让现场点评为节目增添理性的色彩

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2011年11月、2012年6月、12月，我以特邀评论员的身份参加了武汉市治庸办主办，武汉电视台承办的以“治庸问责，优化环境”为主题“十个突出问题”电视问政的十多场点评活动。其间，湖北省纪委组织全省17个地市州的纪检代表参加观摩，国内不少城市的纪委、宣传部和电视台派员学习。节目播出后，全国众多媒体都针對武汉电视台的“电视问政”进行了多角度的报道和评论。中央电视台新闻频道《新闻直播间》走基层栏目，连续两天共20分钟报道了武汉的电视问政。《光明日报》则在头版头条刊发长篇调研报道，聚焦了武汉“电视问政”的创新实践。

作为一名参与者，不仅在电视现场受到教育，活动之后，也有一些思考：在新的形势下，传统媒体、政府、民众怎样互动，政府官员该如何提高与媒体打交道的能力，特别是面對电视媒体，该如何有效表达，都是一些新课题。

一、“评论专家”和“解读专家”有什么不同？

今年的电视问政“期末考”在观众席上设了两位专家席：解读专家和评论专家。这种划分到底有什么不同呢？

解读专家邀请的是有关法律、法规、专业知识方面的专家，他们涉及到政治、经济、文化、社会和生态文明等领域的科学知识。他们运用不同学科的知识来解答问政时出现的一些专业问题，既能有效指出官员作答时存在的问题，也是對观众的一场知识普及，對提高市民的文化素质大有好处。

而评论专家主要是运用概念、判断和推理来表达自己的一种有形意见。所谓有形意见，就是直接表达的观点信息，而不是像消息、通讯通过描述才能表达一种观点。新闻评论是科学精神、民主意识、独立品格和宽容胸怀的统一体。在电视问政的现场，应该是平等的交流、理性的批评、积极的建议、研究和探讨。说到评论，就不只是犀利和麻辣，有时也可以是温柔和动情（它也有讴歌的功能）。当然，在电视问政的现场，更多的应该是找问题、追原因、究责任，不讲情面。

解读专家和评论专家既有分工也有合作。解读专家在解读的基础上可以发表评论，而评论专家则可以将解读的知识作为自己评论的论据。电视问政专家如此分工，可以使讨论更专业更深入，既可以帮助问政官员找准问题不推诿，也可以提高市民的政策法规和科学文化素质。

二、市民质疑交通管理“以罚代管”，问题出在哪里？

奖励和惩罚是调整社会关系的有力杠杆，在一个法治社会里，不可能没有惩罚，问题在于短片里讲的事情——罚款，和我们的利益，和一个单位的绩效考核联系在一起，它就有些变味。所以，我建议以此为契机，检查和民众相关的处罚条例，同时，检查政府部门和公务人员的奖励是否科学，只有这样，我们才能把奖励与惩罚，这个有效的杠杆使用好。

三、如何解决市民“最后一公里”出行难的问题？

心理学的一项研究告诉我们，在回家的最后500米和10分钟将极大地影响人们的心情，有时候甚至影响人们對一个城市的印象和對人生的感受。每天出门高高兴兴，回家快快乐乐，它不仅有利于社会和谐，而且使家庭美满。刚才的短片中，成都人有他们的做法，武汉人有武汉人的创造，如果我们的各级领导认真地下到每一个小区，听一听意见，看看回到家门口的“最后一公里”，办法总比困难多。

四、管住污染源头

事情的反复在源头，源头的根源在哪里？在管源头的领导。这样的问题，我的意见是，第一，所有开工的工地一定要签订合同，保证在施工期间不搞环境污染；第二，发现污染，一定要兑现承诺，关闭工地。刚才龙工程师说，大家合力一起干，我觉得这很對，但问题在于，如果不兑现怎么办，这个工地关掉了，谁负责，谁去关，关了以后怎么办，我想，这些方法只要是认真地做，济南能做到的事情，我们能比他们做得更好。

五、房屋质量监管

这是一个叫人无法接受的事实，有两点：第一，我们的检查质量到底是为谁，我们设想一下，如果我们今天在座领导的住房都是这样的结果，能够通得过吗？第二，所有的工作都讲程序，每一个公章下面都有它具体的实际内容，一个都不能放过。刚才局长说了，如果你放过一个，到你那里就全部通过了。所以我想，老百姓住上了这么一个伤心的房子，一定要追查责任，责任人就是建房的首席长官。由他们接受问责后，再问他们下面的人，只有这样，一层一层地抓下去，问题才有可能解决。凡是群众多的地方，问题就多，凡是领导少去的地方，实情就多，我真心地拜托诸位，经常到下面走一走，看一看。

六、时间和空间

今天在这个现场我想讲两个关键词，第一是“时问”。很多场合都发生在没有人的时候，但是问题就在于，我们外地的游客到武汉来是不是要选择什么时间，武汉人出去是不是也要选择管理薄弱和管理好的时间？我们讲的服务，都讲全天候24小时。第二是“空间”。作为一个武汉市的市民，包括外地人，不清楚地上地下该哪个管，他都说是武汉市的事情。所以我想说，关于这个问题如何解决我不清楚，总之台上的人回去研究，给台下的老百姓一个说法就行了。

七、社会和谐促进城市发展

今天电视问政的主题是城市更和谐，都是涉及我们城市部门和谐的问题。和谐就在于各个部门之间的相互配合，相互理解，相互沟通，最后它能消除一切问题和矛盾，产生最大的力量。我就遇到这样一个问题，水务局的一个劳动模范，他告诉我，每当下大雨以后，他就不断地清扫，因为扫马路的人经常就把渣滓扫到水沟里面去了。他告诉我扫马路是个部门，清扫下水口垃圾的是另一个部门。我想，我们都是城市的员工，都是为这个城市在工作，为什么我的工作就为别人带来困难了呢？这不仅仅是领导的问题，也是员工的问题，但更重要的是，我们的领导能不能跟自己的员工说一下，既要守则，把自己的道路扫干净，同时不要把渣滓扫到别人的地方去。武汉市的那场水，问题是很复杂的，在复杂的问题中，更重要的是把握度，而度是哲学中最难的问题，所以我想，我们的这次问责是让我们的科学管理更成熟，而和谐是我们走向城市美好家园的重要前提。