泄洪闸加固工程建设管理综述

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【摘要】泄洪闸是水利工程建设中不可缺少的重要组成部分,其主要功能是宣泄洪水,这对于水利工程的安全使用是非常关键的。但因其长期运用、年久失修及海洋环境影响, 导致工程老化、碳化, 严重影响到工程的安全运用。泄洪闸加固工程的建设对于泄洪闸的安全运行而言,是至关重要的,但是在其加固建设的过程中,可能会出现一些风险,对于存在的风险进行有效的管理,是保证泄洪闸科学加固建设的基本条件。本文针对水利工程建设时,泄洪闸加固工程建设管理进行了探讨，希望能够以此作为泄洪闸的科学建设的参考，促进水利事业的健康发展。

【关键词】泄洪闸；加固工程；建设管理

中图分类号：E271文献标识码： A

泄洪闸是用以宣泄洪水并调节控制水库水位的工作闸门。它具有承受各种静、动载荷的能力，并具备良好的结构和水力学特性。泄洪闸是河流上的控制性工程,对城市防洪、排涝、御沙等起了重要作用。但因其长期运用、年久失修及海洋环境影响, 导致工程老化、碳化, 严重影响到工程的安全运行。在泄洪闸加固工程建设管理工作中, 参建各单位应该克服工程建设的各种困难, 创新施工工艺, 加强质量管理, 保证工程质量，确保泄洪闸工程安全顺利运行。

一、严格实行招标制和监理制

泄洪闸加固工程主要涉及建筑工程、 启闭机设计制造、金属结构电气设备制造安装及管护工程等工作内容。为优选施工队伍, 依据水利水电工程招标管理办法, 严格招投标程序，对每个投标单位的资质都作出相应的规定, 对收到的投标文件进行封存。组织造价工程师进行封闭式标底编制工作,审定后的标底由监察人员封存, 评标委员会根据《水利工程建设项目招标管理规定》 确定了评标办法, 使招投标工作做到“公平、公正、公开”。

二、建立完善的质量管理体系，加强工程建设管理，落实质量责任制

建立健全“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的质量保证体系, 制定质量管理的有关规定以及其它一系保工程质量的措施, 明确各参建单位质量管理的责任, 做到责任到位、措施到位、检查到位、落实到位, 确保工程质量。

1、加强施工单位与监理队伍的资质管理

为保证施工队伍的主要技术力量如实地参加工程建设，在工程招标时就要求施工单位在标书中明确标主要管理人员、技术人员的姓名、职称、主要工作业绩, 同时在标书中还要注明投入设备的数量、型号及购入日期等。施工单位进场后, 监理单位首先检查施工单位是否按投标书的承诺, 保证人力、物力、 设备到位, 凡是不一致的, 不发开工令。在施工期间若调换管理人员, 必须经监理单位及业主审核批准。对进入现场的监理单位, 建管局同样严格把关。主要检查监理单位是否按监理大纲投入了相应的监理人员, 监理规划及监理细则是否符合工程实际, 需要监理单位配备的办公设备是否到位等。

2、各参建单位建立切实可行的质量管理体系

为贯彻落实水利工程质量管理有关规定, 结合工程特点制定泄洪闸加固工程质量管理办法, 建立质量保证体系，定期开展质量管理联查活动, 召开专门会议，要求参建单位加强工程质量管理工作。

设计单位实行工程设计总工程师负责, 专业总工程师配合, 专业设计工程师保证的设计质量保证体系。设计单位派驻工程现场代表组, 按规定参加监理工程师组织的技施图纸会审、设计交底、生产调度等会议。对施工质量巡查, 收集施工管理和质量信息, 确认施工成果是否符合设计要求, 检验设计的正确性和合理性, 参加各阶段施工质量检查验收和质量评定。

工程承包商和设备制造单位, 按合同规定和监理工程师要求, 建立以项目经理为中心, 主任工程师全面负责,各工区长分工负责的质量保证管理体系。实行专业质量管理人员现场进行质量监控、测试、验收, 公司试验室等质量职能部门监督、检查相结合的双重质量监控。

监理单位实行总监理工程师负责制, 按照统一管理、分岗负责的原则, 总监理工程师指派和授权监理工程师代表分别负责各专业监理工作, 并向总监理工程师负责。全体监理人员共同对工程建设全过程进行监督、协调和服务,从而使工程施工和质量始终处于被监督、检查状态。

由此, 形成任务明确、 责任清楚、相互制约、相互监督、协调一致、运作有序的质量管理体系

3、政府质量监督

由具有工程质量监督职能的行政管理部门, 代表政府行使质量监督权, 对工程建设进行强制性监督, 通过对设计、施工单位的质量保证体系, 建设、监理单位的质量检查体系和工程质量进行监督, 并通过质量监督促使质量管理体系措施进一步完善, 参与工程的验收, 同时对工程质量问题的处理措施和效果实施监督，保证工程质量。

4、严格执行工程质量验收规范、标准

全面实施规范化，泄水闸加固工程从一开工就应将质量管理纳入规范化管理轨道, 在工程质量管理中, 严格执行水利部颁发的水利水电工程质量评定规程中的各项要求, 并结合工程实际及时制定工程质量检查、 单项工程质量评定等制度，使质量管理、质量检测工作真正落到实处。

5、制定科学合理的施工方案

认真研究每个施工技术方案, 既考虑到施工方便, 进度满足工期要求,又考虑到对现有泄洪闸安全的影响, 充分预计在今后加固工程实施过程中出现的各种情况, 并采取相应的工程措施。 委托咨询部门对施工图进行审查, 及时做好技术交底, 多次召开施工技术方案研讨会。

6、严把材料质量关

对进场材料做到层层验收, 不达标准, 坚决不收。同时为了减少材料质量的波动, 狠抓源头, 派专人到砂石材料产地挑选优质料场, 指定专车专运, 确保材料质量的稳定, 为创建优质工程打下基础。

7、确保工程质量

采取事前指导、事中控制及事后检查相结合,要求施工单位对工程施工的每道工序, 事先制订相应的施工方法、施工措施、质量控制的作业文件, 指导施工人员按规定的要求和标准认真仔细地实施, 使工程的每一道工序都满足规范和设计要求。同时采取跟班旁站、巡视和平行检验等形式, 加强对质量的跟踪控制, 根据具体情况针对不同部位制定了必须检查的项目和内容, 落实到人, 发现工程有质量问题坚决停止并返工, 确保工程质量等级达到优良。

7.1 事先主动控制

首先对人的控制, 只有保证工作质量才能保证施工质量, 保证工作质量的关键在于保证参与人员的素质, 因此, 要求施工单位组合好具有一定资格的专业人员参与工程的建设与管理, 专业的配套与人员数量应满足工程建设需求, 强化全员的质量意识、责任心、敬业爱岗精神和专业技术水平。

7.2事中积极检查

对承包单位的质量控制自检系统进行控制, 完善每道工序的质量控制体系; 严格工序间交接检查制度 ,要求做到认真复查上道工序质量, 保证本道工序质量, 上道工序质量不合格的不得进行后续工序的施上, 在本道工序实施过程中跟班观测, 在承包单位自检合格的基础上, 经监理工程师检验认可后 ,方可进行下道工序的开工; 审核设计变更和图纸修改, 对施工单位提交的合理变更在认真审核后报送业主批准; 对质量不合格工序经提出后, 承包单位仍不采取措施, 下达工序暂停指令 ;定期组织工地会议, 不定期召开现场会议, 及时分析、通报工程的质量情况, 检查施工单位质量保证体系的落实, 协调有关单位的业务活动。

7.3 事后严格把关

事后控制, 主要是对完成的分项分部单元工程进行检查验收, 对质量控制要点关键部位进行事后复检; 按规范要求组织联动试验和试运行检验; 审核施工单位提供的质量检测报告, 对检测不合格单元提出整改或返工意见, 明确其缺陷服务责任。

8、抓好安全生产

参建单位象对待土程质量一样把安全生产放在突出的位置来抓, 加强组织领导, 全面落实安全生产责任制, 把安全生产工作贯彻到各个工序、每个人, 切实提高全体干部职工的安全生产意识。并结合工程建设的具体实际,制定了切实可行的措施, 经常对安全生产工作进行全面、深人、彻底的大检查, 平时加强巡查, 杜绝事故的发生。

９、确保工程进度

在工程实施过程中, 参建各方始终严格按网络计划组织施工, 并将施工计划分解到月、旬、日, 每月底建设单位组织检查分析本月计划落实情况, 部署下月计划。在工程建设过程中, 施工单位积极采取措施, 及时调配机械设备、施工人员、模板脚手架等周转材料, 施工昼夜不停，确保工程按期完成。

三、结语

在泄洪闸加固工程建设中, 应该从大局出发, 兼顾工程建设与工程管理, 充分为工程管理创造条件; 作为建设管理单位, 应积极处理好与其他参建单位的关系 ,协调一致, 是工程建设成功的前提; 正确处理好质量、工期、投资控制的关系, 是工程建设优质、高效的可靠保证; 在工程建设管理中以人为本, 注重人才培养, 是工程建设成功的希望, 也是水利管理事业兴旺发达的希望所在; 主体工程与相关工程的同步建设, 更能充分提高工程的防洪效益和社会效益，促进水利管理事业的不断发展。

参考文献

[1]王熙浅析泄洪闸加固工程质量控制 . [J]. 城市建设理论研究.2012

[2]许宗喜泄洪闸加固工程监理的实践与体会天 . [J]. 中国水利。 2013