全县应急管治工作意见

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2012年，全县应急管理工作要以科学发展观为指导，深入贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，紧紧围绕上级的决策部署，坚持应急与谋远并重，突出重点，统筹兼顾，既要看得见、摸得着，又要打基础、管长远，全面加强应急管理工作，不断提高依法应对突发事件的实战能力，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展。重点抓好应急预案编修、应急救援队伍建设、应急平台建设及应急知识宣传普及等工作。

一、全面贯彻实施《突发事件应对法》

通过多种途径，继续加大《突发事件应对法》的学习、宣传、贯彻力度，加强应急管理科普知识宣传，深入推进面向基层群众的普及教育活动。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，开辟专栏、专版、专刊，广泛开展应急知识和公共安全宣传活动，提高群众公共安全意识和自救互救能力。进一步完善应急管理培训制度，加强教育培训，形成多层次、多类别、多形式、重实效的培训工作格局。力争举办1-2期应急管理干部培训班。深入开展应急知识进单位、进企业、进学校、进家庭活动，提高全民安全意识。

二、修订完善应急预案

要按照“横向到边、纵向到底、相互衔接”和“通俗、简便、管用”的要求，完成全县总体、专项、部门应急预案的修订、工作，并将应急预案汇编成册。应急预案编制工作要加快向社区、农村和各类企事业单位深入推进，做到应急预案全覆盖。

三、加强应急组织体系建设

一是完善领导体系。根据应急管理工作需要，建议县政府成立秭归县应急管理工作委员会，明确成员单位、组成人员及其职责，强化各成员单位工作任务。在年底对成员单位工作情况开展检查，以推动应急管理工作规范化建设。

二是加强应急队伍管理。对现有应急救援队伍体系要加强动态管理，根据人员变动，及时调整、补充人员，确保各应急队伍总是保持在适当的规模。根据各地实际情况，为应急队伍配备一定数量的装备。组织应急队伍定期开展专业训练和理论培训，并结合应急预案，开展实战演练，不断提高实战水平和应急能力。适时组建应急救援志愿者队伍，充分发挥“专家库”作用。

四、积极开展应急演练

有计划、有组织、有针对性地组织开展实战性强、群众广泛参与的应急救援演练，加强部门之间、地区之间的交流与合作，积极推广有益经验。县级综合应急救援队伍演练要经常化，12支专业应急救援队伍由各相关职能部门负责每年至少演练两次，各乡镇综合应急救援队伍每年至少演练一次。

五、提高预测预警能力

建立和完善突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系，做到早发现、早报告、早预警、早处置。加强对重大突发公共事件、灾害、灾情的预测、工作。全面掌握各级各类风险隐患的种类、数量和状况，加强统计分析，建立数据系统，采取有力防控措施，形成实时监测、有效整改的动态监管机制。

六、加快应急平台建设

建设县级应急平台，争取在2012年底前实现与省、市政府应急平台互联互通。充分发挥应急平台监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能，建立统一接报、分类分级处置的工作机制，满足值守应急工作需要。

七、加强信息报送工作

进一步强化信息工作责任意识，健全信息网络，及时、准确地向县委、县政府报送有关信息。加大信息工作考核力度，对迟报、谎报、瞒报、漏报重大紧急信息的单位，进行通报批评。对贻误领导决策、贻误事态处置、造成严重后果和恶劣影响的，按照有关规定追究相关人员责任。