高职院校实训基地管理存在的问题及对策分析
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摘 要 实训基地是高职院校教育教学中不可缺少且极为重要的一环，其相关管理机制实施运作是否顺利，直接关系到高职院校人才培养质量的高低，本文从管理学的理论出发，以高职院校为研究对象，从管理机构、资金的筹备与设备的更新、管理制度方面进行探讨，试图从中找到一些能改善和完善基地管理的途径和方法，并提出一些浅薄的看法。
中图分类号：G46 文献标识码：A
科技的不断更新，社会经济的不断发展，对人才的要求越来越高。高职教育的特色就是为社会提供生产、服务第一线的应用型人才，实训基地又是人才质量保证的重要环节。因此，实训基地的建设与管理需及时追踪高新技术的发展，反映社会发展和反映经济及科学技术的最新动态。反观大多职业院校，高职实训基地的发展仍然是发展高等职业技术教育中的薄弱环节，由于资金缺乏、配套管理机制还不完善等原因，实训基地的设施只能停留在理论或演示阶段，无法保证实训教学的质量。本文介绍当前实训基地管理机制方面的一些实际情况，并就高职院校实训基地在管理方面所存在的问题以及解决方案提出一些自己的看法。
1 当前高职院校实训基地简介
1.1 校内实训基地
根据各个高职院校实训基地的管理方式来看，主要有以下几种类型：（1）由学院集中管理。学院组织成立一个单独的实训基地管理部门，由部门统一管理实训基地建设规划、资金和财物等。（2）各系单独管理。这种管理方式常见于各大高职院校，即把实训基地按专业分成若干个实训中心，由各个系部直接管理。（3）集中分散型。即学院单独成立一个部门来管理实训基地，有独立的实训室和实训教师，但各系也还有自己的一些专业实训室。
1.2 校企合作的实训基地
校企合作的实训基地，一般有三种情况：（1）由学校提供场地和一定的资金，企业提供设备、技术和相应的管理培训人员。（2）由学校提供土地或厂房，企业采取自主投资、自主经营、自主管理等合作形式，以企业的现实运作为基础，生产与培训同步进行。（3）由企业投资建厂房、校舍、购置设备，学校负责招生、教学、学生管理，学校建在工厂内，企业既是生产单位又是实训基地，校企共同组建实训教学领导小组，制订教学计划，确定教学内容。可以通过共同出资建设和经营实训基地，也可以通过学校企业共同提供设备或师资，共建共享实训基地，实现优势互补。
2 高职院校实训基地管理存在的问题
2.1 组织管理部门内部问题
要建立一个较好的实训基地，与管理的相关的部门之间的合理分工是密不可分的，但就目前的情况而言，由于学校与企业之间分工不明，责任不清，导致管理上的混乱，效果也就大打折扣。即使制定了相关的管理制度及运行措施，也在执行上流于形式，无法真正做到管理的科学化与规范化。另外，企业本身的效益追求与学校的教学计划难免有些差距，导致在实训过程中，企业疏于管理，学校难于管理。无论是学校内部还是学校与企业之间，要发挥管理部门的作用，使实训基地能真正取得实效，则急需建立一支高效多能的实践教学与管理指导队伍。
2.2 资金困难与教学设备的更新问题
对于高职教育的实训基地而言，资金投入是否充足是教育质量的保障之一。因为它追求在一个真实的工作环境中锻炼学生的综合素质。然而，投入使用后，基地的正常运转还需要大量的资金维持。但是学校无法将有限的资金更多的投入到这些设备的购置、场地的配备等方面。由（下转第199页）（上接第195页）于目前各高职院校实训基地实行的管理机制又分为“集中统筹管理”、“ 分散管理”、“ 集中分散型”三种，这使得教学设备仪器等设置难免重复，而且各院校之间无法共享，导致教学时的效果不佳，而难于跟上经济、社会发展需求，不能将资金用在设备更新的最前沿上，为学生提供一个较为真实的实训环境。
2.3 管理制度不完善
虽然，学校在实训基地的管理问题上，也制定了一些相关的管理制度，如《实训基地管理若干意见》、《实训基地运行管理办法》等，但许多都流于形式，没有具体的实施方案。况且，在实施的过程中，因企业与学校在合作上，各自的目的不同，管理上也存在许多问题。如管理上的职责划分不清，导致管理的混乱、校企责任分工不明。
3.1 建立合理组织管理部门，明确各自职责
为了更好的履行管理部门的责任，让学校内部或学校与合作企业之间的责任更加具体，使合作规范、有序、高效地进行，建立一支高效多能的实践教学与管理指导队伍势在必行。笔者认为首先应该成立相关的管理领导机构，共同负责实训工作，并对实训基地的运行管理进行跟踪协调。管理领导机构负责制订学生的教学计划，安排课程，进行日常教学和实习的管理、考核及就业安排等工作，从而保障合作的顺利进行。其次学校内设立实验实训处，配备专（兼）职管理干部，建立一支吃苦耐劳、乐于奉献、熟悉实践教学规律，一专多能的实践教学与管理指导队伍。此外制订并严格执行实践教学管理制度，搞好企业服务，加强实践教学质量监控等工作，实现实践教学基地建设与管理科学化、规范化。
3.2 拓宽资金筹集渠道，确保教学设备的齐全与更新
在依靠政府投入资金的同时，应该积极吸引企业、社会对实训基地的关注与投入，可以按照组建成立企业的原则，对实训基地设立的引资项目或其他投资项目，由资金投入人或单位与筹建基地的组织协商，共同开发和共建，利益共享;对个人或单位以资金或物资等形式对基地提供无偿资助，基地要给予精神或物质奖励等。学校要保证将资金直接运用到教学设备的更新上，尽量跟上科技发展的步伐，妥善处理校内与校外实训基地所出现的难题，将教学设备仪器较好运用，发挥较大作用，让学生能接触到最新知识，掌握最新最前沿的技能，为就业做好各种准备。
3.3 完善管理机制，加强校企合作
学校和企业要实现经常性的紧密合作，无论学校或企业，仅凭一腔热情是不够的，还需要有完善的管理机制作保障，从政策、经费、组织和人员等方面保障校企双方的紧密合作。