黄梅:国企和国合商贸企业改革成效显著
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近几年业，湖北省黄梅县加快了国企和国合商贸企业的改革步伐，取得明显成效。据统计，全县国企和国合商贸企业的改革步伐，取得明显成效。国有企业体制架构发生了深刻变化，工业经济格局呈现出新的面貌和特点，表现在以下五个方面：一是推进了全县工业经济布局和结构调整。全县工业已初步形成四大行业，即冶金建材工业、纺织服装工业、化学医药工业、农副产品加工工业。2004年，四大行业实现产值16.69亿元，利税1.06亿元，占全县工业的64.9％以上，全县经济资源进一步优化组合，经济结构明显改善。二是盘活了部分国有闲置资产。截止目前，全县国企和国合商贸企业通过破产、出售(拍卖)，租赁等方式，使53家停产企业，近2亿元的资产重新焕发生机，而且堵住每年设备、厂房折旧约2000余万元的国有资产流失，经济效益十分明显。三是激活了县域经济新的增长点。近两年来，全县通过改制完成招商引资项目59个，计划投资2.5亿元，到位资金1.35亿元。现有的104家工业企业中，有54家企业通过引资和技术改造，实现了快速发展和壮大，年销售收入过亿元的有2家，过3000万元的企业有17家，过1000万元的有30多家，54家企业销售收入和利税分别占全口径企业的80％左右。四是发挥了民间资本的优势。民营企业翔宇化工已投入500多万元，迅速恢复原池化集团的生产，并拟注入资金2000万元，扩大生产规模和进行新产品开发。磷化公司民营化改制后，新公司黄麦岭化工集团计划投资3000万元，新建年产20万吨采选项目，发展壮大磷化工产品。兴成建陶公司计划投资3063万元，新上高级大颗粒玻化石抛光生产线项目。2004年，全县民营企业实现总产值4.9亿元，同比增长8.9％。五是拓宽了职工再就业的渠道。企业改制后，一批懂业务，素质高的职工重新得到聘用。据统计，企业改制后新安置职工达3700人，外出务工3500人，自主创业7600人，有效缓解了社会就业压力。
黄梅县国企和国合商贸企业改革主要有五种形式：
一、承债收购的建陶改制模式。承债式收购模式，即新业主承担原企业相关债权债务，全额收购原企业国有资产。原建陶公司通过对资产、负债情况进行全面评估，由原公司法人何成焱承担公司全部债务5439万，出资873万元买断公司净资产，实行民有民营，公司依法更名为“湖北兴成建陶有限公司”，安置职工就业700余人。自2003年8月改制以来，该公司实现年生产能力800万平方米，年销售收入1.2亿元，年创利税1100万元，实现了产销率100％，销售货款回笼率100％的新业绩。
二、“改一活二’的池化公司改制模式。“改一活二”模式，即通过把具有一定优势的企业与相对劣势企业捆绑改制，整体改活。小池化肥厂是一家停产多年的老国有企业，有职工40余人，负债约500万元，停产9年，仅存毗邻池化的一小块土地，包袱十分沉重。去年，改制工作组在对池化公司改制同时，也积极探索小池化肥厂的改制
办法。经过多方努力，形成了池化与小池化肥厂捆绑起来拍卖的方案，新翔宇集团以320.8万元购买，成功安置职工289人，实现50人再就业。探索出了“改一活二”的新思路，新办法。这种模式在盘活企业存量资产，安置企业职工的同时，也优化了企业资源，引导企业向产业化集群―发展。
三、主辅分离的日杂公司改制模式。主辅分离的模式，即将改制企业一分为二，原企业承担债权债务，从中剥离出具有发展优势的新实体，使之轻装上阵。县日杂公司保留原公司承担相关债务，从原企业中划出一块优良资产，成立永泰烟花爆竹专营有限责任公司，由县供销社控大股，并赋予烟花爆竹的专营权。目前，新公司共投入股本150万元，返聘原企业职工36人，建立了以新公司为龙头、以15个乡镇二级委批点为枢纽，以800多个零售网点为基础的三级连锁经营网络。自去年8月运行以来，销售额达到500多万元。
四、转股安置的蔬菜公司改制模式。转股安置的模式，即通过对原企业进行资产评估，在职工自愿的前提下，按职工人数确定股份和股金，以股份的模式代替现金安置支出，保证职工既得利益。县蔬菜公司在评估资产179万的基础上，成立了同心商贸有限责任公司，同时成立董事会和监事会，规定在职职工每人配一股、价值1万元，年终参与分红。同时，按照安置费测算到人的办法，多退少补，并将不愿入股的职工以现金买断，职工反映良好。自去年以来，该公司返聘原企业职工96人，经济效益较之改制前有明显提升。
五、边租边改的二棉改制模式。边租边改的模式，即针对规模较大企业资产变现难的一个过渡模式，通过以租代补，边租边改，实现“双赢”。县第二棉纺厂属于资产较大、人员较多的企业，一时难以实现整体改制，通过公开招标，以每年200万元的租金由湖北银丰集团公司承租经营，吸纳职工750人，在生产稳定，人心稳定的前提下，进行边租边改，既盘活了企业存量资产，又为全面改制奠定了较好的基础。