农村公共卫生工作考核办法

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参照余文件《市人民政府办公室关于印发市农村公共卫生工作考核实施办法的通知》精神，建立健全村镇二级公共卫生管理体制，明确工作目标及工作责任，切实加强公共卫生工作，结合我镇实际，在2012年开展工作取得成功经验的基础上不断修订完善，特制定本考核办法：

一、考核内容：

1、强化村（社区）“两委”对农村公共卫生工作的领导意识，把公共卫生工作纳入村议事日程，写入村年度和半年度计划，并有相应的年度总结和整改措施，镇公共卫生管理委员会加强对村（社区）的检查监督和考核，落实经费保障，对村（社区）“两委”考核标准见另文。

2、加强对社区卫生服务中心的管理和建设，保障公共卫生基本职能和基本医疗服务，向农民提供便捷有效的社区卫生服务，并指导村（社区）公共卫生工作。（考核标准见附件一）

3、建立社区责任医生负责制度，建立健全条块结合，分片包干，团队合作，责任到人的工作机制，制定详细的考核标准和工作指导内容，使农村更多的居民获得便捷的公共卫生服务。（考核标准见附件二）

4、强化村卫生室（社区卫生服务站）公共卫生服务功能，合理布局，统一筹划，村（社区）卫生室（社区卫生服务站）覆盖率达到100%，做到执证上岗，服从镇一体化管理，服从镇、社区卫生服务中心、村（社区）的管理和指导，建立参与组建社区责任医生队伍，承担责任区域内的公共卫生信息收集调查与报告，加强对疾病预防控制精神卫生等工作为村（社区）的居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育指导等六位一体的卫生服务职责。（考核标准见附件三）

5、加强对村（社区）公共卫生管理员及联络员的管理，有计划地对他们组织培训，学习有关公共卫生、法律法规和专业知识，贯彻执行上级文件精神和工作要求，做好公共卫生宣教工作，干预农民不卫生的生活习惯和提高农民的健康保护意识，了解村民的基本医疗卫生需求，服从镇、社区卫生服务中心的领导和工作安排，并承担相应的任务。（考核标准见附件四）

二、公共卫生服务经费的保障和分配

1、结合我镇实际，公共卫生服务经费由市财政按规定投入，镇适当配套公共卫生服务经费，专项经费主要用于公共卫生事业和社区卫生服务中心、村（社区）卫生室（社区卫生服务站）、社区责任医生、村级管理员和联络员的工作经费和人员报酬，要求专款专用，不能以任何形式抵充和挪用。

2、公共卫生专项经费按比例分别拨付，具体标准如下：

（1）20%用于社区卫生服务中心、村卫生室（社区卫生站）基础建设和设施添置。

（2）15%用于公共卫生工作中的宣传教育及管理费用。

（3）65%用于社区责任医生、乡村医生、村管理员及联络员工作经费。

3、经费的发放，按考核标准要求进行考核后按结果得分比例年终发放。（具体办法见附件五）

三、考核办法

1、由公共卫生检查指导小组负责对全镇的公共卫生工作进行考核指导，考核采取年终考核和平时抽查相结合的方式进行，年终考核在12月底前实施，通过自查、查阅档案资料、实地考察、走访基层群众等方式对各级组织进行全面考核，对于不符合要求的村卫生室和社区卫生服务站和未达到公共卫生考核标准的要切实进行整改。

2、各村（社区）要求做到领导重视、组织健全、措施扎实、资金到位、成效显著，积极参与管理本村公共卫生工作和村卫生室规范化建设。公共卫生工作管理和服务考核办法纳入镇政府对村及有关部门干部绩效考核的重要内容，与镇政府对各村（社区）的总体目标管理责任制考核挂钩。

3、对公共卫生工作成绩显著或出现严重问题的村（社区）、单位给予相应的加分或扣分。