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信息数据要公开用好

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“目前我国信息数据资源80%以上掌握在各级政府部门手里,‘深藏闺中’是极大浪费。”在5月9日的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上,总理以这句形象的比喻,点出了我们简政放权过程中的一个突出问题。

总理的讲话,指明了大数据应用对政府职能转变、行政效率提升、服务质量改进等的重要意义,也指明了基于大数据应用的决策数据化是政府改革创新的重要内容、方向和要求。但也正如总理所言,现实中仍有人对信息数据公开存在着“民可使由之,不可使知之”的错误认识,“谈公开”顾虑重重,造成了大量的信息迟滞和不对称,有的虽然也公开了部分信息数据,但在如何用好这些信息数据的问题上,又感到不知所措。这样的现实,让人深思。

信息数据公开,政府要有动力。信息数据开放对政府及职能部门来说,意味着决策要更小心、精准,更积极、主动,并要更全面、立体地接受公众监督和评价。因而,要推动数据开放,既需决策者主动顺应数据化时代潮流,如广东在全国率先出台信息化促进条例,筹备成立大数据管理局,也需新闻媒体、智库、公众等依法热心参与,协力推进数据开放。

用好信息数据,政府要有智慧。信息数据利用是政府治理能力提升的关键要素。对此,一方面要把用好信息数据与智慧城市建设项目相结合,并列入信息化项目专项考核。管理计划的制订要基于数据生命周期、要素和质量管理建设情况,建立资产管理持续性、发展建设可持续性、政府机关数据优化性利用机制,满足公民对智慧城市建设多样性和便利性的需求。另一方面要引导和推动大数据信息服务产业发展。建立数据可升值关联性、回溯性利用引导机制,有效性、可信性规范管理机制,真实性、可靠性质量控制机制等。

总之,政府决策数据化是大势所趋。各级部门要积极跟进,不能让信息数据“深藏闺中”,还要让信息数据在走下“阁楼”的同时,真正服务于民生、服务于发展,以更好地实现政府行政效率大提升、服务质量大改进、社会文明大进步。