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浅谈我国职业教育的发展现状及对策

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摘要:分析了我国职业教育尤其是中等职业教育的发展现状,阐述了职业教育发展中存在的问题,对今后我国职业教育的走向和发展对策进行了初步探讨。

关键词:职业教育;现状;特点;对策

随着我国经济持续高速发展,职业教育规模迅速扩大,逐步积累起雄厚的职业教育资源,这些职业教育资源是企业生存和发展不可或缺的组成部分。但是,由于我国经济体制的转轨,特别是近几年来教育体制的变革,使人们在认识上出现了偏差,导致了技能型人才,特别是高级技能型的人才严重缺乏。如何更好地发展职业教育成为教育工作者需要研究与解决的重要课题。

一、我国职业教育的现状分析

中国改革与发展面临着“生产力浓缩与转移”、“产业创新与技能支撑”、“人力资本培育与升级”三大瓶颈。无论技术的革新、商业模式的转换抑或产业与经济结构的调整,都必然作用于人们实现社会化的基本载体——职业。新职业的出现和旧职业的消亡都对创新职业教育提出了迫切要求,即使在一定时期内较为稳定的主导职业,也需要战略重塑与知识再造。

有人把职业教育理解为只培养技术工人的教育,即狭义职业教育;有人把职业教育理解为与普通文化教育相对应,涵盖针对职业的所有,即包括高等教育和成人教育的职教部分,其培养目标涵盖工程师、技术员、技术工人等各类专门人才,即广义职业教育。随着我国终身教育体系的建立和学习型社会的全面形成,人们将经常进行学习和接受教育与培训,而且更多的是边工作边学习。因此我国的职业教育应扩展为广泛意义上的职业教育,才能满足与适应我国社会经济发展的需要。尽管近年来职业教育规模发展取得了突破性的进展,但是其基础是不牢固的,比如中职生源质量逐年下降,中职教育在几乎取消分数线的情况下,招生仍然十分困难;在经费投入方面,普高和中职的投入极不平衡,中职学校的经费主要靠收取学杂费来维持运转,这些负担被转移到学生身上。因此我国职业教育的发展还处于初级阶段,许多经验还有待总结,存在的问题也需要进一步思考和解决。

二、职业教育存在的问题

中国社会自古以来重道轻器,现实中“重文凭,轻技能”的社会观念和思维定式,根深蒂固地存在于国民之中,以至于认为职业教育是差等生教育。对技术工人的身份、地位、待遇存在观念歧视,他们的价值被严重低估,职业学校发展状态弱势,整个教育结构重心偏高与就业结构相矛盾,造成社会忽视一线劳动者的培养,也导致个体不愿选择处于薄弱状况下的职业教育。

总体上看,我国职业教育无论是从师资力量、办学条件、自身管理,还是从学生素质培养方面还都相对落后,综合素质欠佳。《中国职业能力开发政策》报告中明确指出,中国职业教育目前存在着四大不足:一是将职业教育视为“二流教育”,二是职业教育与职业训练的管理体制缺乏统一,三是职业教育与产业界关系不密切,四是拥有职业训练资格的教师严重欠缺。

三、我国职业教育发展对策

1.制度环境的塑造。首先,全社会特别是政府部门,应破除以为升学做准备的普通教育为正统,而以为就业做准备的职业教育为偏系的传统观念,应视职业教育的地位与普通教育等量齐观、同等对待,实现职业教育快速健康发展。其次,应建立职业教育经费投入的保障体制。一方面,政府要每年拨出相当的经费,加强职业高中技能训练基地建设,建实训用房,增添和更新设备,保持职校设备的先进性。另一方面,政府在划拨、审批、融资、借贷等方面给予政策倾斜。在争取培训资金、培训项目、就业安置等方面给予支持,在教师配备、实践场所、办学设施等方面予以统筹协调。

2.自身教育质量的提升。职业教育增强吸引力就要提高自身的教育质量,加强职业教育专业群体基础能力建设,以优化整体结构与就业结构相协调为重。其主要职能应由原来的“有计划地培训人才、供应人才,促进社会发展”,转变为“根据劳动力市场的实际需求来组织培训,满足需要,适应经济发展”,要让职业院校的学生看到未来和希望。

职业教育是教育与经济最直接的结合点,职业教育培养的应用型、技能型人才无须适应就可以直接从学校走向工作岗位。目前,职业教育的发展有巨大的空间,是培养初、中级和高级“蓝领”的摇篮,是终身教育的重要形式,必须坚持学历教育和职业培训并重,坚持打好基础与培养技能并重,坚持提高文化水平与培养基础素质。