铁路物流项目开发和运作流程研究

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摘 要：系统、科学地归纳了铁路物流项目开发和运作的三个阶段，深入浅出地介绍了各阶段的构成和具体实施方法，并针对每一环节进行了流程化分解和展开介绍。

关键词：铁路物流项目；开发；运作；流程

中图分类号：U292.4+5 文献标识码：A

随着我国工业的迅速发展和铁路物流资源的优化整合，我国铁路物流业也取得了较快发展。对铁路物流项目开发和运作流程的研究也日趋急迫。本文以提高铁路物流市场竞争力、完善铁路物流项目流程、降低项目整体运作成本为出发点，结合铁路物流项目的特点，将铁路物流项目分为发掘优质项目、开发优质项目、完成优质项目三阶段，并对每一阶段的流程进行细致分析。铁路物流项目开发和运作整体流程如图1所示。

1 发掘优质项目

发掘优质项目主要分为项目设计、项目报告、项目评审及项目确立四个环节。具体流程如图2所示。

1.1 项目设计。铁路物流项目设计必须以客户需求为着眼点，充分考虑客户的经营目的和经营策略。物流项目的实质就是为客户的需求提供个性化的解决方案。只有了解客户的经营目的和经营策略才能真正了解客户的需求，从而成为客户信赖的合作伙伴，进一步建立起长久合作关系。

铁路物流项目设计必须考虑企业经济效益的要求。铁路运输企业也应该把保证运输安全、提高运输质量、降低运输过程中的物质消耗、提高运输经济效益放在重要的地位。这使得企业经营活动的客观要求和内在规律相适应，在项目设计阶段必须把企业的经济效益作为重点因素给予考虑[1]。

铁路物流项目设计必须考虑铁路企业的社会责任。铁路企业是国民经济的大动脉，肩负着为国民经济健康发展和人民日益增长的运输需求提供动力保证的神圣使命。因此，铁路物流项目设计阶段也应把国家和人民的利益放在首位， 生产满足社会不同需要的、多种类、多用途的铁路物流产品。

铁路物流项目设计要具有可行性和可考核性。铁路物流项目的设计是为客户服务的，可行性是客户最为关心的，也是该项目能顺利进行的先决条件；可考核性能让客户真正了解该项目为其提供的效益，是项目取得佳绩的必要条件。

1.2 项目报告。铁路物流项目报告是供客户及相关政府部门审查及考核、供企业自身执行的具有可操作性的规范文件。因此，铁路物流项目报告需具备项目可行性分析、项目执行流程、项目后评价体系等若干部分内容。项目可行性分析，对于项目审核通过、获取资金支持、理清项目方向、规划抗风险策略都有着相当重要的作用。铁路物流项目可行性分析能在客户投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证，为客户的投资决策提高科学、有效地理论支持，是该项目能否建立的重要影响因素。项目执行流程部分须具有实际的可操作性及简明性。项目执行流程是该项目实际操作流程的详细讲解文件，是项目开展、进行的指导规范，该部分需要进行详尽阐述，并具有条理清晰， 便于记忆，能有效地将执行流程转化为实际的操作步骤。项目后评价体系能系统地对项目的效益及作用进行分析论证。项目后评价体系是项目决策的重要依据，能为决策者提供有效而直接的例证，从而为项目决策提供有益的帮助；能为决策者提供全面、详实地反映项目经济、社会和效益的数据，从而为项目的考核奠定了数据基础，更直观、有效地呈现出项目的重要性及不可获取性。

1.3 项目评审。项目评审分为自审和专家评审两个阶段。项目的自审不能作为铁路物流项目的开发和运作流程中一项硬性任务来完成，应作为项目成功确立的关键环节。项目自审不可拘泥特定的形式，应采取多种方式相结合、运用科学的方法进行。自审的内容应包括项目的目的、意义与客户核心价值观是否吻合；项目是否具有实际可操作性；项目的流程是否简洁；项目的各项费用是否在客户可接受范围内等。自审过程中一旦发现问题，则需进一步收集有效信息，并对项目报告进行完善。自审环节是否科学、有效地进行关系到项目整体的审评流程的时效性。因此，自审工作务必做到位，力求专家评审的顺利通过。在安排专家评审时，应根据项目具体情况选择专家，确定评审时间和评审方式。此外，为保证专家评审工作的效率与全面性，在评审前，需制订项目评审的审核要点，明确专家评审工作的基本内容，提出评估行为、评估范围、评估方法、评估数据、评估结果等各环节的审核重

点[2]。项目评审通过后，就可进入立项环节。

2 开发优质项目

优质项目的开发需建立在全面、系统、有效地信息收集的基础上，信息收集工作是项目顺利开发的先决条件，也关系到项目的整体效益。由于铁路物流项目的特殊性，项目在开发阶段还应充分考虑铁路行业、物流行业及客户所在领域的相关政策及要求，以避免项目开发后无法实施的情况发生。

铁路物流企业要从事特定的项目，必须具有相应的企业资质，即相应的资格以及与此资格相适应的质量等级标准。包括企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及效益情况、承包经营能力和建设业绩等。其中质量等级标准是核心，也是铁路物流企业最容易忽略的。质量等级标准使得项目建设更加具体，客户也能更为直观地对该项目进行考核与评价。通过与客户深入交往以长期、全方位的接触与了解能准确无误地判断客户的定位与真实需求，进而运用良好的沟通技巧将本项目的实际效益呈现给客户以满足客户真实需求。开发优质项目的具体操作流程如图3所示。

3 做好优质项目

做好优质项目主要分为项目运作、培育和移交三步骤。具体操作流程如图4所示。

3.1 项目运作。项目运作期间要充分考虑货源、资金、人员是否满足要求及项目是否物流化运作。货源充足与否关系到企业利益及发展前景。为营造良好的发展平台，铁路物流企业需要加强营销意识，在和关系客户建立长久、稳固的合作关系的基础上，深入挖掘城市黄页的作用，在重要网站上信息。采用客户聚焦与跟踪的手段，对重点客户进行重点攻关，以建立持久、稳定的货源。资金及人员素质是项目正常运作的必备条件，因此，项目运作之前，铁路物流企业要筹措到充足的资金并对配备素质良好的项目运作人员，以压缩项目运作周期。物流化运作是铁路物流项目重要环节之一，加强项目运作人员物流化意识及操作能力，是铁路物流企业在员工日常培训及工作管理的核心工作。

3.2 项目培育。铁路物流项目培育期的出现有其内外因。要改变已经熟悉的、认同的项目运作模式，建立新的模式，需要一个重新了解和重新接受的过程，项目从建立到成熟至成功运作需要一个过程；任何事物的发展都是从幼稚走向成熟的过程，新项目运作初期存在的不完善同样难以完全避免，而这些不足在一段时间后一般就会获得良好改善；运营者对项目运作模式及客户需求的了解及把握都需要一个时间过程，只有经过时间的打磨，彼此才能相互准确地传递信息并反馈到调整方案中；检验修正的效果、是否有必要进行再次修正，仍然需要一个过程。因此，铁路物流项目必须经历一定的培育期。

3.3 项目移交。项目移交过程主要存在金额、项目质量、移交支付时间、相关权利责任四方面问题。第一，为了避免金额纠纷，在项目实施前签订不能变更总价的合同是不妥当的。实际金额确定方法除了主要根据合同签订价外，还应该有特殊情况下涉及到正常设计变更而变化了的造价金额。第二，对于费用的承担，双方都有义务，应明确分担的比例。第三，为避免重大质量事故，铁路物流企业应制定对项目中核心、重点、难点环节的监管制度。第四，项目移交时，铁路物流企业与客户应明确各自的责、权、利。对于不属于当事双方的问题，即使项目移交业主也有权不给予回应[3]。

4 结束语

本文将铁路物流项目开发和运作流程分为发掘优质项目、开发优质项目及做好优质项目三阶段，并针对每一阶段的流程进行细致剖析。为我国铁路物流项目的开发和运作奠定了良好的基础。

参考文献：

[1] 董岩钱，仲侯，刘秀娟. 对铁路运输企业目标项目设计的探讨[J]. 北方交通大学学报，1988（4）：51-57.

[2] 黄茹原，马卫先. 对国有资产评估项目专家评审制度的思考[J]. 中国财政，2009（6）：34-36.

[3] 李红镝，邹筑煜. BT模式项目移交问题研究[J]. 交通企业管理，2005（12）：20-21.