建筑设计阶段工程造价成本控制探讨

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摘要：在现代的建筑企业中，对工程造价的成本控制，应该按照工程造价的合理范围和批准的造价限额，采取相关的方法和措施对工程造价进行成本控制，以实现企业人力、物力和财力使用效果的最大化，提高企业的经济效益。 基于此，文中笔者就建筑设计阶段的工程造价成本控制进行了探讨，首先分析了设计阶段工程造价成本控制的重要性，并对设计阶段主要存在的问题进行了分析，并提出了个人的一些解决措施，希望能给广大同行以参考。

关键词：建筑设计、工程造价、成本控制

中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

在现代的建筑企业中，对工程造价的成本控制，应该按照工程造价的合理范围和批准的造价限额，采取相关的方法和措施对工程造价进行成本控制，以实现企业人力、物力和财力使用效果的最大化，提高企业的经济效益。加强设计阶段工程造价控制有助于提高企业对整个建项目的成本控制。基于这样的背景，下面将由笔者对大家分析建筑设计阶段工程造价成本控制的一些个人见解。

二、加强设计阶段工程造价管理与控制的重要性

工程建设项目能否顺利是建立在工程设计阶段的科学规范、合理设计的基础之上的，它可以将先进的技术转化成为生产力，较好地处理技术与成本效益之间的关系，可见，建设工程设计阶段是工程技术和工程成本实现有机结合的过程，是建设工程的重要环节。

建设工程设计主要是指在建设工程开始之前，工程的设计者结合工程成本、设计要求、已经拟定的设备制造、建筑安装等相关要求所规划设计出的相关工程设计图纸、数据等工程前期工作。它是建筑工程安装施工的根本依据，对建设工程提高决定性作用。建设工程设计阶段是确定工程建设项目成本的主要阶段，任何一项工程建设项目从立项到竣工，都需要经历立项、审批、确定成本预算、招标、施工、审计验收等一系列程序。在建设工程设计过程中，工程建设设计单位是完成这一环节的主要实施部门。设计单位提出可行性报告、投资预算、工程建设可否立项后，交由政府部门进行决策。政府相关部门要据设计单位所提供的项目设计、成本概算、项目可行性设计等相关报告和数据后，再确定工程建设项目的投资与规模。建设工程施工期间，施工单位根据设计单位所提供的图纸来编制工程预算，组织工程实施。施工结束后，相关部门根据设计单位所提供的设计变更签证来验收，办理工程决算与结算手续。可见，建设工程设计并不是工程的前期工作，它贯穿于项目的始终并对工程造价起着关键作用。

三、建筑设计在造价控制方面存在的问题

1、设计管理缺陷

（1）设计深度不够。一些建筑设计人员在设计构思中，仅仅出于安全因素的考虑，或以为工程造价仅是工程概预算人员的事情，设计超标现象时有发生，工程中的“错、漏、碰、缺”、“肥梁、胖柱、深基础”、“算不清，加钢筋”及“层层附加保险性”等现象已为人们司空见惯。而某些工程的设计取费是按工程造价比例计取的，又使得设计工作缺乏工程造价控制的约束力。很多设计人员为满足建设单位的临时要求及赶进度，图纸设计深度不够，使各专业之间难以衔接，导致设计预算与实际造价出现严重偏差。设计的粗制滥造，必然使得工程量的计算出差错。又因现行概算的编制大都只是套定额大框框计算，如土建无非只完成基础工程、砼工程、砌筑工程、楼地面工程等各分部工程的扩大单价的计算，概算有欠精细，量与价无法核实，与施工图预算相去甚远。

（2）重设计轻经济

在设计程序中，很多设计人员基本上进行没有设计优化、合理性评估、成本分析、意见反馈等工作，让设计仅仅停留在纯技术性图纸工作层面，从而使设计无法发挥在成本控制、效益提升、技术合理运用中的龙头作用。而目前设计招标很大程度上还停留在“建筑造型谁独特，谁中标”的阶段，甚至为片面追求建筑造型“不惜血本”，而结构设计人员往往也盲目配合建筑方案，造成“多用钢筋少用脑筋”的现象，在追求设计的新奇等形式化的东西时，往往忽略其背后功能、造价、技术可行性、使用维护成本等，导致技术、材料、建成效果不理想，以及建造成本难以控制等问题。如某银行大楼平面及柱网的布置采用平行四边形，导致内部空间必须采用平行四边形，楼地面、天棚的装饰也必须采用特制材料，大大增加了工程造价。技术偏差是造成建设项目“三超”现象频出、造价失控、投资效益低下的根源，往往为后期阶段的变更、甚至方案的大更改留下活口，导致设计概预算最终失去意义。

（3）造价管理缺位

目前，设计人员在设计时只负技术责任不负经济责任，而设计概预算人员往往也只是机械地按照设计图纸编制概预算，照图算账，远远不能实现用经济影响设计、优化设计、衡量评价设计方案以及投资的效果。概预算人员与设计人员不属于同一个部门，相互之间缺乏互动过程，概预算人员对设计内容缺少合理化建议，对设计中造成的浪费往往不发表意见，把设计概算变成一个简单的生产流水线，没有进行从设计到概算再从概算到设计的反复促进的过程，助长了造价失控现象。

2、业主重视不足

业主往往只看到施工招标中投标价要低于标底价、施工单位要让利等，对设计与造价关系的重要性认识不够，忽略了设计方案优化对于投资的巨大节约作用。由于专业知识限制，不少业主无法对设计方案提出设计优化方面的异议或要求。他们自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标也不明确，随意性大，只关注出图时间。同时，业主在方案评选中又特别看重形式，如有些业主单位为追求豪华气派，更将经济指标放在一边，领导凭着模型、几张效果图就作出决策，盲目扩大建设规模，增加设计变更及建设内容。而且随着设计市场竞争的激烈，业主常把设计费用一再下压，挫伤了设计人员提升设计质量、控制工程造价、提高投资效益的积极性。

四、设计阶段工程造价的控制

建筑设计阶段工程造价管理的主要目的是促进优化设计，将资金在各项目以及各部门之间进行合理均衡的分配有限的投资金额尽可能的获得更高的经济收益，所以进行科学有效的建筑设计阶段工程造价管理是十分必要的。在初步设计阶段基本上决定了整个工程建设的规模、建设方案、建筑标准以及结构形式和使用功能，形成了设计概算，确定了工程造价的最高限额，施工图设计完成后，施工预算就能够较为准确的反映整个工程的造价。

1、施行设计方案招标制度

实施设计招标制度是为了让业主单位在规划设计阶段充分提高方案的设计质量以及投资控制。在设计招标的过程中，开发企业有权对投标方案的合理性以及经济性进行评估和比较，其中必须重视经济性的评价标准。一般评标所邀请的大都是工程专家，而真正懂建筑行业的经济分析师却很少参与，这就使得设计招标的经济因素难以确定。所以在确定中标方案以后，开发商仍然有必要汇集开发、预算、工程管理和营销部门的专业人员，共同对中标方案进行优化分析，进一步提高设计方案的经济性以及合理性。因为设计方案是工程建设的基础，它决定了建筑工程的造价，由于设计不当而造成的浪费，其后果的严重性难以预料。所以业主单位为了能够获得更好的经济收益，通过设计招标引入竞争机制，迫使投标者从建筑项目、设备功能、工艺流程以及投资控制进行全面严谨的分析设计，从而用更加经济、合理的设计方案竞标，而此时业主单位利用价值工程理论对设计方案进行技术分析、比较然后在能够满足设计要求的前提下挑选出技术先进、经济合理而且能够有效地控制工程造价的设计方案。

2、限额设计

所谓限额设计就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，以投资分解和工程量控制按分配的投资限额控制设计，严格控制技术和施工图设计预算符合总的投资限额。这其中施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的重要依据，而且只有严格按照国家预算制度的相关法律法规，进行施工图设计才能确保建筑工程造价，才是提高施工图预算的准确性以及保证预算质量的重要依据。施工图预算包括工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。可以看出它是根据施工图设计文件、现行预算定额、费用标准等预算价格资料编制的单位工程施工图预算汇总后得到的单项工程施工图预算，再将其汇总编制成一个建筑工程的总预算。理论上可以运用单价法、实物法、模糊数学法以及类似工程预算等方法在设计交底和图纸会审的基础上进行施工图预算编制。当然进行限额设计并不仅仅是单纯地去考虑节约投资，更需要通过一系列科学、合理的手段并且结合实际，根据具体要求进行限额设计也只有这样才能确保设计能够符合实际需求。

五、结语

综上所述，建筑工程设计阶段的造价成本控制是一项系统性的工程，需要对项目工程的各个阶段进行全过程、全方位的控制和管理，找出在各个阶段中造成造价成本上升影响工程造价成本控制的因素，并针对相关问题采取有效的措施来解决，这样才能降低企业的工程造价成本，提高建筑企业的经济效益和市场竞争力。所以在迈入新世纪的同时，具有中国特色的建筑工程建设也将面临着一场新的革命。

参考文献：

[1] 张日红：《施工企业如何做好项目成本控制》，《城市建设与商业网点》，2009年25期

[2] 卢智玲：《浅谈工程项目成本管理》，《西部交通科技》， 2011年08期

[3] 毕红:《浅论施工企业项目成本管理体系及控制》，《科技创业月刊》，2005年07期

[4] 王成莲:《工程施工阶段成本控制研究》,《铁路工程造价管理》,2005年03期