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房地产企业内部会计控制探讨

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对于资本密集而又高风险的房地产企业来说,加强自身内部会计控制十分重要。必须从立项决策、项目施工、销售与租赁等诸多环节采取切实措施

房地产开发是一项十分复杂的系统工程,从内部会计控制制度的定义和房地产开发的特点来看,在房地产开发企业推行和完善内部会计控制制度很有必要。笔者拟结合工作实际,从立项决策、项目施工,销售与租赁的角度,对房地产企业内部会计控制作简要的分析。

一、立项决策阶段的会计控制

立项决策是房地产开发经营工作的起点和根本,立项决策的正确与否,决定了整个项目开发和经营的成败。是房地产开发工作中最为重要的环节。其主要内容包括市场调查,初步确定项目内容,可行性论证与决策。根本目的就是根据企业的实际情况,保证项目可行性研究报告的科学性,真实性和可操作性。

在此项工作中,内部会计控制制度的主要目标是:保证投资活动经过科学的审批程序,保证对外投资活动的合法性,保证投资收益得到合理的明示。

主要内容包括:建立规范的对外投资决策机制和程序,实行重大投资决策集体审议联签等责任制度,建立项目的集体决策制度,决策过程应有完整的书面记录;加强投资项目立项,评估,决策,实施、投资处置等环节的会计控制;严格控制投资风险。

主要工作要点是:投资预算的编制,投资的申请和论证,投资的立项审批,投资的核算和管理。

二、项目施工阶段的会计控制

根据项目开发计划进行具体执行的过程,任何改变原有计划的行为必须在财务、技术,材料成本和市场需求等方面进行具体分析,必须保证项目建设施工过程的人力、技术和材料耗费与计划的一致性与可控性,主要工作就是做好施工组织管理,确保工程进度和质量。按计划拨付工程款,做好预售和竣工验收工作,该阶段是项目开发支出最多、工作最复杂的阶段,如何控制成本,用好用活资金,保证资金安全并最终实现效益最大化显得非常重要。

(一)货币资金

货币资金方面包括:(1)制定科学合理的货币资金业务处理程序,严格按照“申请、审批、复核、支付”程序办理货币资金的支付业务,并保证及时准确入账;(2)建立货币资金业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责权限;(3)出纳人员不得兼任稽核,会计档案保管和收入、支出,费用、债权债务账目的登记王作;(4)配备合格人员,进行岗位轮换;(5)切实加强对各种票据,印章和银行预留印签的管理;(6)明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序,责任和相关控制措施;(7)重要货币资金支付业务,实行集体决策、审批;(8)单位取得货币资金收入必须及时入账,不得私设小金库,不得账外设账,严禁收款不入账;(9)定期或不定期盘点现金,做到账实相符;(10)切实管好单位的票据和财务印章。

(二)实物资产

实物资产方面包括:(1)所有实物资产收发的单据,应该事先印妥,连续编号并妥善保管;(2)建立存货业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责权限,确保办理存货业务的不相容岗位相互分离,制约和监督。(3)明确审批人对存货业务授权批准的方式、程序和相关控制措施,规定审批人的权限、责任,审批人不得越权审批;(4)制定存货业务流程,明确存货的取得、验收与入库,仓储与保管,领用、发出与处置等环节的控制要求,设置相应的记录或凭证;(5)严格存货验收制度,重点是对取得存货的品种。规格,数量,质量和其他相关内容进行验收,按照国家统一会计制度的规定进行存货的会计核算;(6)认真做好固定资产折旧、减值等相关会计核算。

(三)工程项目

工程项目方面包括:(1)保证工程项目的实施过程符合规范性要求(招标,评标、定标、签订合同,工程施工和工程监理等);(2)保证工程项目建设的各种事项能够及时记录;(3)建立工程项目概预算控制制度,对概预算的编制、审核等作出规定,保证正确核算工程项目的成本,按预算控制费用支出:(4)加强对概预算编制的审核,审查编制依据。项目内容,工程量计算、定额套用等是否真实、完整,正确。(5)因工程变更等原因造成价款支付方式及金额发生变动的,应有完整的书面文件和其他相关资料,并经财会部门审核后方可付款:(6)建立竣工决算审计制度,及时组织竣工决算审计,保证按时竣工、验收并进行总结,评价;(7)制定工程项目业务流程,明确项目决策、概预算编制,价款支付、竣工决算等环节的控制要求。

(四)成本费用

成本费用方面包括:(1)建立单位内部成本费用控制系统;(2)制定成本费用控制标准(目标成本、费用预算,材料定额,工时定额、工序成本、责任成本等):(3)建立成本费用业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责,权限;(4)建立成本费用预算制度,(5)加强对材料采购和耗用的成本控制,将材料成本控制在预算范围内;(6)建立人工成本控制制度;(7)制定其他费用的开支范围、标准和费用支出的申请、审批、支付程序,严格控制费用开支;(8)正确进行成本费用的计算和分配:(9)建立成本费用内部报告制度,实时监控成本费用的支出情况,对于发生的超预算的成本费用差异及时查明原因,做出相应处理。

三、销售与租赁工作阶段的会计控制

该阶段是项目开发实现预期收入的阶段,也是开发企业逐步实现利润的阶段。内部会计控制主要包括:一是确定销售定价及价格浮动范围,完善销售合同,加强销售记录的管理,二是建立销售与收款业务的预算管理制度,制定销售目标,建立销售管理责任制,三是明确审批人员对销售业务与收款业务的授权批准方式、权限,程序、责任和相关控制措施。四是分别设立销售、验房和收款业务部门,销售部门负责处理订单,签订销售合同,催收房款,审批退宜;验房部门负责对房屋质量和使用功能提出解释和保证:财务会计部门负责对销售业务进行记录,督促销售部门对应收账款的催收,加强办理、记录、收存现金和银行存款收入的控制,并及时进行分析、汇报。五是对金额较大或情况特殊的销售业务和特殊信用条件,实行集体决策。