电网抢修应急组织管理问题分析
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇电网抢修应急组织管理问题分析范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
摘要:经济的发展使得电网的规模扩大，但由于各种因素的影响，电网安全稳定运行会受到威胁，需要电网施工企业利用其技术、装备、人员等多方面的优势，对电网的损害进行及时抢修。电网施工企业进行电网抢修应急组织管理主要可以从预防、应对与处置、恢复三个环节展开。对电网施工企业电网抢修应急组织管理进行分析。
关键词:电网施工企业;电网抢修;应急组织管理
引言
电网规模逐渐扩大，生成能力也日益加强，但是在生产过程中存在着巨大的危险，各种突发事件的发生对电网的危害极大。安全设计、操作、维护等可以最大限度地降低事故发生的频率，但是也达不到绝对的安全，所以一旦发生突发事故，需要电网施工企业进行必要的应急组织管理，尽可能排除事故和迅速控制事故发展，保护相关人员，将损失降低到最小。
1应急组织管理理论
突发事件指的是那些突然发生，并且造成重大影响的事件，而应急组织管理就是针对突发事件，尤其是对于那些公共突发事件所开展的管理工作。应急组织管理工作主要任务是有效地预防和处置各种突发事件，最大限度地减少突发事件的负面影响。因为突发事件具有其生命周期，即潜伏期、爆发期、高潮期、缓解期和消退期，所以应急组织管理环节可以从预防、应对与处置、恢复三个环节展开，在预防阶段，要做好突发事件的预警、风险评估、监控工作，做好应急预案的编制、修订、应急人员的培训与演练，以及应急物资的储备管理。在应对与处置阶段，要做好电网抢修、协调合作、安全生产和舆论宣传四项基本职能，做好应急队伍调配、应急经费与物资的调拨、应急工作进度控制、应急通信与联络等保障工作。在恢复阶段，要按照先外部后内部的顺序，做好与用户、公共关系的巩固和提高工作，总结应急管理经验，依据工作情况对相关人员进行表彰和惩戒。
2电网施工企业电网抢修应急组织管理中的不足
2．1电网抢修预防组织管理中存在的问题
电网突发事件的预防是处理突发事件的初始阶段，也是最为重要的阶段。在这一阶段中，如果处理得当，可以将多数的事件扼杀于摇篮之中，也就免去了之后的处理过程。但很多时候，预防管理工作并没有得到应有的重视，往往是电网突发事件发生之后，依据灾难等级进行被动的响应。在电网抢修预防组织管理中主要存在四个方面的问题:①没有建立系统的组织架构，没有明确相关的职责。②虽然各级应急预案都提到了电网突发事件预警，但是却没有明确预警从何而来，没有对电网突发事件监测、预警做出相应的组织安排。③由于电力体制改革和财政税收政策等原因，电网施工企业还没建立电力应急救援物资和装备库，不能保证事故发生之后的物资供给。④预案还不够完整，因为电网突发事件发生具有多因性，次生灾害也很多，要做好应急组织管理就必须将不同情况下的预案做好。
2．2电网抢修处置与应对组织管理中存在的问题
在对电网处置与应对的时候，最重要的因素就是时间，抢修完成所花费的时间越短，说明抢修效果越好，人们生命财产的损失最小，协作和保障机制是制约电网突发事件处置与应对效率的关键问题，这一阶段中存在的问题主要体现在三个方面:①在抢修时缺乏对电网事故的响应判断和类型判断，导致抢修工作不能及时的进行，降低了反应的灵敏性和运转的高效性。②目前电网施工企业应急队伍中主要是一些兼职人员，由于专业知识缺乏导致应急工作做得不是很好，应急救援队伍体系不能得到保障是影响处置与应对管理中最为严重的问题。③除了上述提到的应急经费与物资问题外，电网施工企业也忽略了信息与传媒、法律与安全保障等的问题。
2．3电网抢修恢复组织管理中存在的问题
电网抢修恢复工作也非常重要，因为电网施工企业能够在这一工作中总结到很多经验，这些经验十分有用，可以使电网企业在之后的运营过程中避免相似事故的出现，提高电网施工企业的应急组织管理水平。另一方面，恢复组织管理工作对于鼓舞员工士气和修复与客户的关系也具有重要意义。但是在很多电网施工企业中，这一环节的工作经常被电网施工企业忽略，尤其是在与企业外部关系的恢复上，仍旧需要电网施工企业多加注意。
3电网抢修应急组织管理的完善
3．1电网抢修应急组织管理机构的完善
首先要成立预防组织管理机构，电网突发事件预防管理中心是电网施工企业的常设机构，负责对电网突发事件的检测与预警、应急预案的编制与演练，应急资源的储备管理等工作，努力提高电网施工企业面对突发事件的预防与应对能力。其次应当加强预防组织管理机构工作水平，加强监测能力、预警能力与突发事件处置能力的建设，履行包括风险源的检测、风险预警，应急预案的管理和后勤保障物资的管理工作，预防组织管理机构收集外界源信息，对灾害源进行危险性评估，对比由电网设计与运行数据得出的电网脆弱性评估结果，对电网突发事件的风险性和程度进行评估，做出不风险预警或预警等级的预测。另外需要成立处置组织管理机构:应急管理中心，该机构需要将电网突发事件所带来的负面影响降到最低，尽快恢复电力，对突发事件及时响应，对事故原因及时研判，应对措施方案应当及时制定，相关信息及时沟通等。处置组织管理机构在处理突发事故的时候，应当履行电网抢修、合作互动、员工安全、舆论引导等基本职能，负责对所辖区域的输变配电设施的修复，与电力系统的各环节进行互动，与政府、社会救援力量进行合作互动，保证损失能够降到最低，电力能够尽快恢复，同时还要确保员工安全的装备，进行相关技能的培训，与医疗部门密切互动，确保抢险员工的人身安全，当然，处置机构还应当身处电网突发事件的一线，对灾情和抢修进度、抢修情况掌握第一手真实资料，与新闻传媒进行合作，就电网突发事件的抢修进度和自身努力对公众进行舆论引导，消除公众顾虑，展现企业形象。当然还需要建立恢复组织管理机构，做好电网突发事件恢复管理工作。
3．2电网抢修应急组织管理运作流程的完善
电网抢修应急组织管理基于预防、处置、恢复三大应急组织管理机构，完善相应的抢修运作流程，当突发事件发生时，预防组织管理机构需要首先接收到预警信息，立刻通知应急管理中心，启动应急响应，执行应急预案，在最短的时间内调动各种力量，投入到应急工作中，事故现场工作随时保持与应急管理中心联系，及时调用应急所需的人员和物资投入电网抢修工作。抢修工作结束时，进行企业内外部状态的恢复。
3．3电网抢修应急组织管理关键环节的完善
电网抢修应急组织管理中关键的环节有:风险分析评估、应急预案编制与演练、应急物资储备、应急响应启动、信息与传媒保障、通信与技术保障。电网企业应当与地震局、气象局等进行合作，对风险进行监测，对应急预案进行模拟演练，锻炼反应能力，突发事件发生之后需要在短时间内将大量的物资投入，要有强大的应急资源后勤保障。突发事件发生之后，依据检测结果对突发事件分级报送企业决策层，随机启动应急预案，制定相应应急计划并进行实施。大众传媒是社会舆论的导向者，电网施工企业应当做好与传媒的沟通工作，通过合适的信息方式、方法，通过媒体明确告诉公众有关突发事件的状况，表明电网企业是一个敢负责任、能负责任的企业。电网施工企业要加强应急通信能力建设，加强应急管理平台建设，加强应急管理关键技术的研究与应急装备研制开发。电网施工企业还要修复内部关系，提高全过程应急组织管理能力，完善相应激励机制，电网突发事件应急处置，零伤亡是奋斗目标，如有伤亡，应当做好抢救治疗和抚恤工作，通知伤亡人员家属或亲属，全力做好慰问及善后处理工作，对全体员工的通力合作和奉献精神进行感谢，表彰在突发事件中做出突出贡献的员工，对那些没有履行职责的人员进行惩戒，做到公开、公正、公平。
4结语
电网施工企业在整个电力系统安全维护和应急管理中具有非常重要的作用，但并不是一直安全的，突发事件的出现会对电网施工企业的正常运行造成不良影响，所以应做好电网企业的电网抢修应急组织管理工作，降低电网突发事件所带来的负面影响，最大限度地维护和提升企业的形象。
参考文献:
［1］刘秀珍．浅析配电网故障抢修的效率提升策略［J］．信息通信，2014(12)．
［2］缪元虎．浅谈电网企业应急管理体系的建设［J］．低碳世界，2014(5)．
作者：钟东诚 单位：广东电网责任有限公司 东莞厚街供电分局