提高会计管理信息化水平的途径与措施
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摘要:在IT环境下,会计学作为一门独立的学科将逐步向边缘学科转化。其独立性相对的缩小,并且表现出与其他经济管理学科的相互依赖。信息时代、信息化已经成为时代的主流,随着会计与信息技术相结合,信息化在会计领域的发展进一步深化,会计的内涵与外廷也在不断扩大、延展,而会计管理与信息化结合成为研究的重点。探讨了会计管理信息化的内涵,指出应从宏观管理和微观经济两个层面推进信息化进程,并提出提高会计管理信息化的措施。
关键词:套计管理;信息化;信息系统
中图分类号:F23 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)03-0078-02
21世纪是信息时代,信息技术已经延伸到人们生活的方方面面。它作为第一生产力正推动着人类进入一个新的文明时代。会计作为社会发展的产物,其管理的内容及方式正在向新时代的发展趋同,并逐渐体现出时代的特征。随着时代的发展会计的内涵与外延都在不断扩大、延展,其目的不再是由受托责任决定的对数据信息的核算,而是为决策有用而进行的管理活动,即所谓的会计管理。
一、会计管理信息化的内涵
会计管理信息化本质上讲就是会计信息化。这一概念提出是由于要反映所处时代对会计职能的要求。杨周南教授经过对会计电算化长期的实践和思考提出:“会计电算化改称为会计管理信息化,简称会计信息化较为确切。”会计管理信息化的内涵反映在两个层面:在微观经济层面。(1)建立适合未来变化的会计信息系统;(2)建立适应信息化发展的企业内部控制和审计;在宏观管理层面:1)对会计人员的管理信息化;2)对会计信息的管理。
二、提高会计管理信息化水平的意义
会计信息化是目前中国会计界一个比较流行的概念。提高会计信息化水平不但是中国社会发展的需要,也是国际间协作的必要条件。
首先,会计信息化水平的提高有利于会计信息价值的回归与超越。会计本质上是一个信息系统,它向利益相关者提供有用的信息。这里强调会计提供的是有用的信息,是因为只有满足人们需要的信息才有价值。但实际上并不是所有的信息都能满足人们的需要。这是由于会计向人们提供信息是基于两个假设:(1)假设不同使用者的信息需求是相同的;(2)假设财务报告编制者事先知道使用者的信息需求,或至少知道他们制定决策的模型。并且会计假设要求提供的信息要能以货币计量。这使得会计提供的最终信息对各利益相关者的相关性大为降低。虽然利用IT不会显著的影响会计实务、教育和研究的本质(阿妮塔・S.霍兰德,《会计研究》,1999),但IT.技术应用于会计领域,对会计的影响越来越深,正在不断提升会计的价值(申香华,《会计研究》,2005)。在会计电算化阶段,信息技术的应用使会计人员从冗繁的工作中解脱出来。提高了会计信息的准确性,并极大提高了信息的及时性;在管理信息系统阶段,会计信息输出更及时可靠,并且系统能生成不同管理层所需要的与决策有关的信息,大大提高了会计信息在企业内部利用的效率。在电算化和管理信息系统阶段,会计所提供的信息的价值不断提高,趋向于所提供的信息都是有价值的,并且企业内部人员能得到所有所需的信息。而在未来可预见的会计信息系统阶段,外部用户也可同内部用户一样及时得到所需的信息。从而委托问题消亡。使社会资源在最大程度上得到优化配置。这实现了会计信息价值的超越。
其次,会计信息化水平的提高有利于加强国际间的协作。(1)加入WTO后中国对外贸易增加,会计作为一门传递经济信息的语言备受关注。通过会计报告可使异国用户清楚地了解企业的经营状况。由于各国会计准则有所不同,虽然都在向国际会计准则靠拢但会计所传递出的信息不能完全被国外用户所了解,所以企业不得不按他国的准则规定重编会计报表。这加大企业会计信息的转换成本,并且这个成本还是个非增值成本。然而,信息技术的发展有能力解决这个问题。未来适用的信息系统应具有编制多国会计报表的功能,从而减少国际贸易的障碍。(2)会计信息水平提高使国外信息用户方便快捷的获取所需的信息,有利于海外融资,实现资源在全球范维内优化配置。
提高会计管理信息化是社会发展的趋势,无论是政府还是企业都在进行信息化建设。由于我国的特殊国情,提高会计管理信息化水平要从宏观管理和微观经济两个方面进行。
(一)从微观经济层面提高会计管理信息化水平的措施
1.建立能适应不同会计信息使用者需求的新的会计信息系统(AIS)。目前通用的是管理信息系统,它的最先进的代表是ERP。虽然ERP中包括有AIS,但是它并不能取代AIS,财务管理始终是核心的模块和职能。适用于当今时代的AIS应是从管理的角度设计,以新的管理思想为依托,不断升级的AIS。然而传统的AIS的缺陷并未在ERP系统中全部解决,这根源于新的管理思想未得以应用、发展。针对目前AIS的局限性和现代社会发展对AIS提出的需求,美国学者阿妮塔・s.霍兰德提出现代会计信息系统具备了新一代会计信息系统的特征。据此,中国学者胡玉明、张永雄等摒弃了以帕乔利会计理论为基础的现行AIS,而提出以事项法会计作为理论基础,建立适应决策需要的新的AIS。而事项法会计理论是美国的乔治・索特教授在1966年出版的《论会计基本理论》一书中提出的。该理论假设会计人员可能对决策者如何使用信息一无所知,会计的目的是为不同的可能决策模型提供可能相关的经济事项信息,而不是直接为不可知或根本不可能知道的决策模型提供价值输入。以事项法会计理论为基础构建的新的AIS,能够满足不同人对信息的需求,并且采用多种形式描述经济活动的信息弥补了单一的货币计量的局限。
2.确保AIS的有效运行,建立健全的内部控制制度。美国COSO委员会认为内部控制流程应由五部分组成,即控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督。在信息化的平台下内部控制的观念、内涵、侧重点、目的等都发生了重大的变化。在以事项法会计理论为基础的新的AIS下,业务流程自动化程度提高,对业务的各种控制由计算机代替员工完成,其信息的风险进一步加大。这就要求在信息化下内部控制应作出相应调整。首先,信息化导致控制环境的变化。内部控制的设计人员应具有丰富的知识和解决问题的应变能力,使内部控制适应企业的发展需要。其次,信息技术促进了企业运作效率的提高,但同时也给财务信息带来了风险,给企业的风险评估带来了挑战。所以,要建立风险评估体系对风险辨识、计量和防范提供信息。再次,信息化的使得会计控制由事后控制转为事中控制,改变了原有的控制活动和控制过程。企业应根据自身的特点使得控制目标多元化,减少实际与控制目标的偏差。最后,信息化下内部控制不仅涉及对系统提供的信息进行控制,而且对信息系统进行控制。企业管理层应制定相关规章制度,并使保证系统安全的职责深入每
位员工的心。同时,加强严格的技术监管防止网络黑客和木马程序对系统的侵害。
3.AIS和内部控制制度进行审计。为了在一个不间断的基础上监督和评价控制,就需要进行持续审计。信息化下的审计首先要加快开发适应未来信息系统的审计软件用于计算机辅助审计。同时也要发展对审计软件进行审计的技术防止计算机审计带来的风险;其次,审计人员应重视评价系统的内部控制,特别是安全技术、安全制度的设立与执行和国家相关规定的执行情况等。通过对内部控制审计可以判断企业的信息系统的风险,防止对计算机舞弊审计失败。最后,由于计算机辅助审计技术在日常审计中的地位呈现出不可或缺性,所以应大力推行计算机审计。虽然计算机加大了审计的难度,但掌握了此技术后会大大提高审计工作的效率。
4.促进会计理论的发展。杨周南教授认为,“计算机信息处理环境对会计理论没有本质的影响。”阿妮塔・s.霍兰德等认为,“除非重新考虑传统会计过程并有效利用IT来提高该过程的价值,否则IT不会从根本上改变会计的本质。”这些学者通过研究总结出:AIS是否能在更大程度上满足信息用户的需求,则取决于会计自身的发展。只有加快会计理论的研究,以理论指导实践,才能使信息技术应用于会计领域后产生很大的价值。
(二)从宏观管理层面提高会计管理信息化的措施
1.建立适应信息化发展的经济、法律和道德环境。建立适应信息时代的经济、法律和道德环境是信息化顺利开展的保证。培养良好的市场经济环境有利于信息产业加快发展,从而促进我国经济的增长。良好的经济环境需要法律来保障,建立一个完善的法律体系是信息化健康发展的保证。制定适合社会经济环境的法律制度并严格执行是新时代的要求。人的因素是最重要的,为保证信息化发展还要加强人的道德修养,建立一个诚信、守法的道德环境。从而减少经济犯罪,降低信息系统的风险。
2.电子数据的合法性。会计所提供的信息都以电子数据方式存储与磁介质中。如果电子数据的法律效力缺失,信息化就只能是纸上谈兵不具有可操作性。政府在为信息化立法上应发挥其宏观管理职能,确立电子数据的合法地位,对侵犯企业电子数据信息和蓄意毁坏、篡改电子数据信息的行为进行严厉惩罚。为信息化健康发展扫清道路。
3.加强对会计人员的管理。利用现代的信息技术可以建立全国和地区的会计人才信息系统,其中包括人才库。对不同职称学历的会计人员进行归类,便于对培养的人才结构进行把握。在某职位缺人才时可以通过人才库选择合适的人员。并对各等级的会计证进行统一管理,建立会计证管理系统,便于对会计人员后续教育进行监督。
参考文献:
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[2]中香华,信息技术与会计价值超越[J].会计研究,2005,(6)
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[5]张永雄,基于事项法的会计信息系统构建研究[J].会计研究,2005,(10).
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