关于公路工程施工监理的计量支付管理分析

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摘要：公路工程施工监理的计量是指依据《技术规范》中的相关规定，对承包商已完成的工程建设，进行要求与数量的测量、核查、计算以及确认的过程。支付则是按照合同规定的条款内容分，把应付款项支付给承包商，同时办理相关手续的过程。剂量支付工作是监理工程师的基本职责与权力。

关键词：公路工程；施工监理；计量支付；管理

Abstract: the measurement of the highway engineering construction supervision is to point to in accordance with the technical specifications of the related regulation, to the contractor has completed project construction, requirements and number of measuring, checking, calculation, and the confirmation process. Pay is in accordance with the provisions of the contract contents points, the sums paid to the contractor, and the related formalities of the process. Dose the supervision engineer is paid work basic responsibility and power.

Keywords: highway engineering; Construction supervision; The measurement-based payment; management

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

21世纪以来，随着国民经济的飞速增长，我国交通道路的发展使公路建设也进一步深入，迈向更高层台阶。公路工程建设是我国主要基础设施的重点组成部分，为了保证工程的质量的与安全，便设置了监理部门对工程实行社会监督。为了强化质量管理，加大执行力度，保证施工技术水平，避免合同纠纷，提升投资效益，从而应运了计量支付管理的出现。公路工程建设中，剂量支付工作始终贯穿于施工工程的整个环节。以合同条款为凭据，将工作紧紧融入到总成本费用的控制之中。计量支付工作是监理人员的重点工作，也是整个工程建设中不可或缺的部分。因此，严格制定计量支付管理制度，管理工作的密切落实就显得尤为重要。

一、计量支付管理的作用

在公路建设的施工准备阶段，首先要制定可行的计量支付程序，依据相关法律法规，再结合工程的自身实际情况，运用科学、合理、规范的手段统一的制定。公路工程施工监理的计量是指依据《技术规范》中的相关规定，业主对承包商已完成的工程建设，进行要求与数量的测量、核查、计算以及确认的过程。支付则是按照合同规定的条款内容分，把应付款项支付给承包商，同时办理相关手续的过程。在这一系列的程序中，业主既可以检验投资目标的完成情况，承包商也能在收回付出的成本的举出上获取利润，而监理工作也能实现职责分内的工程费用、进度以及质量的合理控制。由此可以看出，计量支付工作集结了业主、承包商以及监理工程师三方共同的责任与权力义务。根据三方各司其职，准确而全面的反映出工程在施工期间的变更、新增、索赔、违约以及中期项目完成的剂量支付工作的整体面貌，进行数据汇总的分析、评估以及预测。公路工程建设中，计量支付工作是合同管理环节的核心内容，工程计量必须绝对正确，确保万无一失，避免直接影响到工程建设的质量以及成本投资，为业主以及承包人之间带来无穷尽的合同纠纷，让后续工作处理陷入困境之中。

二、公路工程施工监理的计量支付管理

（一）、全面熟悉合同内容

合同是计量支付的依据，也是业主和承包商之间的法律协定。双方必须根据合同条款履行各自的义务以及实行自己的权力。剂量支付工作也要严格按照合同的内容展开。合同文件包括：工程量清单、招标文件等，在这些文件中，都写明了关于计量支付工作的款项。除开新增项目，它涵盖了工程建设中所有项目的计量单价、范围以及方法。因此，监理人员必须全面熟悉合同上规定的内容，相关技术规范、设计方案、施工图纸以及工程量清单等，都必须了然于胸，从而在执行计量支付管理时，能够全面把握，以免出现差错，导致不必要的损失。在工程量清单中，每一个项目的单价以及要求都会全数具体标明。计量人员必须认真研究，总体掌控，准确合理的进行工作开展，避免由于对合同研究不透带来的错计、重计以及漏计等问题出现。

（二）、准确把握工程量

在招标文件中，关于工程量清单的制定，明确规定了工程的数量。这些都是在根据招标图纸以及法律规范的条件上估量而出。目前，在我国公路工程建设中，很多工程量清单的制定都是由设计院，以及工程咨询单位制定，通常都不会再由其他单位进行审查，因此，与实际施工图比较，总存在一定程度上的出入。这时，监理人员为了计量支付工作的准确无误，一定要让业主与承包商对工程量清单和实际施工图进行仔细比对，找出其中差异。同时要按照合同上规定的工程数量，构建支付台账，为计量支付工作提供可靠依据。

（三）、收集完整的计量资料

计量资料属于计量支付的重要凭据。监理人员要对承包商呈交的计量资料，包括工程进度、检验报告、单价分析、工程变更以及签证等，进行完整、有效的收集，并依据计量的标准检查工程的质量是否符合要求，以此最终确定计量支付。计量资料的收集是从源头上杜绝计量支付出现失误的可能性。监理人员有权利要求项目负责人记录工程日志，将工程的进度、工程量等总体情况记录在案，同时派监理人员旁站，双方互相配合、共同负责，将工程的投资成本控制在预算之内。

（四）、建立工程计量支付台账

利用计算机处理系统，建立起工程计量支付台账，从而对工程的整体进度实行全面跟踪与控制。如此便可对一些是按照比例或者部位计量的工程项目，轻而易举的掌握。另一方面，也为工程结束后的清算以及资料整理归档提前做好准备。工程计量支付台账的内容包括：业主与承包商签订的合同、施工技术规范、工程量清单、设计方案、施工图纸、工程变更令以及通过相关审批机构审核的文件、工程数量。另外还有在工程中期支付的手续、凭证、审批的支付报表。对于工程计量支付台账的有关要求，监理人员要依据施工设计图纸的内容，与工程量清单进行仔细的核对、清理，并把设计要求的工程总数量计算出来。再由承包商、驻入现场的监理人员以及总监代表处，逐一核对，确认三方均无异议后，再建立工程计量支付台账，依据工程量清单的项目编号、排列顺序，分项工程建立。在管理方面，驻地监理人员以及总监代表处，对每一个月承包商呈交的月支付报表，先要根据台账的内容进行核对，如果有问题，要拒绝签收，若无问题，便可按照计量支付台账的相关要求对报表展开审核。其次如果是收到总监理工程师已经签发了的，属于每一个月的中期支付证书，月支付报表也已通过审核后，就要立即按照审查上面填写的意见，及时对台账做出正确调整。工程计量支付台账需要设置专人负责处理。

三、计量支付管理中需要注意的事项

工程量清单中的工程数只是初步估算的数量，并不能作为承包商在实际过程中必须完成的工程数量。因此，监理工程师要对已经竣工的工程进行统计。同时要深入现场，以及计量支付台账，准确计算工程数量。

计量单必须填写清楚，易于确认，并且将计量草稿或者计算公式附在其中，最后监理人员要签字确认。

在承包商完成项目之后，监理人员要及时进行确认并将应付款交给承包商，实现工程的进度与费用的支付同步进行，资金周转流畅，工程按部就班顺利进行。

在工程建设期间，监理人员要不定期的持续对施工单位的费用支付进行检查，依据合同文件上规定的内容，监测费用是否用在合理的范围之内，有无乱用或少用。同时要和分项工程之前制定的预算展开对比，分析其中差异是否过大。如此便能随时把握施工中细节问题，防止漏洞出现，并且也能及时察觉到可鞥出现的新增费用，采取解决措施。另外，监理人员对于施工中的变更项目、索赔事项也要正确对待。

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