建筑施工企业全面预算管理分析

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摘 要：随着我国实行市场经济以来，各行各业为了适应经济制度的发展开始进行自身制度的改革。在建筑行业，工程的施工安装都实行了工程投标的方式。某些国有施工企业在发展的过程中长期的受到计划经济的影响，自身的发展不是很快，企业的经济效益也没有太大的提升，企业要想在新型经济制度条件下发展就必须进行制度上的改革。全面预算管理作为适应市场经济发展的现代施工企业的管理机制，可以有效的控制企业的成本，提高企业的经济效益，增强企业的市场竞争力。全面预算管理已经在我国的建筑行业中被广泛的应用，其取得的成绩也是十分显著的。本文阐述了企业怎样提高自身的全面预算管理的能力，这也是整个建筑行业关注的焦点。

关键词：施工企业；企业管理；全面预算；成本控制

中图分类号：F0 文献标识码：A

1 全面预算管理的内涵

全面预算就是以实现企业经济效益为目标，通过货币的计算来反映出企业在预算阶段全部的经营活动。全面预算主要包括业务预算、财务预算、资本预算三部分，它们之间互相联系，缺一不可。

全面预算管理是企业管理的重要组成部分，是实践证明了的企业行之有效的管理方式。企业实行全面预算管理，不仅可以提高企业的经济效益，也可以实现对市场中的各种资源实现优化配置，它是把业务、信息、人才综合到一起并实现了优化配置的管理系统，它以实现战略性管理为自身发展的目标。

2 施工企业做好全面预算管理的分析

2.1 企业领导必须对全面预算管理认识到位，并能够在企业中大力的宣传并加强推行这项管理制度的力度，使之成为企业发展的一种长效的管理机制

全面预算管理是企业在制定某一个目标所进行的全面的综合的财务计算。它作为企业发展中的一种比较有效的管理模式，主要是通过对人才、业务、资金、资源的有机结合来实现企业资源的优化配置、企业战略目标的加快实现、发展的各个方面的协调做业、实现企业经济效益的提高等等目标，全面雨伞管理主要是通过对企业每项经济活动都进行预算、分析、监督来进行科学的管理，这既是企业活动的开始，也是企业活动的终点。企业要想保证自身内部管理的科学化，就必须实现好企业的全面预算管理工作，只有这样才能实现对企业自身的发展了如指掌，避免出现企业管理不严甚至超出控制之外的现象。企业的决策人必须首先重视全面预算管理，这样才能够引起企业上下人员的重视。企业可以通过各种方式来宣传全面管理的重要性及相关的内容，使人人了解全面预算管理，人人重视全面预算管理。

2.2 制定科学可行的、符合实际的全面预算目标

企业应该根据自身的发展现状及特点，制定出符合自身发展的全面预算管理目标，这也是制定全面预算管理步骤方法的重要依据。企业应该根据自身想要达到的发展目标来选择所需要的资源，并根据资源的种类和数量进行优化配置。企业发展目标的制定是有严格的要求的。从企业当前发展情况来说，预算管理目标的制定应该与自身的发展相协调，使各个方面都在促进企业发展的前提下能够有机的结合，这有利于实现全面预算管理对企业内部发展的调控。从企业发展的长远角度来说，目标的制定必须和企业自身的发展战略相一致，满足企业在不同阶段的发展需要，能够把不同阶段的预算衔接起来。

企业必须把全面预算管理和企业的目标成本管理有机的结合在一起。由于全面预算管理涉及到企业发展的中心目标——利润，所以必须加强企业的目标成本管理，从企业自身发展的实际情况出发，找出影响企业经济效益的具体因素并提出相应的解决措施。根据自身发展所需，引进外国的先进技术，制定出科学合理的企业发展计划，并采取有效减少企业成本的措施，通过提高企业工作人员的专业素质和科技创新来达到降低成本的目的，对于企业发展的支出费用要严格的控制，实现企业经济效益最大化。

2.3 建立权威、常规的全面预算管理机制企业在发展全面预算管理的同时必须保证企业人员组织共同实施。全面预算的重点不仅仅是预算，而是旨在在企业中建立一种常规的共同的科学合理的管理机制。有些人认为实行全面预算管理就只是在企业内部设立一个部门开展这项工作就可以了，这是一种误区，全面预算管理是需要企业上下部门人员一起来完成的，所以施工企业应该在企业的各个部门都设立专门负责这项工作的管理人员，并组织专业人员来开展全面预算管理的日常工作，而且也要经常与其他部门的人员沟通交流，实现企业人人参与其中，处处有预算管理的理想状态，使企业内部形成一张全面预算管理网，进而使全面预算管理深入人心。

2.4 建立一套针对施工企业特点的纵横交错的三级责任中心指标体系，使企业管理的每一处都能有相应指标反映和监控。

全面预算管理是通过各种指标来反映企业战略的贯彻执行情况及各项经济活动运行情况。全面预算管理指标有如企业各项经营管理活动的跟踪器，经营管理活动发生到哪里，全面预算指标就应该反映到哪里。全面预算管理是企业的内部管理手段，没必要像财务报表那样符合通用的准则，应该根据施工企业的特点和管理的需要来设计指标。建议施工企业建立纵横交错的三级责任中心指标体系。横向：指各责任中心的各业务部门(如：财务部、人力资源部、工程部等)。纵向：指不同的责任中心，即投资中心、利润中心、成本中心三个中心。投资中心是指既能控制成本和收入、也能对资金投入进行控制的责任单位(如集团总部、集团下属具有相应决策权力的二级公司等)。利润中心是指能决定生产要素的投入组合、决定产品组合、决定产品产量和产品价格的责任单位(如具有相应决策权力的三级单位等)。成本中心是指决定生产要素的投入组合，而不能决定产品产量的大小(如施工项目部)。只有这样，全面预算管理指标体系才能克服项目法施工分散性和临时性等困难，伸向施工企业的各个层面、各个角落，做到经营管理活动发展到哪里，全面预算管理指标就反映到哪里。施工企业集团的战略决策才能被层层分解落实，企业的各项经济活动运行情况才能得到充分、及时、有效的反映。

2.5 加强对全面预算执行情况的分析，注重分析的质量

全面预算管理作为一种企业管理模式，能不能真正发挥指导改善企业的经营活动，为企业的领导提供决策依据，主要看对预算执行情况的分析。只有对预算执行情况分析得全面、深入、正确，企业的管理层才能有正确的决策依据。有了纵横交错的三级责任中心指标体系后，每个责任中心(集团、公司、项目部)、每个业务部门就能及时动态地反映企业相应的经营管理活动。企业经营管理活动通过指标反映出来后，各业务部门和各责任中心应该对反映出来的指标，进行全面、客观、正确地分析，分析产生各种数据的真实原因和对策。对全面预算管理执行情况分析，不同业务部门应该加强沟通，各业务部门、各责任中心的负责人应亲自把关，对本部门、本责任中心的全面预算执行情况分析的结果负责。

结语

综上所述，建筑施工企业的全面预算管理是一种“制度规则”，是一个主动的管理决策过程，关注过程控制，也关注结果考核。在经济全球化的今天，建筑市场的竞争日趋激烈，客观形势对建筑施工企业的要求也越来越高。因此，建筑施工企业必须高度重视抓好企业的全面预算管理工作，采取切实有效的措施，堵塞漏洞，规范制度，严格监管，从而提高建筑施工企业的经济效益。

参考文献

[1]杨海霞.建筑施工企业全面预算管理的新探索[J].企业导报，2011（18）.