河北省继续教育可持续发展思考
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[提要] 当今我国正处在改革的发展时期，科学技术进步日新月异，知识更新速度不断加快，人力资源的竞争日趋激烈，继续教育已经成为终身学习体系的重要组成部分，是知识经济时代人力资源开发的主要途径和基本手段，应大力发展继续教育，健全终身教育体系，更好地适应区域经济快速发展，为河北经济建设转型升级跨越发展提供强大的人力资源支持。
关键词：创新型社会；继续教育；持续发展
本文获河北省人力资源与社会保障厅和河北继续教育协会“河北省继续教育征文”一等奖
中图分类号：G52 文献标识码：A
收录日期：2016年6月17日
伴随全球经济不断发展的新形势，国家与各地区间的竞争日趋激烈，知识的更新速度进一步加快，建设创新型社会人才的需要不断提高，继续教育的发展更加受到社会各界的关注。继续教育可以为人们提供更好受教育和获得知识学习的帮助，有利于人们更好地适应社会变革所带来的严峻挑战，增强人们适应社会各种变化的能力。河北继续教育的发展对地区综合竞争实力的提高和人们生活的影响也越来越大，构建河北继续教育的学习型社会新局面，对不断提高整个社会国民素质，培养高层次创新型专业技术人才，实现河北全面建设小康社会奋斗目标具有十分重要的意义。
一、构建终身教育体系，提高河北省综合竞争实力
随着京津冀协同发展国家战略的不断深入，当前河北正处在推动科学发展、实现富民强省的关键时期，社会经济建设、政治文化建设以及生态文明建设的全面推进，人们的生活环境和生存质量将不断改善，同时也为河北省转变经济发展方式营造了难得的发展机遇。河北新型城镇化、社会信息化和区域经济集团化的快速发展，使得区域间产业发展与人力资源综合竞争压力日益增强，培养河北创新型人才的重要性和紧迫性凸显。学校现行的教育模式是把人生划分为两部分，前部分在学校学习，后部分在社会工作，这种传统的教育模式，已经不能更好地适应社会经济发展和人民群众接受良好教育的要求。促进继续教育的发展，全面适时了解社会前瞻性的先进科学技术文化，取其精华，为我所用，已成为社会经济发展的重要战略。继续教育是面向学校教育之后的成人教育活动，是社会不断发展过程中各个领域专业技术人员，进行知识更新补充和专业技能提升的一种特殊教育形式。继续教育作为一个概念传入我国整个发展历史还较短，由于长期以来受传统教育思想的影响，在认识上存在着重普通教育轻继续教育的观念，社会用人看中的还是文凭和学历，忽视人的能力和综合素质，对继续教育在社会经济发展进程中的重要性、紧迫性缺乏足够认识，继续教育的良好发展环境在河北省还未很好的形成。传统的学校一次性教育已经不能满足社会不断发展的变化需要，终身学习是现代社会从业人员工作中的有机组成部分，终身教育的思想传播已经为现代社会大多数人所接受，继续教育在社会发展变化中地位和作用越来越重要。发达国家的有关专家在国际教育研究报告中，明确提出终身教育体制是随着社会发展的社会学校教育，学习型社会的继续教育发展的基本观点。
河北地处环京津和环渤海的区域，一方面京津冀在经济上属于同一区域体系，但在区域经济发展上却存在着巨大的梯度差异，这使得河北省继续教育的发展更具有一定的特殊性。现代社会区域经济的迅速发展，使得区域经济的产业方向与知识总量快速增加，产业发展结构和技术结构发生变化周期缩短，迫使专业人员重新优化配置组合，形成具有较强的专业应变能力和更高的智能知识结构的劳动力。国家明确提出了到2020年要形成学习型社会教育发展目标，每一个个体、组织和国家要发展，首先必须要接受继续学习，终身学习已经不限于人们为了谋生的需要，而是成为文明社会的一种生活方式，继续教育的发展实践将扩大到人类生存的各个方面，扩大到各种专业技能和知识的每个领域，不断探索研究河北继续教育的发展，使其更好地适应河北地方区域经济的发展需要，进一步满足人民的受教育水平和改造各层次的专业人才结构的学习需要，增强人们克服困难和解决新问题的能力，让人们得到更大的发展空间，实现人们的自身社会价值。在当今世界上，国家与国家之间综合国力的竞争，表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争，无论其中哪一个方面实力的增强，教育都具有基础性的重要地位，继续教育对实现提升河北综合竞争实力和提高全民族素质都具有不可替代的重要作用。
二、建设创新型社会，培养大批高素质的专业人才
建设创新型社会是把自主创新能力的增强作为河北省科学技术发展的战略基点，推动河北省区域经济的跨越式发展。万众自主创新能力的提升是河北调整经济结构和转变经济增长方式的重要环节，培养高水平的社会创新型人才，增强河北的自主创新能力，形成有利于自主创新的继续教育体制机制。国家和河北省“十三五发展规划”报告中都强调，要把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面，建设创新型社会的关键是科技，基础是教育，人才是核心，社会发展的综合实力竞争，归根到底就是创新型人才实力的竞争。学者运用和借鉴马克思主义观点控制影响继续教育过程，为继续教育社会化和终身化的研究发展增添了新的活力。当今各国都在积极研究制定教育、科技、人才的发展战略，科技和人才的实力已经成为社会竞争力的决定性因素，建立各种继续教育专业机构，制定系列相关的法律和规定，加大社会资金投入，积极构建继续教育为社会实践服务的科学理论体系。河北继续教育需要进一步结合河北区域经济发展的具体情况，加快丰富河北人力资源的开发机能，把由应用型、技术型人才的培养转向对专业知识型、创新型人才的培养，鼓励个人接受多种形式的继续教育，加强城乡社区机构的教育网络建设，为学习者提供更加方便和个性化的学习条件，同时提升继续教育学习监管和评估的能力建设，使河北省发展成为具有环京津区域特点的人力资源大省，推动河北省区域经济快速转型升级又好又快的发展。河北继续教育的发展需要顺应人们对接受更多更好知识的期盼，建立多样性的继续教育形式，满足广大人民群众更新和扩展自己的各种知识和信息的强烈愿望。例如，美国和日本政府为了方便成人继续学习，由政府、地方、学校和民间等组织投资建设了类型多样的社区继续教育中心，这些中心成为儿童放学以后活动的安全场所、年轻人工作转变和再就业的学习场所、年长者娱乐学习休闲的场所。实现国家现代化是我们的百年梦想，是中华民族走向伟大复兴的必然选择。加快推进社会主义现代化，国富民强，发展为要。实现社会主义现代化归根结底靠发展，但是发展离不开资源、离不开人才尤其是创新型人才。当今世界正处在知识经济时代，知识经济的兴起使经济社会发展所依靠的战略性资源不再是农业经济时代的土地资源，也不再是工业经济时代的钢铁、石油等物质资源，而是人才资源尤其是创新型人才资源。目前中国已进入全面建设小康社会的历史时期。增强国家核心竞争力。综合国力的强弱很大程度上取决于国家的核心竞争力。以科技为先导、以人才尤其是创新型人才为核心的综合国力竞争日趋激烈。这种竞争实质上是国家之间创新能力的竞争，最终取决于创新型人才的数量和质量。经济社会以及科学技术的飞速发展，使原来已经受过专门教育的“合格”的人力资本加速贬值。因此，在发展终身教育方面，当前急需解决的是让“大家可以得到”的问题。就我国现状而言，重点是拓宽终身教育渠道。万众创新型社会的建设不仅是科技创新、知识创新、制度创新和理论创新，更重要的是要建设一个适合现代化要求的发展环境，能够最大限度发挥和释放人们的创造性思想。