地产:以地生地

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“复垦地陡增，长堤护沃土，子孙有田土，村民心得安。”这是潼南县安兴乡曹家村在整治荒滩后树起的“安心”碑上的碑文。

美丽的涪江，绕过潼南县安兴乡曹家坝，环抱着5000亩被防洪大堤和防护林护佑着的土地，沟渠纵横，一派自然和谐的田园风光。

然而，一年前，这里还是一个卵石遍布的荒滩。

曹家坝地势平坦，居住在这块土地上的近3000户村民，靠种植油菜和其他粮食作物为生。1981年7月13日，一场特大洪水冲垮防洪堤，使良田变成荒滩，一位村会计因难以承受这场灾难而投江自尽。

由于土地减少，曹家村人均耕地面积和人均年收入都远远低于全乡人均水平。他们很想整治这个荒滩，可是没有钱，只能望“滩”兴叹。荒滩在江边一直沉睡了20多年。直到重庆国有投资集团之一的重庆地产集团的到来，才让村民看到希望。

从2003年11月开始，地产集团连续投入1800万元，在这里复垦4997亩荒地，新增3371亩耕地。经过整治，昔日的荒滩，而今成了良田沃土。曹家村人均耕地从0．33亩增加到1．16亩。村民根据安兴乡“安兴”两字的谐音，干脆把地产集团新修的防洪大堤命名为“安心堤”。村民还自发地树起一座汉白玉石碑，名叫“安心”碑。

安心的不仅仅是曹家村村民，而今，从渝西经济走廊到三峡库区，越来越多的村民从地产集团的土地整治项目中受益。

2003年2月28日，市政府为适应土地储备整治投融资改革的需要，成立了地产集团。地产集团的主要职能是建立政府主导型土地储备供应机制，调控土地供应市场；实现耕地“占补平衡”，通过市场运作机制进行土地整治，提供熟地交由政府拍卖；落实国土资源部和市政府关于土地开发整治的要求，为实现耕地“占补平衡”提供新的耕地资源；结合土地储备，承担市政府交办的城市重点基础设施建设和社会文化基础设施建设。

土地是农民的命根子，也是城市建设和农村交通等各项基础设施建设的命脉。根据重庆市土地开发整治规划，全市未来10年经济建设对耕地需求总量为3．55万公顷，这些被占用的耕地大多位于都市发达经济圈，因此到三峡库区、渝西经济走廊进行土地整治，实现全市耕地“占补平衡”，是保证城市建设和基础设施用地的惟一途径。这个神圣的使命，落在了地产集团的身上。

以地生地，就是地产集团实现耕地“占补平衡”、支持城市建设的法宝。地产集团董事长李英儒说，重庆的土地储备初步实现了“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”，成为市政府宏观调控的“土地市场调节器”。截至2004年年底，地产集团已成功实现控制性土地储备16万亩，正在实施整治土地4万亩，通过“招、拍、挂”出售土地3358亩，为政府增加土地收益近10亿元，同时，地产集团的资产也由成立之初的4亿元增加到156亿元，进入重庆10个百亿重点国有企业的行列。

目前，地产集团正在实施的土地整治项目共117个，总规模达4万公顷，总投资达10亿元，新增耕地近1万公顷。同时，为了提高移民生活水平，地产集团今后5年内，将在三峡库区完成332个土地整治项目，预计投资接近60亿元。到2010年，地产集团开发、整治、复垦土地面积将达到15．26万公顷，新增耕地近2万公顷。