税务干部队伍建设调研报告
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加强我县基层一线税务干部队伍建设，提高税务干部队伍素质，是完成我县地税税收任务，增强我县财政实力，支援地方经济建设与社会事业发展的根本保证。如何加强我县基层一线税务干部队伍建设，就此问题开展调研，经过梳理归纳，提出以下一些思考。
一、我县基层一线税务干部队伍建设基本情况
近年来，在市局县委县政府和县地税局的正确领导下，我县基层一线税务干部队伍加强政治思想和业务技能学习，深入贯彻落实科学发展观，以“聚财为国，执法为民”为宗旨，全面提升科学征管水平，深入开展三个文明建设，大力推进地税事业和谐高效发展，取得了一定的成绩。税收任务2014年完成了XXXX万元，比上一年增收XXXX万元，增长XX%，使全县财政实力明显增强，有力支援了地方经济社会发展，促进全县和谐社会建设。
二、我县基层一线税务干部队伍建设存在的不足问题
1、基层一线税务干部素质有待提高
我县基层一线税务干部素质总体还不能适应当前地税工作需要，税收业务素质精、处理工作能力强的人员不多。同时对学习不够重视，缺乏学习进取精神，以致业务技能不高，综合素质不强，仍然用因循守旧的老套管理办法，又加上杂事多，难以适应当前税收工作的发展。
2、基层一线税务干部依法征税意识差
一些基层一线税务干部依法征税意识差,在征税中不是以法律为准绳，而是唯任务，想法逃避责任。在执法中表现为该查的不查，当管的不管，有法不依，执法不严，随意处理或搁置税收执法权，将税收执法的公共权力当作个人私权滥发号令，收“人情税”、“关系税”的现象禁而不止。
3、基层一线税务干部纳税服务意识不强
我县基层一线税务干部纳税服务意识不够强，行政执法行为不够规范，具有特权思想，“首问责任制”、“服务承诺制”、“一次性告知”、“限时办结”等工作制度没有落实到位，存在一定的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
三、解决存在不足问题的建议和措施
解决基层一线税务干部队伍建设中存在的问题，我们要立足“十二五”期间，从国家出台大力提速经济发展的政策与税收发展的需要，从财务会计与税收政策方面，从提升纳税服务的质量和水平上，通盘考虑与妥然安排，全面提高基层一线税务干部队伍的综合素质，当前要着重做好。
1.加强培训，切实提高税务干部综合素质
随着税收事业的深入发展和税收法制的逐渐完善，对税务干部素质的要求也越来越高，需要掌握的知识除了税收业务本身外，还需要掌握财经、法律、司法、计算机等多方面知识，除了能够按部就班、规范操作外，还需要有分析、预测、应急处理的能力。为此，要加大教育培训力度，切实提高税务干部的综合素质，要组织税务干部系统全面学习《税收执法范本》、《征管法》及其实施细则、《中华人民共和国所得税法》等税收法律法规，有计划地开展税政、征管、稽查、计算机和文秘等知识的培训，充实税务干部的理论知识，提高政治思想觉悟与业务素质，提升执法水平，建设一支思想作风过硬、精通税收政策业务，能打硬仗的税务干部队伍。
2.加强建设，健全完善税收体制机制
要通过健全完善税收体制机制，增强基层一线税务干部的工作活力。一是完善岗位机制，实行以职定岗，以岗定责，并把政治表现、工作完成情况等与本人经济利益挂钩。二是完善激励和竞争机制，要全面引进竞争激励机制，实现优胜劣汰，调动税务干部的积极性，增强税务干部的紧迫感。三是完善监督机制，针对新形势下基层税收工作的新情况、新问题，健全考核制度、廉政责任、岗位交流、廉政谈话、诫勉谈话、群众举报等制度，对违反制度的要严肃处理，决不姑息迁就。同时强化纳税人监督，广泛征求纳税人的意见和建议。
3.有效监督，加强信息化建设
要加强信息化建设，充分依靠现代科技力量，对各项税收工作实行有效监督，不断规范税负核定、减免税、违章处罚等执法行为，从根本上杜绝执法的随意性，促进依法治税有效落实。同时，运用信息化强化对基层一线税务干部执法行为的有效监督，从制度上促进为税清廉。积极依靠和利用各种现代化的信息管理，推进征管改革，促进地税事业健康持续发展。
4.加强管理，做好纳税服务工作
要按照地税工作要求，进一步理顺基层一线税务干部的工作职能，规范工作行为，全面提升纳税服务水平。一是规范纳税服务行为，严格执行纳税服务行为规范要求，公开“纳税服务承诺”，自觉接受群众监督。对申请办理税务登记、领购发票等各项办税事宜实行限时服务，着力提高办税效率。要以纳税人需求为导向，改进服务方式，推出便民措施，真诚为纳税人服务。二是开展示范服务，在全县地税系统大力开展“党员服务示范岗”、“明星服务示范岗”和“青年服务示范岗”等示范活动，进一步激发基层一线税务干部的责任心和内在动力，掀起“争先进、赶先进”的热潮，全力提高纳税服务水平，提高纳税人的满意度。
5.强化警示，建设清正廉洁地税文化
基层一线税务干部每日与纳税人打交道，在当前社会不良风气的影响下，存在着滋生腐败的土壤。为此，要强化警示教育，建设清正廉洁的地税文化。基层一线税务干部要认真学习历史和反面教育，以史为鉴，引以为戒，强化忧患意识。要注重把警示教育经常化，及时学习贯彻上级下发的各种违纪通报，积极组织参观各种犯罪展览，经常召开剖析各种案例的座谈会，引导基层一线税务干部常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，做到警钟长鸣，使基层一线税务干部进一步认识到在新的历史时期搞好廉政教育的重要性，增强全心全意为纳税人服务的自觉性，杜绝违纪违规，做一名深受纳税人拥护和满意的清廉税务干部。
以上是加强基层一线税务干部队伍建设的一些思考，目的是抛砖引玉，期望大家关心、关注基层一线税务干部队伍建设，提出真知灼见，建设好基层一线税务干部队伍，提升税收工作水平，促进地方经济社会发展。