浅谈如何加强建筑工程监理意识及创新
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摘要：本文主要基于建筑工程监理工作发展的趋势要求，对重新认识监理工作内涵、加强监理风险意识认识和风险防范机制建立，以及创新监理工作思路和实践方法做了分析。
关键词：建筑工程；监理；意识；创新
Abstract: Based on the requirements of the development trend of construction engineering supervision, supervision of new understanding of connotation, strengthen mechanism supervision risk awareness and risk prevention, supervision and innovation ideas and practice methods.
Key words: building engineering; supervision; innovation; consciousness
中图分类号：TU71
我国从1988年推行工程建设监理制度以来了，改变了传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式，逐渐向现代化的开放型、社会化、专业化的管理模式转变，一方面促进了工程监管机制的发展，另一方面也对工程建设质量的提高起到巨大的推动作用。然而由于我国工程监理制度起步较晚，各类监理制度还很不完善，监理意识还较落后，监理方式还很不科学。随着“建筑法"和“质量管理条例"的颁布实施[1]，监理的作用和地位已得到明确，社会对监理工程师的工作也给予极大期望。但值得提出的是，人们对监理的认识也产生了一些偏差和误区，一方面是对监理工作的内涵认识不清；另一方面是对于工程监理的风险意识还比较淡陌；还有就是工程监理对工于工程质量的重要责任没有明确，使得工程监理本应发挥的作用未能发挥。提高监理工程师的工作意识、风险意识和质量保障意识是监理工程师发挥自身重要作用保障。监理工作必须加速理念创新、方式创新才能适应社会高速发展对工程监理的要求。
一、对监理内涵的创新认识
许多承包商对监理内涵认识不清，一方面是自身素质的问题，更多的是认识不足造成的，只把监理人员当作质监员，使监理人员疲于应付，指令无法贯彻落实，出了问题，业主还是要追究监理单位的责任，这也增加了监理单位的责任风险。工程施工主要是由承包商完成的，监理对象主要是承包商，如果承包商不配合，监理工作寸步难行。监理工作的重要内容就是要处理好和承包商的关系，一方面即要以专业的工程监理知识督促承包商保质保量完成工程建设。另一方面也要通过和承包商的良好沟通让工程建设的工艺、流程、施工技术更加先进，打造更高标准的建筑工程。
监理人员首先要严以律己，做到自身廉洁，要充分明确自身的监理职责是建筑工程质量的重要保障，不能拿建筑工程的质量开玩笑，这就要求监理人员把工程质量的监管做为本质和核心工作，不被外界任何因素动摇，做到心中有责，敢于负责。
其二监理人应坚持公正、公平的原则。在监理工作中，监理方与业主、承包商三者的关系是平等的，监理方应同时维护业主和承包商的利益。独立、公正、公平和客观地处理工程中出现的各项事务。只要监理工作公正、公平，切实维护承包商的合法利益，监理工作会得到承包商的配合的。
其三处理好自己与承包商之间的专业技术关系。在工程建设中，承包商离不开专业技术，监理工程师开展监理工作不仅离不开专业技术，而且还要有法律、经济和管理的知识[2]。监理运用自己的专业知识对工程进行超前监理，避免承包商返工，这样保证了工程的顺利进行，提高了承包商的经济效益；对工程中出现的问题，不仅要做到及时发现，还要能提出可行的处理方案，从而把损失降低到最小；这就需要监理工程师自身的技术素养要足够高，一方面是知识要全面，对于工程建筑的知识、与建筑有关的法律、经济和管理的知识和技能要全面了解和把握；另一方面一定要有扎实的建筑工程技术和技能，能够满足工程施工监理的要求。这些都为监理人员的工作提出了更高的要求。
二、对监理风险的创新认识
由于工程项目投资巨大，与社会公众的切身利益密切相关，一旦发生危害，将会带来巨大的财产损失和人员伤亡。所以监理工程师工作的对象和内容客观决定了监理工程师需要担负非常重大的责任。从监理工作的特征可以看出，监理工程师一定要加强在行为责任、工作技能、技术资源、管理、社会环境五方面的风险意识以及风险防范对策。
行为责任风险主要来自三个方面，一是越权风险，即监理工程师超出业主的委托的工作范围，从事了自身职责外的工作，并造成了工作上的损失；二是失职风险，监理工程师在工作中发生失职行为造成损失；三是失误风险，监理工程师由于主观上的无意行为未能严格履行职责并造成了损失。基于这三方面的风险意识监理方必须切实通过加强监理人员自身权责意识的培训，通过全面有效的培训全面提高监理人员的责任意识，做到不越权、不失职、不失识。
工作技能风险发生大多还是由于监理工程师技术水平或工程经验不足造成的，这种不足一方面是专业能力不足造成的，还有一方面则是监理人员未能及时跟上现代工程建筑知识不断更新，技术不断进步的脚步。现代工程技术日新月异，新材料、新工艺层出不穷，监理工程师要能及时全面地掌握相关知识和技能，虽然从客观上无法完全避免这一类风险发生，但监理人员主观上必须能动的积极的去更新自身的知识，加强自身的技术能力的提高。
技术资源风险主要来源于一些工程客观条件的制约。从大量工程经验来年，利用现有的技术手段和方法，并不可能保证所有问题都能及时发现，由于人力、物力和技术资源的限制，监理人员有时也无法对施工过程的所有部位、所有环节做到及时、全面、细致的检查，这就一定程度上造成了监理风险，鉴于此，监理人员要具备足够的责任心，具有工程质量重于一切的意识，不惧繁琐，细致入微的开展。
管理风险主要是管理缺失及管理不规范造成的。加强科学管理，就要明确管理目标，设置有效管理机构，加强职责分工，明确职位责任，建立有效的约束机制以及激励机制[3]。科学管理是是监理组织管理的基本保证，建立精干、高效的项目监理机构并使之正常运行，是实现建设工程监理目标的前提条件。
社会环境风险主要是来自于业主方、承包方。由于许多客观和主观原因，目前我国的监理并非纯粹的“社会监理”，而是一种适应性的监理，所以，监理工程师如何处理好与业主、承包商之间的关系，是监理工作成败的关键。
三、开展监理理念和实践创新
坚持脚踏实地，坚持科学发展观，以建筑工程项目安全、质量、文明生产过程控制监理为重点，以构建“安全、文明、创新、和谐”监理文化为目标，以标准化建设管理、提高监理人员素质、创新监理工作思路为抓手，一步一个脚印，走出一条 “执行标准、履行责任，提高素质、创新思路”的监理之路。
1、施行“0”小时报检制
紧跟工程进展，严格落实工期进度控制要求，实行报检不过夜的报检制，即项目工程报检在施工单位自检合格的基础上，监理人员在掌握工序质量的前提下，在较短的时间内到达工地实行“0”小时报检到场制，突破了24小时对检验批及工序报检时间规定的投标承诺。从而促进工程的进展。
2、制定监理质量控制要点规范
明确项目质量监理过程控制关键和重点，制定具有高标准、科学严谨的《监理质量控制要点规范》手册，手册要包含监理公司业务范围内的隧道、桥涵、路基、原材料、工程试验、冬季施工安全质量及工程数码实时成像等监控内容的监理控制要点。《手册》便于监理人员随身携带和对照要点实施质量监理，达到质量监控不漏项的效果。实施和运用将对所监理项目的安全、质量控制起到了很好的作用。
3、实施重点工序升级报检制度
为保证重点工序施工质量(隧道仰拱、二衬，桥梁墩台、基础、悬灌梁等隐蔽工程)，在施工单位工序质量自检合格后，经过现场专监验收--监理组长确认--监理站总监（副总监）抽查的层层把关程序进行报检，及时发现和清除施工中存在的安全质量隐患，有效地保证重点工序施工质量，确保工程安全质量有序可控。
4、建立监理人员考核激励基金制度
加强监理人员岗位责任及履职行为工作考核，提升监理工作水平，除实行监理组月评比、监理人员月考核奖罚外，还要建立监理人员年度激励考核基金制度，在年底进行目标责任制综合考核，通过考核激励基金制度的建立，起到项目管理考核的导向作用、激励作用和约束作用，促进了监理工作考核规范化。
参考文献：
[1] 董宇.国内建筑工程监理意识加强的创新途径研究[J].大观周刊,2012,(10):71-71.
[2] 刘伟汕.论建筑工程施工技术的创新及其应用[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(34).
[3] 杨显东.建筑施工管理的创新策略分析[J].中国房地产业,2012,(1):81.