农民到底要什么?

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为什么强烈抨击“城乡二元结构”的温铁军却在产权改革这一关键问题上坚持“城乡分治，一国两策”呢？恐怕与其对经济自由主义的怀疑不无关系。温铁军明确表示，市场化不适宜农村，理由是“小农自给自足、半自给自足，剩余产品很少，商品率很低，交易对象数量巨大而分散，而单位交易额细小，以致交易成本太高”。倘若我们赞同温铁军此处关于“交易成本”的高论，恐怕全国无数小摊小店也早该取缔而合并成一个沃尔玛了。其实从他将农户称之为“交易对象”而不是“交易主体”这一细节来看，温铁军所预设的“交易”仍是“国家定购”乃至“统购统销”之类，其间政府是“交易主体”而农户只能是“交易对象”。非常奇怪，温铁军似乎从未质疑过现行粮食购销体制存在的合理性（与此对照，他对城市的“部门垄断资本”倒是深恶痛绝，呵呵），仿佛一旦政府不掌控粮食流通、立刻就会爆发粮食危机似的，而上世纪90年代中期以来粮食市场“开放――关闭――开放”的曲折历程却显示：政府放松市场管制，农户成为交易主体，则粮食生产与流通高效率；政府垄断粮食经营，农户沦为交易对象，则粮食生产与流通无效率――向来表示服膺“实践是检验真理的唯一标准”的温铁军，却为何没有看到实践给出的如此生动的正反两方面经验教训呢？ 温铁军反对土地产权量化到农户，主张稳定集体所有制的另一理由是“农村土地承担了农民的社会保障功能，国家向村社集体让渡土地所有权的条件是由集体承担对农民的基本保障”，然而为什么不相信农民自己保障自己更为可靠呢？当前村社集体究竟为农民提供了何种保障呢？又有什么制度安排能够保证村社集体为农民提供基本保障呢？特别是在乡镇企业已经纷纷改制的背景下，温铁军仍对集体所有制一往情深，实在令人费解。

当温铁军提出“我们到底要什么？”的时候，他是否清楚“农民到底要什么？”呢？

《听证制度：透明决策与公共治理》

彭宗超、薛澜、阚珂 著。清华大学出版社，2004年5月第1版第1次印刷。定价：25.00元。

“听证（public hearing）”乃是舶来品，从前国人对于国际新闻报道中频频出现的“听证”一语既好奇又困惑，不清楚出席听证会的算是证人还是观众，或许很多人直到2002年1月铁路春运票价听证会才理解了何谓“听证”：政府组织在做出直接涉及公众利益的公共决策时，听取利害关系人、社会各方及有关专家的意见以实现良好治理的一种必要的规范性程序设计。

《违宪审查制度比较研究》

林广华 著。社会科学文献出版社，2004年6月第1版第1次印刷。定价：20.00元。

的要义在于限制政府权力、维护公民权利，有宪法并不一定有，而即使有了“真正的宪法”，也还需具体的制度和程序保证国家机器在宪法的轨道上正常运行，违宪审查制度就是纠正政府“越轨”行为的一项重要的法律制度。

《当代中国社会流动》

陆学艺 主编。社会科学文献出版社，2004年7月第1版第1次印刷。定价：39.00元。

社会分层和社会流动是对同一类社会现象所做的不同视角的分析：社会分层取静态视角，社会流动取动态视角。本书系《当代中国社会阶层研究报告》的续篇，生动描述了十大社会阶层的前世今生及演化路径，并对改革开放以来社会流动机制的变迁轨迹、现有的社会流动机制的合理性与局限性以及改革和调整的方向做出了深入分析。