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浅谈企业统计数据质量管理

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摘要:随着人类社会的发展,经济关系、社会关系越来越复杂,管理的需求越来越强烈,对统计的需求也越来越强烈,到了现代社会,经济社会复杂程度更高,要求管理从经验管理向科学管理转变,这就需要大量的准确有用的统计数据来支持,因此,统计的任务就显得非常重要了。为了适应经济社会的发展和国家宏观经济的管理,提供确凿有效的统计信息,满足社会各方面日益增长的统计需求,是摆在我们统计人员面前的重大任务。

关键词:统计数据 质量管理 原因对策

统计,顾名思义“统”含有全部、全面、大量的意思,“计”就是计算、计量之意,全面、全部、大量的计算、计量就是统计。现在理论界和统计界有一个高度的共识就是“统计是关于数据的科学”。

可以把统计活动定义为或描述为这样一种活动,就是关于数据的采集、数据的整理、数据的加工、数据的、数据的使用的全过程的一种活动。统计认识的对象是客观世界的数量方面,它具有数量性,统计活动的主要结果是数据,并以此为主要形式来表述客观世界的数量关系,统计分析研究要坚持用“数据说话”,就是要靠数据对客观事物的性质做出定量判断。

数据是统计的核心问题,两千多年前的思想家管仲曾说:不明于计数而欲举大事,犹无舟楫而欲经于水,险也。“意思是说在不清楚相关数据的情况下,想做大事就好比没有船桨想在水上行走一样,是非常危险的。一代伟人说的”胸中有数“同样强调了”数“的重要性。总之”数“的问题是统计的核心问题。把数据搞准是统计工作的基本要求。数据质量即是生命线,又是永恒主题。

企业统计数据资料的上报是为了解全国企业生产经营活动的基本情况,观察和反映市场经济运行的趋势,为国家制定经济政策进行统计管理和宏观调控提供依据。

一、当前企业上报统计数据存在的问题

一是部分企业领导对统计工作重视程度不够,其综合协调职能和统计基础比较薄弱。认为统计不就是算算树,不像会计数据报表那样要求严格。二是统计部门没有制定统一规范的统计数据报表和报表制度。致使统计人员随意自制报表。三是统计统计人员的基础知识掌握的不牢对《统计法》理解得不透彻,另外对统计专业知识缺乏培训,致使统计数据上报的随意性。四是人员管理制度欠缺,大多数统计人员都是由单位的财务人员兼职,很少是专业的统计人员,这就促使统计和会计混为一谈。五是企业统计一套表制度虽然已酝酿多年,但一直有许多企业没有推广执行该制度,没有形成一个统一的规范的统计数据报送体系。随着市场经济的发展和经济利益主体的日益多元化,复杂化,调查对象的配合程度降低,瞒报漏报问题越来越突出,部门之间的资料共享、数据提供的机制还没有制度化、规范化、法制化,使得基础资料来源缺口较大,估算的成分较多,推算的比例较大,使得企业统计数据质量下降。

二、针对以上统计工作中存在的问题,我们分析一下出现以上症结的原因

一是部分企业统计工作得不到领导重视,认为统计工作不如会计工作重要,认为会计工作才是为单位提供详尽的数据资料而统计工作只不过是为了上级检查等,从思想上不重视统计的重要性,于是单位一般不设专职的统计人员,只是由会计人员兼职。

二是统计台账和原始记录越来越不统一,越来越不健全,填报统计报表的随意性增强,出现虚报和瞒报现象,统计数据的可靠性下降,使用性下降。

三是统计人员整体素质不高,一般文凭较低,平时的培训也是只走形式,没有掌握基本的统计法律法规及相关规定,不了解当前统计在企业上报数据中的重要性。

四是单位没有重视统计数据对企业景气调查以及对社会发展的重要性,没有制定一套完整的统计规范。致使各部门统计报表五花八门,没有对比性。

五是统计基层基础落后,统计技术手段落后,统计方法制度改革滞后。

三、解决统计数据质量问题的对策

(一)加强统计信息化建设

要重视开拓创新,特别是重视统计工作的信息化和技术进步,以此来解放和发展统计生产力,这就是要靠技术来保证数据的质量,通过网上直报,超级汇总的比重的提高,达到主要经济活动实现网上直报,另外全力推进以四大工程建设为核心的统计改革,要加强对规范统一,统筹安排,强化统计调查的统一性和系统性,借助于现代先进信息技术手段,加强统计各个环节与信息技术相融合,重点解决目前数据采集处理多元化的问题。

(二)加强统计基层基础建设

源头问题始终是应该高度关注的问题,因为基层的数据不准、失真,上面再加工,再分析也是建立在虚假的前提下,我们企业每个部门统计工作要树立“海关“意识,应担负起对各类数据的检验工作,是预防虚假数据进入统计流程的第一道防线。现在强调的基层基础年活动,主要是抓落实,要制定规范的科学的考核办法,对部门完成的报表及各项调查等内容逐一进行量化,进行考核,建立健全制度。

(三)加强统计队伍建设

对统计人员进行岗位培训,目的是补充、更新、拓展统计人员的相关知识和技能,完善知识结构,提高综合素质,增强创新能力,提高统计数据质量。促进统计事业更好地发展提供人才保障和智力支持。围绕“统计工作专业化,统计干部专业化,加大培训力度,创新培训方式,实行网络培训,提高培训层次,扩大培训覆盖面。努力打造一支纪律严明,作风优良,精通业务,战斗力强的统计干部队伍,让他们牢固树立“数据质量第一”的意识,恪守“不出假数,真实可信,准确完整”的职业操守,树立统计的权威性,提高统计数据的公信力。

(四)改善统计方法,提高统计质量

一方面当前统计制度存在着调查方法单一,对全面报表依赖过多,指标体系不合理,要解决这些问题必须加快统计调查方法和统计制度的改革,如每年的成本费用调查表会计指标和统计指标存在一定的出入,在很大程度上造成统计数据质量失真为此上级统计部门要针对企业制定统一的统计口径。

(五)依法统计,强化数据审核,切实提高统计数据质量

企业统计人员要认真学习《统计法》严格按照《统计法》的要求如实填报统计报表,不得虚报、瞒报、漏报和拒报,切实提高源头统计数据质量,各部门负责人要加强对统计数据的审核评估,统计数据质量要进一步优化,始终把依法统计放在重要位置,坚持多措并举,综合治理,努力打造提高数据质量的长效机制,加大统计普法力度。定期召开企业季度GDP,投资,能源消耗等数据联审会议,提高统计数据的逻辑性、关联性和匹配性。另外要进一步推进统计人员惩治和预防腐败体系建设。

(六)推广使用企业一套表制度。

让统计人员认真学习统计一套表的上报流程,确保统计制度企业一套表数据质量全过程控制办法是指从统计调查设计到汇总生成综合数据的整个流程,包括企业一套表的统计设计、单位确定、任务部署、数据采集、审核验收、数据加工、分析评估等业务流程环节。数据质量全过程控制就是对上述环节的质量管理和控制。

通过企业“一套表”联网直报拓展了各级综合部门全面观察和分析微观经济形势的视野;为企业统计工作提供了参与企业经营与管理的机会减轻了企业统计负担;提高了工作效率。实现了统计工作规范化,标准化;减少了数据报送的中间环节,提高了统计数据质量。