煤矿开采过程中常见事故与预防对策
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摘要：目前，煤矿安全形势严峻，大的事故频繁出现给人民、社会带来巨大的损失。煤，矿作为一个高危行业，由于生产环境的特殊性，条件多变性和不可知性，发生事故的机率较高。安全工作历来成为全社会关注的话题。矿难频发可以看作是高能耗，粗放式的经济发展模式的市场反应，矿难的发生又具有必然性，矿难频发又具有令人痛心的某种规律性。本文通过介绍了我国煤矿开采中常见的事故，综合分析煤矿生产中事故的产生原因，提出了相应的对策。
关键词：:煤矿;安全生产;事故;对策
中图分类号：X752文献标识码： A
一、我国煤矿安全生产事故分析
我国煤炭产量占世界的百分之三十一，但煤矿死亡人数却占到世界的百分之七十九。目前我国的煤矿安全生产正在稳定中呈现好转态势，但形势依然严峻，事故多发的势头并未得到遏制。同时，中国煤矿安全设施欠账达五百多亿元人民币，安全基础薄弱。。
1)煤矿事故数量和人员伤亡
当前，全国煤矿安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，但事故总量仍居高位，重特大事故反弹势头尚未有效遏制，形势依然十分严峻。在2007年，发生了15起死亡10人以上的特大事故，损失惨重、影响恶劣。四月份与06年同期比虽然煤矿事故总起数有较大幅度下降、死亡人数总体持平，但一次死亡3－9人事故起数、死亡人数同比分别上升75%和90%，一次死亡10人以上特大事故增加2起、多死亡32人。
2)事故类别
1)瓦斯事故
在煤矿的采掘生产中，给安全生产带来最大威胁的是瓦斯。在煤矿安全生产中，瓦斯事故是导致人员伤亡最多的事故。也是煤矿安全生产防范事故中的重点。在目前的科学领域里，瓦斯依然是一个不能治愈的癌症。2013年，1―5月份，全国共发生瓦斯事故11起，其中吉林省吉煤集团通化矿业公司八宝煤业有限责任公司（简称八宝煤矿）连续发生两次瓦斯爆炸事故。1月7日，山西省阳泉煤业集团寺家庄煤业有限责任公司发生一起较大瓦斯爆炸事故，造成7人死亡。该矿为建设矿井，设计生产能力500万吨/年，2005年8月1日开工建设，事故发生前各系统已经基本建设完成。该矿绝对瓦斯涌出量为206.37立方米/分，相对瓦斯涌出量为51.02立方米/吨，属煤与瓦斯突出矿井。据初步分析，事故原因是：该矿15112工作面在切巷施工顶板锚索钻孔时，钻杆穿过上部积聚瓦斯的内错尾巷密闭区域，因钻杆接头断裂，钻杆断裂两端接触面旋转摩擦产生火花，引起瓦斯爆炸。1月18日，贵州省盘江精煤股份有限公司金佳煤矿发生一起重大煤与瓦斯突出事故，突出煤量约1571吨，突出瓦斯量约33.11万立方米，造成13人死亡、3人受伤。该矿设计生产能力180万吨/年，绝对瓦斯涌出量为82.69立方米/分，相对瓦斯涌出量为62.70立方米/吨，属煤与瓦斯突出矿井。
2)其他事故类别
煤矿其他类别安全生产事故包括顶板事故、气体/粉尘爆炸、气体喷出、坑内火灾、水灾。顶板灾害是煤矿最常见、最容易发生的事故。在煤矿五大灾害中，无论是发生次数，还是死亡人数，顶板事故都居煤矿各类事故之首。随着工作面的开采，煤层上面的顶板岩层失去了支撑，原来的压力平衡遭到破坏，煤层顶板在上覆岩层压力的作用下，发生变形、破坏。如果我们支护不及时或支护强度不够，很容易使工作面的顶板岩层发生断裂和冒落，造成人员伤亡和财产及设备的损失，这就是我们所说的冒顶事故。
3)三大类煤矿事故分析
2004年以来，我国国有重点煤矿、国有地方煤矿和乡镇煤矿的安全事故死亡人数的特点是呈下降趋势，乡镇煤矿比例居高不下。除2005年略有上升(国有地方矿除外)外，整体呈下降趋势，乡镇煤矿的安全事故死亡人数占全国总死亡人数的比例起伏不定，但都保持在72%以上，与2004年相比，整体有了上升的趋势。
二、产生煤矿安事故的原因
深究我国煤矿安全事故频发的原因，从主观因素和客观因素出发可总结为一下几个方面：
1.自然条件的变化使煤矿安全面临新的危险
煤层赋存条件差，瓦斯灾害严重。地下水防治难度增大。我国煤炭资源勘探程度低，并且采、掘、机、运、通各大系统新技术与新设备开发相对滞后。大多数新技术与新设备处在摸索阶段，尚不成熟、不稳定。
2.小煤矿违规开采引发煤矿事故居高不下
目前我国约有２．５万个煤矿，其中２．３万个是乡镇煤矿、个体煤矿，几乎都由个人承包经营。每年发生的煤矿事故中，乡镇煤矿占７０％，而重大或特大事故占８０％。较低的市场准入门槛使小煤窑业主竞相逐利行为变得轻而易举，而较小的事故风险成本又不足以使他们望而却步。由于当前煤炭行业风险与收益的严重不对称，加之有关部门监管乏力，导致在矿难事故频发的情况下，小煤窑的破坏性、掠夺性开采屡禁不止，接近疯狂。小煤矿的掠夺性开采在损耗煤炭储量的同时，由于技术力量薄弱，安全投入少，引发的恶性安全事故必然居高不下。
3.利益当先促成了矿井超能力生产
近几年来，煤炭市场逐渐好转，煤价呈现出恢复性增长的态势。面对难得的机遇和可观的利益，煤炭企业抢抓时机，夜以继日地满负荷甚至超负荷生产。长期超通风能力和矿井提升能力生产，必然导致矿井积弊丛生，隐患重重，发生事故也就在所难免了。
4.机制不健全且安全监督乏力
安全管理的放松埋下了事故隐患，例如安全监督检查形式呆板，方法单一，以罚代管，职工群众的安全监督作用没有得到发挥。一些地方和部分企业当中群众监督形同虚设，没有真正发挥作用。同时思想政治工作与安全生产相脱节。
一是要立即开展煤矿“一通三防”集中整治，提高安全生产水平。对存在重大隐患的矿井，要集中人力物力和技术手段进行有效排查。重点从通风系统、通风设施、通风装备和防范措施等方面进行整改。对于达不到“三专两闭锁”要求标准的、瓦斯监测监控系统运行不正常、通风系统设施装备不完善以及煤尘超限、防尘措施不到位的矿井，要坚决停产整顿。高瓦斯和瓦斯突出矿井要认真落实、严格执行各项综合防范措施。要推广和采用煤矿瓦斯超限报警的先进技术和装备。下井人数必须明确定员，下井人员必须百分之百佩带自救器。
二是要杜绝一切超能力生产，以确保生产的安全性。例如乡镇煤矿不得超过生产许可证上载明的生产能力组织生产，国有煤矿不得超过核定能力组织生产。凡是超能力生产的，经过查证后，不仅要没收一切生产所得，在予以相应的出发的同时，严令其停业整顿，对相关人员追究有关刑事责任。要分级抓好煤矿超能力生产的监控，省属重点煤矿由省煤炭局负责，其它煤矿由各市、县政府及有关部门负责。
三是要强化煤矿安全整治，不具备安全生产基本条件的矿井要立即停产，排查隐患。要进一步贯彻落实省政府《关于继续深化煤矿安全整治的决定》，全省各煤矿都要认真对照《煤矿安全生产基本条件》，排查解决隐患，加大整治力度。为确保整治取得实效，省政府决定区别情况，分类采取措施：一是在年度安全生产基本条件审核评价中达到A类、B类并取得安全生产评价核准书的矿井，在严格按规定组织生产的同时，要认真进行排查，确保安全，一旦发现重大隐患，立即停产整顿。二是未能达到A类、B类，也就是不具备基本安全条件的矿井要立即停产、排查整顿，整顿时间因矿而异，由各市、县组织检查验收，合格后恢复生产。三是现在正在进行停产整顿的市、县，按原安排部署，结合此次决定原则，继续搞好安全整顿。煤矿整顿期间，要严格控制井下作业人数，严禁以整顿为名组织生产，防止在整改过程中发生事故；停产整顿期间组织生产发生死亡事故的矿井要实施关闭。
四是要规范煤矿生产秩序，加大打击非法生产的力度。各市、县人民政府要立即组织有关部门对本地区小煤矿进行一次全面排查。在排查过程中要严格按照〔2001〕68号《关于进一步做好关闭小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》要求和省政府打击非法私开矿井决定进行。第一，严厉打击非法私开矿井，凡是已列入关闭范围至今仍未关闭的，必须立即采取措施，按照关井六条标准彻底关实；第二，清理证照不全、违法生产的矿井，一经发现，依法关闭；第三，对越层越界的矿井，限期退回原界，按规定构筑永久密闭，拒不执行的依法给予处罚，直至吊证关闭。
五是依法实施许可，严把煤矿安全生产准入关。按照《安全生产许可证条例》规定，未取得安全生产许可证的矿井要一律停产整顿。各煤矿企业要充分认识安全许可工作的严肃性，符合申报条件的要认真准备申报资料，尽快申报，不符合申报条件的要加快整改，争取早日申报。煤矿安全监察机构要严格按照安全生产许可的有关规定，严格程序、严格标准，依法实施许可。凡在法定时限内不能取得安全许可的煤矿，必须无条件停产整顿，违者依法给予处罚或实施关闭。
结语
煤矿安全生产与管理的不断完善对减少煤矿事故的发生有着积极作用。它不仅与人民生命财产安全息息相关，而且也推动者我国的工业化进程，对我国社会的繁荣稳定与发展有着重要作用。我们应该综合分析我国煤炭的存储量和开采地址环境，在遵守国家法律的条件下，高效安全地进行生产，提高工作人员的安全意识和素质，采用高科技技术等，提出合理有效的应对措施，大大提高我国煤矿未来的安全形势。
参考文献
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