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摘要:本文简述了建筑工程施工现场安全管理的重要性,并分析了当前我国建筑工程施工现场安全管理存在的问题及其原因,同时针对这些问题提出了几点解决措施,加强建筑工程施工现场安全管理,可为从事相关工作人员参考借鉴。
关键词:建筑工程;施工现场;安全管理;问题;原因;解决措施
0引言
随着国民经济的快速发展及人民生活水平得到持续提升,城市的建筑规模不断扩大,城市各个角落布满建筑工地。建筑业是一个风险程度高、危害因素复杂、伤亡事故众多的行业,安全问题不可忽视。建筑工程施工现场的安全技术管理大多数集中在施工用电、脚手架、钢筋工程、施工器械、物料提升机和吊塔、基坑和模板工程、拆除工程等七个方面,这主要是因为大部分施工事故都是由这七项因素诱发的。除此之外,施工人员、施工环境、公用工程等的安全管理工作对建筑企业来说也是至关重要。
1 目前建筑工程施工现场安全管理存在的问题
建筑工地施工的最大特点是:点多面广、布局分散、高空作业多、危险度高及流动性大。当前,我国建筑企业安全生产管理存在以下几点问题:
1.1项目经理不够重视施工安全
由于部分施工企业的项目经理对安全施工的重要性、艰巨性、长期性认识不到位,基本都是集中精力在于控制进度、效益、质量上,对安全管理工作敷衍了事甚至于置之不理,其安全工作常识“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”。不少工地还存在着上级领导检查时靠突击应付,检查结束后迅速回潮,因此施工安全长效管理水平差。
1.2施工组织设计落实不到位
企业新编制的施工组织设计文件,应该说是企业内部的法律法规具有他的严肃性(工地的任何人不得修改并认真执行),但有部分施工企业组织编制的施工组织设计中的安全技术措施成为一种形式,与施工现场完全脱节,不具有针对性、指导性,而且照搬规范规程的用语。安全技术措施不能及时正确地指导施工生产,致使施工队伍养成不良的习惯性,这样施工组织设计中的安全技术措施便得不到很好的落实。
1.3施工现场安全设施不能满足施工需要
事故隐患无处不在,职工安全技术培训过于形式,特种工种操作人员无法做到持证上岗,安全组织不健全,安全责任不明确,大量的不合格防护产品(如安全网、安全带、安全帽、漏电保护器等)在工地使用。施工人员的自我保护意识差,违章施工,冒险蛮干的现象普遍存在。小部分工地使用的大型机械设备随便承包给无资质的拆除队伍安装和拆除,给建筑企业安全生产留下了许多安全隐患。
2 存在建筑工程施工现场安全管理问题的原因
施工现场安全管理中存在以上几个问题,有多方面的原因,归纳起来有以下几点:
2.1人的不安全行为
人既是管理的对象,又是管理的动力,人的行为是安全控制的关键。建设一线人员百分之九十以上是农民工,放下锄头拿砖刀。这些农民工文化素质偏低,他的劳动状态、注意力、情绪、效率也会偏低,自我保护意识差法律意识薄弱,违章作业严重。这就决定了管理好施工人员尤其是农民工是难度很大的问题。这主要是因为:一、这些农民工大多没有受到过安全施工培训就直接进入施工工地。二、特种作业人员及岗位技能工种的安全教育流于形式,培训效果不明显。施工人员一旦养成了违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的坏习惯,则在其以后的施工中也很难纠正。因此,要避免和减少违规操作等现象,即要在施工实施前进行彻底的安全知识教育,逐步达到人员的“本质安全化”。
2.2生产与安全的关系
在建筑企业生产建设中,必须很好地处理安全与生产的关系。如果项目经理不善于用辩证统一的方法安排好安全工作和生产工作,长此以往,在生产过程中将会频繁出现安全事故,加重生产任务。
2.3未能联合各相关部门形成齐抓共管
自从建筑工程质量实行终身责任制后,各级部门和领导非常重视质量管理,狠抓质量关,要求严格,勘察、设计、施工、建设、监理单位及质量监督部门加大对工程质量的管理,形成了齐抓共管的良好氛围。但是施工安全管理却只能靠施工单位孤军奋战,其他单位基本上当“甩手将军”,导致施工安全管理工作应了前面所说的那句老话,即“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”,未能真正双管齐下,将质量及安全很好的统一起来。
3 加强建筑工地安全管理的措施
3.1建立安全领导小组,加强教育培训
项目经理要依据施工现场的特点建立安全领导小组,实行轮流值班制度,保证每班都有领导和安全管理人员共同执勤。项目经理每周要亲自主持一次安全生产例会,强调安全生产要做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。同时对管理危险因素的相关领导及人员进行严格教育培训。培训要适时、适地、内容合理、方式多样。培训内容包括:危险因素管理的目标和意义;施工项目危险因素的辨识和评价;安全生产方针、政策、法律法规、标准、规程企业安全规章制度;危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
3.2做好安全隔离措施,加强施工人员安全管理
建筑施工现场存在着许多的安全隐患,为了防止无关人员进入现场,引发事故,需使用连续围墙将现场围起,或设置警示带和防护设施,对施工现场实施封闭式管理,在门口设立门卫,建立门卫检查制度,严禁不带工作证的人员进入。施工人员要严格按规定穿戴工作服、工作帽,不准穿拖鞋进入施工现场作业;安装临时用电线路的电气作业人员应持有电工作业操作证,临时用电线路及设备的绝缘应良好;高空作业施工现场有安装脚手架和登高设施时,脚手架必须牢固、可靠;高处作业人员必须系好安全带;经常检查工人执行安全操作规程情况,坚决制止不顾人身安全,违章冒险蛮干行为。
3.3 完善消防及事故应急系统
建筑工程施工单位要及时处理好与当地消防、城管、安监、计量等政府有关部门的关系,利用本片地区原有的消防系统,再在施工现场合理布置必要的临时消防通道、器材;对有可能造成火灾事件的工种进行作业时要严把用火证发放关,在用火前,清除易燃易爆物品,并配备看火人员和灭火器具。施工现场进行防火的重点是焊接明火作业、料具仓库、食堂宿舍及电气器械设备等,同时还要注意季节变化的特点,针对性的采取预防措施。
要求当地消防、城管、安监、计量等政府有关部门及施工单位强化做好应急救援工作的责任感。在施工事故发生后,尽最大能力控制和减少工程的损失;除此之外还包括对事故的预测、预防及报警;加强建设事故应急救援体系,第一时间建立事故应急管理机构与应急救援基地;抓紧编制和落实事故应急救援方案,储备物资,在演练、实践中及时发现漏洞,进行健全和完善。
3.4制定施工现场安全管理制度
(1)开工前,在施工组织设计(或施工方案)中,必须有详细的施工平面布置图,运输道路,临时用电线路布置等工作的安排,均要符合安全要求。
(2)现场排水要有前全面规划,排水沟应经常清理疏通,保持流畅。
(3)道路运输平坦,并保持畅通。
(4)现场内材料堆放必须按现场布图规定的地点分类堆放整齐稳固。作业中留置的木材、钢管等剩余材料应及时清理。
(5)施工现场的安全施工,如安全网、护杆、各种限制保险装置等必须齐全有效,不得擅自拆除或移动。
(6)施工现场的配电、保护装置、避雷保护、用电安全措施等要严格按照规定进行。
(7) 用火用电和易爆物品的安全管理,现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。
(8) 现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。
4 结语
为了实现搞好施工现场的安全管理工作,保障国家财产和人民群众的生命安全,各管理部门和企业应形成领导层、管理层、执行层三道防线,提高员工的安全素养,消除或减少因物的不安全状态和人的不安全行为导致的事故隐患,把工程事故的发生率降至最低。只有这样,才可以营造安全、文明的施工现场环境,才能实现施工现场的安全实现良性循环。