审计现场思想政治工作的困境与纾解

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提升审计现场思想政治工作的成效，对规范现场审计管理和提升审计队伍廉政建设，完成审计任务及发挥审计免疫系统功能至关重要。在审计现场做好思想政治工作，不断克服审计过程中出现的问题，有利于最大限度地发挥其积极性、主动性与创造性，让审计人员的政治思想和时展相适应，搭建一支业务过硬、政治过硬的审计队伍。

一、新时期审计现场思想政治工作的基本要求

（一）建立有效机制是思想政治工作顺利开展的根本保证

1.搭建监督机制。从审计机关的内部制约与外部监督两个不同的层面，对审计人员和干部职工的思想行动进行监督和监察，以保障其行为合乎思想政治教育的核心理念。

2.构建竞争机制。将竞争机制引入到审计思想政治工作中，以形成“能者上，平者让，庸者下”的激励机制，让审计人员爱岗敬业。

3.推行民主机制。重大决策征求更多的意见建议，构建良好的思想政治工作民主气氛。

4.考核机制的构建。通过严格考核制度的推行，对审计人员的思想政治工作进行目标监控和量化管理，以促进审计目标实现与审计效果提升。

5.惩机制的建立。对审计工作中出现的先进人物和组织，从物质奖励和精神鼓励两个层面加以激励，以提升审计现场思想政治工作成效。

（二）抓好示范、典型带动是思想政治工作健康开展的有效措施

为了保证新时期的审计现场思想政治工作的健康开展，需要实施典型带动策略，注重发挥先进组织与典型人物的示范作用。为此，需要充分发挥领导干部与广大党员队伍的先锋模范作用，通过坚持原则和廉洁自律，对其他同事和审计人员产生影响与带动作用。同时，应树立相关方面的先进典型，进一步营造出争先创优和勤奋向上的良好氛围。

1.连续性。在新时期的审计现场思想政治工作中，树立起来的思想政治先进典型应该能够经得起时间和事件的考验，在相对较长的时期内都能够起到激励作用。

2.先进性。思想政治工作树立的典型一定是大家公认的学习楷模，无论是工作能力还是思想道德素质都能得到审计人员的认可。

3.代表性。先进典型需要在多个方面或者某个方面具有突出能力和素质，以便能够让其他审计人员从中获得工作态度的激励和工作潜力的激发。

（三）健全组织领导是开展思想政治工作的重要基础

在对审计人员进行思想政治工作的组织领导层面，一般要求审计人员摆正位置，将思想政治工作视作日常工作的一部分，在常规议事日程中加以重视。应坚持思想政治和审计业务工作的同步推进，通过思想政治工作提升审计业务的成效，借助审计工作中必要的指导思想，在审计实践和思想政治工作中取得更多成绩。同时，在这一过程中，通常要构建审计现场思想政治教育的组织网络。其中，党支部书记一般被视作思想政治工作第一责任人与组织者，通常会定期组织审计成员进行学习和培训，然后通过多个部门之间的协同合作，在组织开展思想政治工作中制定出适合实际情况的审计计划；而相关科室还应配备政工员等职位，以便组织审计人员学习相关文化和精神，全面推进审计现场思想政治工作。

（四）强化思想教育是开展思想政治工作的首要任务

在新时期的审计现场思想政治工作中，应该紧密结合审计工作的实际情况，将思想政治教育的内容融入到实际工作中，以便体现教育的广泛性、教育对象的针对性和教育方法的灵活性以及教育效果的即时性等特征。在教育内容方面，一方面，应关注审计工作人员对于社会主义核心价值观的宗旨观念，另一方面，还应充分考虑审计工作的现实情况，最大限度地提升审计队伍的思想政治水平。而在教育模式层面，应始终坚持理论教育和实践教育相结合的原则，通过集中教育与经常教育的形式进一步提升思想政治教育效果。同时，要在教育实践中不断突出重点，提升审计和思想政治教育的实效。这样，不但能够提升审计人员的旗帜信念，还能坚持用社会主义核心价值观指导审计现场工作；更重要的是，借助对审计人员思想政治道德的强化，能够提升其坚持全心全意为人民服务的决心和信心，在自觉廉洁自律的过程中，更好地抵制不良社会风气，为新时期审计现场思想政治工作的开展提供更多支撑。

二、审计现场思想政治工作的现状与困境

首先，在当前社会转型的关键时期，我国社会利益关系持续调整与优化，社会公众的价值取向与人生追求均表现出了多元化的形态。在这一时代环境下，审计人员的思想行为就呈现出较强的独立性与多重选择性，在外部环境的影响下还能够表现出多变性与差异性的特点。此类现象的出现，让审计现场思想政治工作显得更为复杂，只有面对与处理其中出现的新情况与新问题，思想政治工作才会顺利推进，否则其中的难度可想而知。为此，应主动适应新时期的要求，进一步提升审计人员的思想政治教育水平，提升教育工作的针对性和实效性。

其次，在大量现实因素的影响下，新时期审计现场思想政治教育工作的困境还体现在思想政治工作不及时、现场审计实践缺位和兼职思想政治工作人员素质低下等问题。同时，由于思想政治工作针对性较差，在现场审计过程中，即便审计人员通过了一定的思想交流，但是由于缺少针对性，思想政治工作成效不显著，思想无法互动，问题无法得到及时解决。究其原因，是由于新时期审计现场思想政治教育工作的创新性不足，表现出了多元化的趋势，导致思想政治工作的有效性缺位。

再次，在历史和现实因素的共同影响下，我国很多审计机关的审计人员的综合素质处于较低水平，这一方面说明我国审计事业的发展在人员配备方面亟待加强，另一方面也表明我国的审计现场思想政治教育工作尚需进一步加强，特别是在审计结构越来越复杂，受市场经济负面影响越来越明显的今天，审计人员在抵制腐朽思想侵蚀方面需要作出更多努力，除了要主动应对消极因素的影响外，还应注重审计机关的思想政治教育工作的作用。当然，值得注意的是，一些基层审计人员在思想方面容易与物质利益联系在一起，倘若其不具备或者缺乏较高的职业道德素养，就很可能在审计实践中迷失方向，作出违背审计道德的行为。

最后，也应看到近几年，一些审计机关给出了建设学习型审计机构，强化文明审计和实行审计转型的通知和决定，在很大程度上强化了各级审计部门思想政治建设，为审计现场思想政治教育工作职能的有效发挥和建设性作用提供了有力支撑。此外，还应看到，经济社会的深刻变化正在对审计现场产生显著影响，不但审计现场思想政治工作中存在无法跟上审计形势发展的问题，现场审计思想政治工作还存在大量薄弱环节，在很大程度上影响着审计质量的提升。比如，一些审计人员违法违纪的事件时有发生，其行为最终演化成了负面的审计舞弊事件。

三、审计现场思想政治工作的纾解路径

（一）审计手段与机制创新

为优化新时期审计现场思想政治工作的氛围，提升创新思想政治工作的层次，让思想政治工作的时效性得到增强，同时提升覆盖范围和影响力，就应该注重借鉴有关学科的研究成果，在教育学、社会学、心理学、管理学、法学等学科中获得养分，将其应用到新时期审计现场思想政治工作之中，并借助一切手段，强化思想政治工作的感染力与影响力。借助集中学习讨论和开展丰富多彩的文体活动的形式，进一步提升新时期审计现场思想政治工作的积极性和主动性。

（二）审计教育模式创新

为了提升新时期审计现场思想政治工作绩效，在思想政治工作中应进一步完善相关制度与措施，在工作中不但要坚持用社会主义核心价值观教育人，还应发挥中华民族优良传统去尊重人、关心人、帮助人，借助审计现场的工作与审计人员进行交流与沟通，以获得审计人员对思想政治工作的理解与支持。同时，应借助灵活的工作方法对审计人员的思想变化做出反应，通过务实的工作状态最大限度地贴近人们的思想和行为，真正发挥思想政治工作的教育功效。

（三）审计观念与思路创新

新时期审计现场思想政治工作应借助思想解放和观念更新，开拓新局面。为此，思想政治工作者应突破封闭保守思想，建立以开放谋发展的新观念，在错综复杂的国韧庑问浦猩笫倍仁疲确定审计工作的定位，借助实际行动对思想政治工作做出回应，对新时期审计现场思想政治工作的特点与规律给出正确判断。同时，要树立和市场经济保持一致的观念，全面考虑利益原则与层次性诉求，将先进性和广泛性有效统一，全面继承与发扬思想政治工作的良好传统。

（四）审计内容与方式创新

在市场经济的推动下，在新时期审计现场思想政治工作中应注重社会主义义利观和核心价值观的教育，将理想信念教育视作核心内容，引导公众树立正确的世界观、人生观与价值观。尤其在改革不断深入、利益关系产生重大变化以及社会公众心态失衡和相关不安全因素增多的当下，应将强化社会稳定教育视作审计现场思想政治工作的必备内容。此外，还应借助经济发展对科技、知识的依赖，将普及科技知识和持续提升人们的思想道德素质视为审计现场思想政治工作的重中之重，以便能够借此教育、感化与激励审计人员。

四、结语

思想政治工作作为我党为实现自身政治目的与经济发展目标的积极活动，能够将人们的思想认识和行为统一起来。目前，我国正处在经济社会改革的深水区，各种利益冲突不断上演，对于审计现场而言，应充分发挥思想政治工作的作用，只有这样，才能始终将经济建设视作党的中心工作，才能让意识形态工作在党的工作中处于重要位置。同时，要在推动物质文明建设与精神文明建设的过程中，让审计人员在思想政治教育中，能够获得更多前进动力。

【本文系河南省软科学计划项目（162400410401）的阶段性成果】

（作者单位：南阳师范学院马克思主义学院）