标识。今年春季,执法人员经过半个月的暗访和排查,果断出击,端掉了2个假标识销售窝点,给不法分子以沉重打击,促进了防疫工作的正常开展。
下面,我汇报一下今年的工作情况。
今年以来,我们紧紧围绕市委经济工作会议和农村工作会议精神,紧紧抓住畜牧富民、服务经济建设这一主题,树立和落实科学发展观,扑下身子,开拓进取,真抓实干,较好地完成了各项工作任务。前三季度畜牧业产值完成3.65亿元,同比增长8.3%,占农业总产值的57%,这一数字在全省109个县(市)中名列第15位,较*年前移了2个位次。畜牧业拉动农业总产值增长2.3个百分点,对农业经济增长的贡献率为54%。肉类、禽蛋、奶类总产量分别达到3.1万吨、1760吨和820吨,分别同比增长8.4%、6.2%和21.7%。前三季度农民人均从畜牧业得到的纯收入占其总收入的60%以上。畜牧业已经成为拉动农民收入的主要增长点,成为农业经济的支柱产业,挑起农业增效、农民增收的大梁。今年我们主要做了以下工作:
一、狠抓规模饲养场和养殖小区建设,大力推进“畜牧富民”战略
今年以来,我们协助政府制定畜牧业发展规划和以奖代补政策;与土地部门协调,将养殖用地视为农业用地;与金融部门协调,争取更多的贷款支持。通过这些措施解决了影响畜牧业发展的政策、土地、资金三大“瓶颈”问题,使规模饲养场和养殖小区建设明显提速:前三季度,生猪、肉鸡、牛、羊饲养量分别达到38.7万头、1620万只、7.9万头和22.5万只,分别同比增长11.2%、9.4%、6.3%和8.5%,现有100头以上规模猪场640个,1000只以上规模鸡场1760个,建成养殖小区12个,培育省级以上无公害畜产品生产企业4个,地级以上畜牧业龙头企业6个。预计全年生猪、肉鸡、牛、羊饲养量将分别突破50万头、*万只、10万头和30万只,畜牧业产值将突破4.8亿元,农民人均来自畜牧业的收入将突破800元,“畜牧富民”的效应进一步凸显。
二、毫不动摇地搞好动物防疫工作,营造安全、平稳的畜牧业发展环境
动物防疫事关广大人民群众的切身利益,事关全市畜牧业发展大局。我们牢固树立“防疫无小事”和“畜牧业效益靠规模,成败在防疫”的意识,采取得力措施,推进防疫工作的开展。按照《动物防疫法》的要求把防疫工作列入政府的责任目标,制定了具体的保密度、保质量及指标完成情况的奖惩措施。在春秋两季重点防疫期,我们都制订了详细的防疫计划,储备了足量的疫苗和试剂,做好各项准备工作,确保防疫顺利进行,实现预期目标。采取经费支持、津贴补助等措施,为乡级防疫员解决实际困难,解除他们的后顾之忧;按照“就地选拔,公开竞争”的原则,招聘了198名村级防疫员。通过这些措施,健全了基层动物防疫体系,为防疫工作提供了人力保障。猪瘟、鸡瘟、口蹄疫的防疫密度全部达到省定标准,重大动物疫情在我市零发生,防疫工作得到了上级领导的充分肯定,我市多次代表平顶山市接受省防疫考核,考核结果均为优秀。近期,我们又组织精干力量到各个乡镇指导禽流感的免疫工作,确保无疫情发生,营造安全、平稳的畜牧业发展环境。
三、严格执法,文明执法,树立畜牧部门的良好形象
严格执法,文明执法,不仅有利于提高畜牧部门的对外形象,而且有利于指导、改进我们的工作。对于执法人员,严格执行先培训、后上岗的制度,请专家来辅导《动物防疫法》《河南省畜牧业条例》等法律法规,大大提高了他们严格执法的水平。年初,有群众反映武功乡王武村侯国顺等人收购、贩卖病死畜禽。接到举报后,我局出动十多名执法人员,多次蹲点守候,突击检查,彻底捣毁了这个收购团伙。今年以来,共查处病死畜禽3600公斤,违劣饲料*公斤,严厉打击了各种违法行为。注重对执法人员进行政治思想教育,倡导文明执法。我们经常教导执法人员:执法是教育,是管理,决非是简单的罚款。经过学习培训,文明执法的多了,粗暴执法的少了,树立了畜牧部门的良好形象。
四、转变角色,不断提高服务经济建设的水平
长期以来,我们努力实现从管理型向服务型的职能转变,不断提高服务经济建设的水平。加大技术服务力度。前9个月共举办技术培训班、讲座63期,培训人员3000多人(次),现场技术指导50多次,受益场(户)76家,为农民挽回经济损失500多万元。注重为企业解决实际问题。万东牧业公司建成后,由于多种因素不能正常生产,我们积极协调,及时解决存在问题,保证生产顺利进行。我们还帮助万东牧业公司制定了防疫制度和无公害生产措施,并一次性顺利通过省级无公害生产基地的资格验收。
我们取得成绩的同时,也存在着一些不足之处:龙头企业的实力还不够强大,产业化水平有待进一步提高,防疫体系有待进一步健全等等。这些不足之处我们将会高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
各位领导、各位代表,在过去的工作当中,你们为畜牧业发展给予了关心和支持,倾注了心血,在此,我表示衷心的感谢和崇高的敬意!希望你们一如既往地关心、支持畜牧业的发展!
谢谢大家!