发挥“四种力量”巧搭“四个平台”

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华安地处山岭重丘区，辖区山地占土地总面积95%以上，乡村公路里程长、道路等级低，且弯多路窄、农村道路交通状况相对较差；加之华安许多村庄都坐落在崇山峻岭之中，群众居住分散，宣传覆盖面不广，群众安全意识淡薄，由此带来的农村地区的交通安全问题日益突出。

2012年10月13日，华安县仙都镇岭埔发生一起严重的非道路交通事故，造成4人死亡、6人受伤。惨痛的事故教训再次给人们敲响了警钟。如何有效地抓好农村地区的道路交通安全宣传教育工作，提高农村群众交通安全意识，预防和减少农村道路交通事故发生更加成为华安县党委、政府和百姓共同关注的一个热点话题。

为从根本上改变华安农村交通管理落后的问题，为老百姓造福，华安县各级党委、政府及公安、安监、交管等有关部门高度重视，在全面研判全县道路交通安全形势的基础上，把农村交通安全宣传教育工作作为预防交通事故的首要任务来抓，在宣传方法和技巧上狠下功夫，力求做到“对症下药”。

该县结合交通安全宣传“五进”有力契机，以交通安全宣传进家庭为突破口，发挥“四种力量”，巧搭“四个平台”，探索出农村交通安全宣传教育新模式，以宣传促安全，实现了对当地农村道路交通事故的有效防控。发挥“四种力量”

在开展农村道路交通安全宣传教育活动中，华安县公安、安监、交通、交管大队等有关部门密切协作，整合社会各方资源，深入全县2.8万户群众家庭开展宣传活动，宣传工作富有成效。

一是公安机关的力量。华安县公安机关充分发挥主力军作用，将交通安全宣传工作纳入重要议事日程，与各项业务工作同研究、同部署、同检查、同落实，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员共同抓的良好局面。县政府道安办将道路交通安全宣传工作细化到每个基层单位、每个工作环节、每个工作岗位，并纳入年度综合考评，推动道路安全宣传工作深入开展。在交通安全宣传进家庭活动中，该县还推出倡导群众“比守法、比诚信、比文明、比幸福”和为群众算经济账、法律账、健康账、家庭账、事业账的交通安全宣传“四对比、五算账”工作法，最大限度调动群众遵守交规的敏感意识。

二是镇（乡）村联动的力量。以“走百村、访百企、进千家、听民生、促和谐”（以下简称“两百一千”）活动为契机，落实乡镇干部包村、村干部包片、村民小组长包户的“三包”责任。县政府道安办、公安、交管大队通过与各乡镇领导和各行政村（社区）支部、村委员、监委会等村干部座谈，面对面分析辖区道路交通安全形势、解读交通法律法规、剖析典型事故案例等，进行包片宣传，将宣传面覆盖到每个群众家庭。结合农村实际，在条件较好的城关、新圩镇新圩村、仙都镇先锋村等村（居），建设适应农村居民特点的交通安全宣传“主题公园”，使农村群众在休闲散步游玩的同时，了解交通安全知识，实现潜移默化增强交通安全意识的目的。以此同时，全县每个行政村、居委会都有相应设置交通安全宣传栏和“不文明交通行为曝光台”，切实营造交通安全宣传浓厚氛围。

三是“三支队伍”的力量。充分发挥专（兼）职交通协管员、交通安全员、村（社区）义务交通安全宣传员队伍等基层交通管理三支队伍作用，紧密结合乡镇、村（居）实际，在农村民俗活动、庙会、红白喜事等人群聚集时间段，为群众提供交通安全义务宣传和咨询，开展交通安全文明劝导，即时劝阻农村各种道路交通违法行为。

四是先进典型的力量。该县政府每年组织开展“文明示范车”、“优秀驾驶员”评选活动，在全县给予宣传表彰。通过以点带面，发挥先进典型的引领作用。组织优秀驾驶员下乡巡回演讲，倡导“六大文明交通行为”，摒弃“六大交通陋习”，抵制“六大危险驾驶行为”，形成全社会参与的宣传交通安全工作格局。搭建“四个平台”

在交通安全进家庭活动中，华安县充分运用走访、家校、网络、媒体四个平台，立体式、全方位开展农村道路交通安全宣传。

一是走访平台。以“两百一千”活动为契机，建立健全三个层面的交通安全宣传机制。把交通安全宣传和解决交通安全实际问题作为“两百一千”活动走访重点，县公安、交管大队深入全县91个行政村、6个居委会、4个国有林场和100多家大中型企业和部分群众家庭进行逐一走访，开展面对面交通安全宣传教育，提高宣传工作针对性，形成全县开展“交通安全宣传进家庭”的浓厚氛围。

二是家校平台。充分利用“学校一家庭”的便捷渠道，在全县20所中小学、幼儿园，深入开展“小手拉大手、交通安全进万家”系列主题活动，由学生将交通安全常识带回家，引导学生向亲人、朋友、邻居宣传交通法律、法规，真正起到教育一个学生，影响一个家庭，带动整个社会的作用。

三是网络平台。联合县移动、电信、联通三大营运商，每月有针对性向群众不同内容的安全行车常识及安全提示等信息，利用校讯通、“农信通”和交管信息平台发送温馨提醒短信，及时提醒广大交通参与者安全驾驶、平安出行。全年共发送短信8.5万多条。开通政务微博，设立“恶劣天气温馨提示”、“重要节假日安全出行提示”、“行车小常识”等栏目，辖区道路交通信息；针对一些交通法规、交通事故案例与网友展开交流互动，倾听群众呼声，接受群众咨询，为交通参与者提供便捷交流平台。

四是媒体平台。从2013年开始，县道安办在县电视台设置“交通安全法规解读”栏目，专题解读相关法律法规，定期播放各种交通安全公益广告和滚动宣传字幕。在《今日华安》周报设立交通安全宣传专栏，宣传报道各时期工作重点。充分发挥各村广播作用，利用通俗易懂的语言，为村民群众讲授交通安全课，普及交通安全知识，解析典型事故案例，教育群众自觉遵守道路交通安全法规，逐步提升群众交通安全意识、文明出行意识。

此外，为方便农村百姓，保证摩托车上路安全，华安县在各个乡（镇）政府和村（居）委会或边远山区开展了摩托车驾驶证下乡考试便民服务，零距离帮助农民朋友办牌办证。此举有效消除了该县无牌无证摩托车上路的安全隐患，大大降低了农村地区摩托车交通事故的发生。’据统计，华安县2013年共下乡组织摩托车驾驶培训考试40期，培训农民4000人，办理摩托车上牌3100辆，年检4212辆。通过开展“送考下乡”便民服务活动以来，该县农村无牌无证摩托车明显减少，摩托车注册登记率和年检率显著提高。与2012年同期相比，摩托车上牌率、持证率、年检率分别上升54.7%、61.3%、49.7%。全县摩托车事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失“四项指标”同比下降30%以上。

开展交通安全宣传活动是一项长期而艰巨的任务，特别是农村交通安全宣传教育工作。在华安县党委、政府的高度重视下，在相关部门的积极努力下，县直各部门积极寻求合作，通力配合，着力构建农村交通安全宣传网络，使基层交通安全宣传工作与时俱进，最大限度地预防和减少农村道路交通事故的发生。

通过大力开展农村交通安全宣传活动，全县农村群众的交通安全意识、法制意识和文明意识明显提高，交通秩序明显好转。与2012年相比，辖区群众自觉遵守交通安全法律法规，主动摒弃交通陋习和抵制危险驾驶行为，2013年交通事故起数下降25%、死亡率下降31.25%、受伤人数下降27.46%。全年辖区没有发生行车秩序拥堵现象，道路通行率明显上升，交通事故隐患逐步减少。（编辑/李燕）