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摘 要:肉羊的养殖效益好,殖规模发展快,本文重点对肉羊产业进行分析,以供参考。
关键词:肉羊;养殖
为了进一步加快发展我县肉羊产业,县畜牧兽医局近期组织开展了肉羊产业专题调研活动,通过走访和对羊中介组织、羊肉泡馍馆及存栏百只以上的养羊场户全面进行调查,全县共发放问卷339份,采集数据2.2万个。通过调研,对当前羊产业的发展现状、存在问题有了进一步认识,初步形成了推进养羊产业方式转变、加快产业发展的一些意见。现将调研情况报告如下:
1 基本特点
2013年底,全县羊存栏40.5万只(其中:绵羊37.4万只,山羊3.1万只),同比增长35.8%,出栏16.58万只,同比增长33.4%。羊存栏2万只以上的镇有7个,赵渡5.8万只、韦林5.3万只、官池3.6万只、羌白3.2万只、朝邑2.6万只、许庄2.4万只、下寨2.4万只;羊存栏1万只至2万只的镇9个。全县养羊户10293户,其中年存栏30-99只1938户,占全县养羊户的18.83%;100-499只329户,占全县养羊户的3.20%;500-999只13户,占全县养羊户的 0.13%;1000只以上 5户,占全县养羊户的0.05%。从调查的数据情况看:
1.1 养殖效益好 全县百只以上养羊场339户,2012年291户赢利,占85.8%,育肥羊平均利润300-500元/只,基础母羊平均利润800-1000元/只;从调查问卷看,比较乐观231户、乐观80户,占91.7%;从调查投资养羊行业的原因看,261户养羊户认为养羊收益稳定,占76.9%。
1.2 规模养殖发展快 从调查问卷来看,近两年来百只以上羊新扩场发展最快。2013年上半年新建羊场56户(目前还有49个场正在建设之中),占16.5%,2012年建场115户,占33.9%,2011年47户,占13.8 %,2010年建场35户,占10.3%,2010年以前建场86户,占25.3%。投资50万元以下的羊场287户,占 84.5 %,投资51-199万元的羊场 46户,占 13.5 %,投资200-499万元的羊场5户,占1.7 %,投资500万元以上的羊场1户,占 0.3 %。
1.3 良种普及率 从调查问卷来看,我县母羊多以小尾寒羊为主,占 94.5%。公羊品种为小尾寒羊的222户,占64.8%,杜泊公羊的75户,占22.1%,无角道赛特公羊的22户,占6.4%,萨福特公羊的23户,占6.7%。羔羊主要来源自繁自育306户,占90.3%,省内购买30户,占8.8%,外省购买3户,占0.9%。
2 困难与问题
新阶段养羊业生产方式的重大变化,为养羊业发展带来了许多新气象和新机遇,也带来了不少新课题和新挑战。规模养羊场的发展,涉及资金、土地、劳动力、技术进步等生产要素配置,但现阶段养羊业诸多生产要素配置不适应规模养羊场快速发展的要求,成为当前制约养羊业发展的主要问题。
2.1 资金投入不足 规模养羊的快速发展要求有一定规模的资金投入,而养殖场户自身积累尚未完成,自有资金普遍不足,目前贷款的主体是农村信用社,贷款期限短、额度小。规模养羊场活羊不能作为资产抵押,土地因多为承包地或租赁所得,也不能抵押,这就很难在金融机构取得贷款支持。从调查问卷看,百只以上规模养羊场在金融机构贷款的163户,占48%;调查中,67.2%的养羊户认为银行贷款难是制约规模养羊场发展的主要因素;51.3%养羊户希望在协调金融贷款方面给予帮助。另一方面,财政扶持资金较小,省级以上没有扶持资金,近四年来,仅有市上以奖代补资金享受的12户,39
万元。
2.2 土地难以解决 发展规模养羊的前提是实现土地的规模经营,从调查看,相当一部分养羊场反映用地置换和租赁困难,有的想扩大规模周边的用地协调困难。再是土地部门也常常干扰,收取费用,影响建设进程。在调查中,23.8%养羊户认为土地难以解决,土地问题是制约养羊业发展的主要因素。
3 几点建议
3.1 加大财政金融支持力度 建议政府安排一定数量的养羊产业发展专项资金,建立养羊产业发展激励机制,通过以奖代补等形式,有效引导各类社会资本发展规模养羊。一是建设县级肉羊品种改良站1个和存栏基础母羊500只的种羊场1个,给予扶持;二是采取以奖代补形式对存栏羊500只以上的肉羊标准化示范场给予3-5万元扶持;三是对发展养羊成绩突出的前5个镇和工作突出的前10个村给予3-5万元奖励,通过抓点带面,全面提升我县肉羊养殖规模;四是通过政府扶持龙头企业主办,建立养羊产业担保公司,解决养羊户贷款难的
问题。
3.2 切实执行建设用地按农业生产用地管理要求 国土部门要根据县畜牧业发展规划,把养羊用地纳入镇土地利用总体规划统筹解决,镇、村要积极做好土地流转工作,确保规模养羊发展用地,同时,在水、电、路等配套建设等方面要给予倾斜。养羊用地按农业生产用地管理,新扩建规模羊场用地只在畜牧、国土部门备案,免收一切费用。
3.3 进一步加大从业人员的培训力度 首先,分层次、多渠道、多种形式对养羊户进行培训,提高吸纳、转化实用技术能力,县上每年应列支相应的技术培训经费。其次,依托我省科研院校和高校,加强对从业人员培训,更新技术、提升
能力。