迟到的常识回归

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先说一个迟来的重大好消息。

据多方媒体报道，国家税务总局近日明确，从今年12月1日起在全国推行增值税电子发票系统。企业可凭电子发票报销入账。

就在几个月前，我还以一个虚拟的CFO为例，来畅想电子发票大行其道后的场景。国内税务征管与缴纳的体系运行成本之高，已经超出常识所能理解的范畴。根据业内相关的研究表明，中国1999年的征税成本约占税收总额的3.12%，目前这一比例已经达到5%～6%，而同期美国征税费用约占税收总额的0.58%，日本是1.13%。而从纳税成本来看，大型企业在确保发票的开具、管理、递送等环节上，同样有着不菲的成本支出。比如，电商巨头京东每年的发票成本就超过5000万元。再比如，很多国内大型集团企业都不得不斥资数百万元开发了“增值税发票管理系统”，这在移动互联网和云计算的大背景下，简直等同于重新做起手工账一样荒唐。

乐观来看，越来越多的常识回归，正在发生在这个全球第二大经济体之中。

我在数年前的卷首语中曾经提出“高校疏散正当时”，对北京、上海、武汉等地超过常识理解范畴的高校聚集程度提出了反思，如今这一观点正在得到印证。

据媒体不久前报道，北京城市学院、北京工商大学、北京建筑大学今年率先向郊区疏解6600人。2015年9月，北京城市学院在完成学校划转后，2015级新生和2014级部分老生共计5000余名入驻顺义校区；北京工商大学向良乡校区疏解530名本科生，实现本科新生全部疏解到新校区；9月新学期开学，北京建筑大学实现1003名本科生疏解至大兴校区，计划2015年底前，再将西城校区部分学生（不少于100名）疏解至大兴校区，完成2015年疏解目标。

当然，这个数字对于拥有82所高校、在校学生近百万人的北京来说，更多的是具有一个大幕开启前的开场锣意义。与迁到京郊相比，更多高校整建制地搬迁到西部地区，很可能是具有更大战略意义上的举措。

同样的，医院外迁、央企外迁，甚至北京政府东迁通州等等，都发生在这个当前市场与政府关系最为纠结的城市。这说明，厘清政府与市场之间边界的举措已经进入到最后一公里。如果连北京这样一个被普遍视为政府资源高度富集的首善之区，也能让人清晰地看到政府与市场的边界，那么中国的市场经济转型在制度层面上，就已经越过了最颠簸的崎岖路段。

更值得期待的常识回归，正在以“负面清单”大规模推开的方式隆重登场。两个月前的《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》成为关键的转折，大局自此已定，“审批”将成为一个时代大幕徐徐落下时黯然退场的孤独背影。

政府的归政府，市场的归市场。这也是期待中最后的也是最彻底的常识回归。