加速崛起 给力阜阳

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[摘要]凝聚千万阜阳人民的智慧和力量以农业现代化为基础，工业化为重点，城镇化为保障，促进一二三产相互融合，协调发展，加速阜阳崛起。还要用“行动”提升干部的精气神，内塑发展信心外塑发展形象，打造“四个阜阳”，实现跨越式发展、加快富民强市的步伐。

[关键词]工业化；城镇化；三产；精气神

十以来，多次提出并阐释实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，在国内外引起强烈反响和高度关注，也令每一位中华儿女感到振奋。我们走过“雄关漫道真如铁”的昨天，跨越“人间正道是沧桑”的今天，“中国梦”正指引当代中国向着“长风破浪会有时”的明天迈进。作为敢为人先的阜阳人也有自己的梦想，在十八届三中全会精神的鼓舞下，在市委市政府的领导下，全市上下心往一处想、劲往一处使，凝聚千万阜阳人民的智慧和力量，加速阜阳崛起，实现“阜阳梦”，给力阜阳。

一、走新型工业化道路培育特色产业集群

千百年来，位于淮河岸边的阜阳以传统的农业大市为人们所熟知。工业化水平比较低，尽管工业已成为阜阳第一大产业，总产值已超千亿元，工业化进程明显加快，正朝着建设有实力有活力有竞争力的目标迈进。工业化率已达30.2%，成为第一大产业。但与我们兄弟市相比差距还很大，所以要打破惯性思维，找到快速发展的路径，坚定不移走新型工业化道路，尽快实现工业转型升级，力争进入我省工业第二方阵。

阜阳要加快发展，必须走一条新型工业化道路。围绕本地特色资源绘发展，使它初步形成煤电、化工、农副产品加工、纺织服装和医药等特色支柱产业及产业集群，就是一个很好的尝试。例如：颍上祥云木业有限公司，利用当地丰富的杨木资源，生产科技木皮、装饰薄木等，出口到俄罗斯和东南亚等地，第二年就实现销售收入9500万元。并带动当地相关产业发展和农民的就业增收问题。其次，阜南县的柳编工艺品曾经只是当地农民编筐打篓养家糊口的“小营生”，产品主要是用于农业生产的笆斗、簸箕。市场前景看好，如今在政府的帮扶下，这个不起眼的小行业产值已达12亿元产品出口到800多个国家和地区。再者，临泉县政府发挥当地果园优势，举办桃花艺术节，以观光产业链为重点，通过农家乐、瓜果蔬菜采摘等配套设施建设，吸引客人来当地观光，带动了餐饮、住宿的繁荣，充分发挥了“文化搭台、经济唱戏”的作用，有力拉动了当地及周边地区经济发展，实现经济和社会效益双丰收。因此政府应依托自然资源、生态资源、人文资源、产业资源，从资金、技术、产品创新、市场开拓等方面给予这些特色产业扶持和引导，因地制宜、因势利导，努力把地域优势转化为市场优势，发展地方品牌、特色品牌、绿色品牌。打造阜阳特色产业群。

二、依靠劳动力资源优势打造阜阳经济的升级版

阜阳每年劳务输出近200万人，只要宣传引导到位，丰富的劳动力资源也有可能成为我们追梦阜阳的优势。30年来，一部分外出务工人员闯荡的小有成就，出现了一批技术精湛的工人、腰缠万贯的小老板。他们都是今后阜阳崛起的宝贵财富。据阜阳市招商办介绍，丰富的劳务资源优势吸引了众多知名企业前来阜投资办厂，尤其是近年来沿海地区产业向中西部转移，这一资源优势更加凸现。去年润龙电子、安徽正力电器、豪润家具、安徽申亚中草药制剂、安徽顶大食品、飞亚达数控机床等正式入驻阜阳工业园区。正是考虑到这里充足的劳动力资源。近年来，鄂尔多斯、金城等一批大企业也相继落户阜阳。同时政府应大力实施“凤还巢”工程，鼓励那些有实力的外出务工人员返乡创业，回报家乡。例如临泉县的陶洪田，自筹资金300余万元建立了洪田黄牛养殖开发公司，带动了周围100多户群众养牛，成立了洪田黄牛养殖专业合作社，年销售额达千万元，利润 135万元；太和县的于伟仕投资近5亿元回乡创办制药和化工企业……截至去年底，阜阳市返乡创业人员已达9600多人，总投资14亿元，实现销售收入30多亿元，吸纳就业8万人。如能充分挖掘这一资源，将对阜阳工业的发展起到锦上添花的作用。

三、做优农业追梦阜阳

阜阳是农业大市，素有“百亿江淮粮仓”的美誉。因此阜阳的优势在农业，潜力在农业，希望也在农业。因此我市应紧紧围绕“规模、结构、转化、合作”，以粮食丰收为保障巩固江淮粮仓地位，以土地流转为抓手大力发展规模经营，以特色高效农业为重点推进农业结构调整，以农业龙头企业和农业产业化示范区为载体促进农产品加工转化，以专业合作组织为主体创新农业生产经营体制，着力打造在全国具有代表性和影响力的现代农业发展先行区，促进“百亿粮仓”向“千亿厨房”转变。具体从以下几个方面入手：

1市政府应成立农业产业化领导小组，统一领导协调农业产业化工作，支持、鼓励有实力的企业投资农业产业化，积极引导社会资金发展股份制农业产业化企业。

2、大宗农产品做优，保障粮油棉猪牛羊禽兔等大宗农产品优质安全，政府补贴建立大规模优质农产品基地。

3、名优土特产品做大，如香椿、樱桃、苔干、芥菜、药材、薄荷、土鸡、山羊等名优土特产品有着广阔的市场优势，如果形成规模，会成为我市重要的支柱产业，促进农民增收。

4、实施科技兴农战略，推广优质品种、高效低毒农药、增施有机肥，产出优质安全产品，同时要在种植养殖加工储藏包装运输和企业的经营管理等环节推广应用先进技术。

四、加快新型城镇化建设助推阜阳崛起

落实科学发展观，坚持工业化、城镇化双轮驱动，协调发展、生态宜居、彰显文化的原则，着力发展区域中心城市，积极培育各县级中等城市，全面推进中心城镇建设，着力提升城镇综合承载能力和文明水平，加快推进我市新型城镇化建设，具体做到如下三点：

1、 做大做强区域中心城市，加快建设城南新区、职教园区、泉北新区、西湖新区及阜合现代产业园，构建阜阳城市经济圈。使阜阳发展成为“引领皖西北、辐射豫东南、联动黄淮海、融入长三角”的区域中心城市。

2、 加快发展县级中等城市。按照中等城市的标准规划建设界首、颍上、太和、临泉、阜南等县城，注重人文、生态和环保，力争实现10米见绿，百米见水，千米见园的城市规划目标。

3、 积极培育中心镇。选择一些基础条件好、发展潜力大的中心城镇，集中力量加以重点培育，形成规模适度、功能完善、环境优美、特色鲜明、充满活力的经济强镇。

五、做活三产给力“阜阳梦”

第三产业是否兴旺发达，是衡量一个城市经济发展水平的重要指标。改革开放以来，阜阳市从各方面加强对第三产业的政策引导和扶持，使全市第三产业得到较快发展，但由于我市第三产业起步晚、基础差，与社会经济发展的要求还有很大的差距，所以做活三产还应做到如下几点：

1、成立阜阳市三产服务业发展领导小组，明确三产服务业登记申报流程、服务与权益保护，实行“一站式服务”，为外来投资者提供便捷高效的服务。

2、制定第三产业发展优惠、奖励政策，设立三产服务业专项发展资金，为第三产业发展提供政策和资金上的保障。

3、以招商引资为抓手，充分利用辖区文峰塔、颍州西湖、阜阳生态园、迪沟生态乐园、八里河风景区、张庄公园等优势，加大宣传推介力度，组织各类招商活动，发展文化旅游、生态园、艺术节、住宿餐饮等产业，增强经济发展活力。

六、内练“精气神”外塑好形象打造“四个阜阳”

要实现阜阳经济的快速崛起，关键在人、在党员干部，广大党员干部的信心是否饱满形象是否正面事关我市经济发展的大局，意义重大。所以有必要对全市党员干部开展一场“内塑发展信心外塑发展形象”为主题的教育活动，当然也是为了落实中央关于解决形式主义、、和奢靡之风的主要举措，让党员干部自己“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。内练“精气神”.塑发展信心，强化理论学习、党性教育、知识更新、道德修养、定期调研接地气；外塑好形象，树立勤奋好学的形象、热情服务的形象、廉洁自律的形象、公正无私的形象、求真务实的形象。“打铁还须自身硬”，作为党员干部树立好自己正派的形象，平等对外，信守诚诺，为打造”四个阜阳”做好家乡的广告代言，展示阜阳魅力。

总之实现阜阳的奋力崛起要以农业现代化为基础，工业化为重点，城镇化为保障，促进一二三产相互融合，协调发展。还要用“行动”提升干部的精气神，内塑发展信心外塑发展形象，打造“四个阜阳”，实现跨越式发展、加快富民强市的步伐。

中国梦是我们前进的动力之源。人心齐、泰山移，只要我们用中国梦来提振精气神、集聚正能量，心往一处想、劲往一处使，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不动摇、不松劲、不懈怠、不折腾，就一定能够团结各方力量，推动阜阳科学发展、加速阜阳的崛起。

[参考文献]

⑴ 《中国经济网》2009年07月16日10：59

⑵ 《三明日报》2012-05-22

⑶ 《走向繁荣昌盛的阜阳"三产"》2008-10-20

⑷ 《阜阳市新型城镇化建设方案》2013-4-7

⑸ 《阜阳崛起要做好农业产业化大文章》马田波2010-05-15

⑹ 《阜阳新闻网》阜阳市委书记于勇在市委中心组理论学习会议上的讲话2013-3-23.■