论建设工程造价预结算审核

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摘要：建设工程的预结算是一项系统性比较强的工作，预结算的审核是建设项目投资控制的重要部分，也是企业为降低资本投入，合理确定工程造价的方式和操作形式。经过仔细的审核建设工程项目预结算审核，能够及发现与解决施工操作过程中的问题，从而有效的降低工程造价的目标

关键词：建设工程；造价；预结算；审核

中图分类号： TU723 文献标识码： A

引言

建设工程能够满足于人们对于住房、办公、学习等各方面的要求，这就需要我们全面提升建设工程的质量，首先是能够在项目开展之前做好预结算工作，做到以最经济的资源建造最精良的建设。其次要全面提升建设工程预结算的科学性和准确性，保障预结算与真实情况的符合度，用最合理的预算来发挥出应有的效果。

一、工程造价结算失真原因分析

1、建设单位在现场签证以及发包合同中用词不准确导致审核工作出现失真，导致该种问题出现的原因是由于送审结算是建设单位委托审核的，中介机构与建设单位是站在不同的角度上，这是导致施工单位出现费用偏颇的主要因素。

2、由于现场签证引发的失真问题，部分现场管理人员盲目签证，很容易导致影响签证的准确性，这也会影响工程造价结算审核的准确性。

3、结算编制人员素质水平引发的误差，在各种因素的影响之下，结算编制人员的综合素质水平还存在着参差不齐的问题，这也是导致工程造价结算审核工作出现误差的重要因素。工程量计算因素引发的误差,工程量的计算需要严格的根据竣工图纸与国家的规范进行计算，工程量计算作为结算编制工作的基础，对于后续的计算审核有着重要的影响。工程量计算误差包括个人理解不一致、小数点错误、目录计算不一致等方面。套用定额因素的误差，导致套用定额出现的问题主要由缺项套用子目与换算理解出现出入产生。

二、建设工程造价预结算审核工作的要点

1、预结算范围的确定

预结算审核工作的有序开展必须以确定预结算范围为前提，以便为合理控制工程造价奠定基础。审核部门要根据施工合同、设计要求，对预结算范围进行研究分析，结合现有资料对施工工程进行分类。审核部门应当认真分析施工图纸，通过施工图纸了解建设工程的各个分项工程和工程量，为工程造价预结算审核提供有力依据。此外，审核人员在审核工作中应当深入施工现场，了解工程建设的实际情况，搜集更多的审核资料，从而确保审核工作质量。

2、工程量审核

工程造价预结算审核人员要全面掌握施工图纸的要求，按照工程量计算规则准确计算工程量，确保套用费率和定额方法使用合理。首先，审核人员要审核施工单位执行工程合同的情况，尤其要重点审核工程变更，对工程变更资料的完整性进行审查，并审核工程量计算范围、计算方式是否正确。其次，审核人员要核对施工工程量与招标文件内容是否一致，施工材料费用和设备使用费用与标价是否一致，避免形成多个工程量计算口径。再次，严格审核预结算是否存在错算、漏算、重算的问题，加大重点项目的审核力度，提高工程量计算的正确性。

3、全过程付款审核

预结算审核人员应当加强合同签订管理，尤其要将合同签订流程作为全过程付款审核的重要环节，以便为最后的工程预结算审核工作提供详实的依据。在全过程付款审核中，审核人员要关注以下几个方面:一是了解工程合同的付款方式、节点和比例，审核工程款的批付情况。二是以合同为审核依据，对中期付款进行审核。重点对现场签证和工程变更进行审核，确保在工程造价预结算审核时有理有据，避免出现经济纠纷。

4、工程对比审核法

当单位工程的用途、结构和建设标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标工料消耗指标。然后根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审查，找出其差异较大的原因常用的分析方法有:首先，单方造价指标法。通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；其次 ，分部工程定额直接费比例。基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗等各占定额直接费的比例；再次，专业投资比例。土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例；最后，工料消耗指标。即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

5、施工组织审核

由于施工单位在施工中会选用先进的材料和设备，通过制定最佳施工方案以提高工程质量、进度，获取更高的经济效益，这就使得施工单位如果采用最佳施工方案编制工程预算，必然会造成与定额预算存在较大差异。为了有效解决这一问题，预结算审核人员应当主动了解施工组织情况，认真核对施工单位上报的工程预算，在定额允许的范围进行适当调整，并且按照定额规定的施工方法进行计价。比较分析两者的差额，如果确定该差额是施工单位为了加快施工进度、保证工程质量而采取的施工措施所造成的，那么不能将这部分差额计入工程造价中;如果确定该差额是因客观因素、施工环境而被迫调整和优化施工方案所造成的，那么应当与监理方和建设方一同商议决定后，才能将其确认为合理费用支出。

三、加强工程造价预结算审核管理的措施

1、建立健全预结算审核制度

建设单位要根据国家颁布的相关法律法规以及行业标准规范，制定全面、完善的工程造价预结算审核制度，明确审核各环节、各步骤的具体制度要求，从而有效加强工程造价预结算审核工作的制度化、系统化、法制化和规范化。常见的制度内容包括有:审核工作流程、预结算编制、审核标准、奖惩制度以及其他注意事项等。

2、加强预结算审核的管理监督力度

建设单位要不断加强对工程造价预结算审核工作的管理和监督，明确审核过程中工程量、计算规则、预算定额、材料价格、现场签证、施工费用、索赔费用等各个部分的审核管理要求，并加大对其工作的监督控制力度，从而更好的提高审核工作的科学性、合理性和有效性。

3、大力提升审核人员的职业素质

建设单位要定期的组织预结算审核人员进行职业培训，不断丰富和充实他们在工程造价管理方面的理论知识，使他们能够熟练、全面的掌握各种类型建设工程造价预结算审核的内容、方法和技巧，从而更好的确保审核工作的准确性和有效性。同时，还要大力加强审核人员的职业道德素质，帮助和监督审核人员树立和遵循客观、公正、严谨、严格的职业态度，避免出现私收贿赂、暗箱操作等违法违规现象的发生。

4、完善建设材料的市场机制

随着市场建设材料业的竞争，在一定程度上影响了建设材料的价格波动，使得建设材料价格管理受阻，更有不法商家与工程中的管理人员内外勾结，以次充好，从价差中谋取私利，这不仅影响了工程预算的准确性，还使得工程质量严重受阻。因此，相关部门应加强对建设材料市场机制的完善，使建设材料价格在最大程度上趋于稳定，遏制不法商家为谋取私利，故意混乱建设材料价格的行为。完善建设材料的市场机制，节约工程成本，营造一个有秩序的市场环境，促使建设工程预结算在建设工程中的蓬勃发展。

5、工程结算审核

在进行工程结算审核的过程中，最重要的就是要分析工程计算是否与双方约定的工程施工合同与招投标文件里面的有关条款等等是不是相符合。另外，要仔细查看工程施工单位送来的资料的真实可靠性，建设工程的工程量与费用计算是否准确等等。

四、工程造价结算审核技巧分析

工程项目审核工作会涉及到大量的内容，审核难度大，如果未严格遵照相关的标准，就很容易出现错误与遗漏，这就会严重的影响到审核工作的质量。为了保障审核质量，提升工作效率，审核人员需要把握好审核技巧，这包括以下几个方面：

1、工程量的审核技巧

在对建设工程进行审核时，首要的工作就是确定好工作量，这能够为确定后续的施工材料、施工人员与设备数量提供准确的参考，防止出现浪费情况。同时，在实际的工作过程中，需要重点审核工程量，准确的分析工程造价，为此，审核人员需要细致的查看设计图纸与工程内容，看两者是否相符，并根据具体的实施细则来确定工程量。此外，在具体的审核过程中还要多使用对比、验算等方式来分析数据的精度，以上流程完成后即可计算子工程环节。

2、机械准确性审核技巧

机械准确性审核技巧即审查工程造价中的文字与计算是否符合标准要求，对工程造价进行审查能够帮助企业详细了解工程项目多花费的费用，及时发现造价工作中存在的不合理问题，并以此为基础制定出完善的解决措施，避免出现浪费的情况。同时，机械审核还能够帮助企业对各项费用进行精准的分配，提升投入成本效益。基于以上的因素，在开展机械准确性审核时需要对计算过程进行详细的检查，还是否存在符号出错的问题，看子工程总造价与总工程造价是否存在偏颇。

3、工程费用审核技巧

工程费用会受到建设标准、建设规模、具体用途等多种因素的影响，不同地区的费用标准也存在差异，此外，工程项目中涉及的费用也很多，这就给工程费用的审核带来一些难度。考虑到这一因素，在审核工程费用时，需要详细的分析合同的内容，看工程建设情况是否与合同规定的标准一致，同时，还要做好市场调研工作，详细了解材料与设备的价格，保障审核结果的正确性与合理性。

4、分析性审核技巧

分析性审核就是以工程项目建设过程中各种资料作为审核对象，对其进行系统、合理的分析，看是否存在隐瞒工程量的情况，分析性审核的内容包括工程设计方案的审核、合同的审核以及工程投标资料的审核，在具体的审核过程中，需要将重点放置在工程量的问题上，看是否存在偷工减料的问题。

5、定额选用审核技巧

在开展定额选用审核工作时，需要确定施工单位定额、单价与工程量与定额子项目是一致的，若出现不一致问题，就需要编写相关的说明书。同时，还要看采购发票与合同是否准确无误，定额选用对于工程造价有着直接的影响，因此，各个单位必须要做好定额选用审核工作，提升工程造价的准确性与合理性。

结束语

总而言之，工程造价预算工作有着系统性、负载性与全面性的特征，对于工程师的专业知识水平、工作态度与职业道德都有着较高的要求，在具体的造价结算审核过程中，需要不断总结经验，取长补短，根据工程的实际情况选择最适宜的审核方式，只有这样才能够提升审核结果的准确性，实现社会效益与经济效益的最大化。

参考文献

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