探讨在工程管理中如何加强计划管理

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摘要：计划管理是一项全面综合的管理工作。它根据对现状的认识，确定未来一段时间内应达到的目标并组织实施。它可以确定项目团队成员的责任范围和相应的职权，促进团队成员与项目投资方之间的交流与沟通，能增加项目投资方的满意度，使各项工作协调一致。从而在预定的时间、成本目标范围内实现工程目标，降低进度和成本的偏差，为制定整改措施提供依据。加强计划管理，可以更好地进行项目绩效考核，用图表的方式将计划与实际作对照，便于对变化进行管理和控制。本文将针对建立计划管理体系的原则，对计划管理的流程进行分析，并提出工程管理中加强计划管理的措施。

关键词：工程管理；计划管理流程；加强措施

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

计划管理就是根据总工期的要求，对工程建设管理和经营活动的各个方面以及它们之间的相互关系，进行综合平衡、协调、组织，以达到预期的目标和效果。计划管理涉及到工程建设管理的各个方面，如工程的合同管理、质量管理、施工管理等。它基本职能包括：决策参谋、综合平衡、统筹协调和监督检查。

1.我国工程管理中计划管理的现状及应遵循原则

我国工程管理中编制的计划存在无统一的标准；职能部门和项目公司的计划不合拍；计划执行过程中无特定的部门或人员协调，计划执行偏离严重；计划纠偏困难；项目计划考核科学性、可操作性不强等问题。因此建立计划管理体系时要立足公司、项目实际建立全面计划管理体系；细分业务范围，建立多层次的计划管理体系；按照逻辑关系建立顺畅的计划管理流程体系。以下将从计划编制、计划实施、计划考核等几个方面对计划管理进行分析。

2.工程管理中的计划管理流程

2.1计划编制过程

收集资料，科学预测，是确定计划的基本前提条件；其次，要确定目标，编制各种工程建设计划，如总工期控制计划，年度基层施工计划，分年度投资计划，年度分季用款计划，年度用电计划，年度三大材料供应计划，设备订货计划，工程征地计划，移民迁安计划等。计划书的内容包括阐述计划制定的指导思想、意图、依据，通过计划平衡发现的主要薄弱环节，挖掘潜力的方向，计划的水平分析(包括与历史水平、与上一期计划的比较)，实现计划要做好的工作及其它有关说明等。最后，编制施工程序，并注意施工的连续性和均衡性，要将各项施工准备工作列人施工计划，从计划上得到保证和监督。

2.2计划实施

企业的计划编制与实施是一个互动的过程。企业的总体计划要进行分解，形成合理的项目计划，并签订项目目标计划责任书，最大限度细化计划节点，是有效解决计划实施存在问题的方法。计划实施过程中的管理工作包括：

2.2.1物资计划

在计划中要明确所需物资的名称、数量、质量标准和技术要求；确定物资的投入时间和必需的设计、制造、运输、验收时间；确定物资的采购方式、付款方式和进货来源等相关信息，建设单位和各承建单位(包括工程计划、施工、监理、设备供应、移民安置等)签订经济合同来确定彼此间的权利和义务。通过订立的经济合同就可以确定工程的竣工期限、工程造价、工程质量、设计优化、设备订货、等计划的落实。

2.2.2进度计划

即根据工程总体要求，明确工程中各个项目的交付使用时间。明确项目工作分解结构图中各项工作和活动的关系，对每项工作和活动的延续时间做出合理估计之后，要按照合理的顺序安排项目的实施日程。

2.2.3 成本计划

即在收集市场有关信息和相关历史资料的基础上，对完成项目所需要的各种资源(包括人力资源、物力资源)的费用进行合理的估算，得出项目的总成本估算。再为项目的每一项独立工作分配费用，结合进度计划，获得描述成本--时间关系的项目费用曲线图，并用此图来度量和监控项目实施过程中费用的支出，以达到项目成本的控制。

2.2.险应对计划

是指针对计划实施过程中可能遇到的风险和紧急情况而制定的风险识别、控制和管理计划。这种风险和紧急情况的发生频率、程度在制定工程计划时是无法做出确定估计的，因此，在制定计划时应该给予充分的考虑，并留出一定的资金或工期宽限，以补偿当发生这些事件时而赞成的意外损耗。其目的就是保证工程在合理的工期内，以最低的成本，最高质量的完成任务。

2.3 计划的落实和考核

计划管理必须实行全过程的跟踪管理，即计划管理人员必须对计划进行跟踪管理，经常深人工地，在现场了解计划执行情况，发现建设过程中出现的新情况、新问题，及时采取措施，保证计划的顺利实现。而且企业要依据月度\季度工作情况，检查评价计划落实的进度效果和存在的问题，并按程序对年度计划做出适当的修改。

另外，计划管理工作必须抓住重点，例如:在天堂山水利枢纽工程建设过程中，当拱坝上升到一定的设计高度达到蓄水要求时，引水隧洞和导流隧洞的进口闸门安装、封堵就成为控制水库能否按期蓄水的关键；此时计划工作就应以引水隧洞闸门安装和导流洞的封堵为重点来进行，各方面的工作安排均应以此为中心来展开。

在计划考核方面，要设计适合多项目管理的计划考核方法。方法中要注意关键节点的确定和量化评分的运用，设计关键节点考核责任分解表。计划管理人员要及时对工程计划的执行情况进行统计分析，编写计划执行简报，将工程计划执行情况提供给领导，为领导者对以后计划的调度提供决策依据。

3.加强工程管理中计划管理的措施

3.1正确处理计划管理和质量管理的关系

计划管理和质量管理是互相联系、互相作用、互相影响的。计划管理中涉及到质量管理的内容，质量管理工作的实施又是为计划管理口标服务，两者的总目标是一致的。正确的做法是:计划管理工作应贯彻质量意识，质量管理工作应考虑采取技术措施、改进施工组织等办法来实现进度计划。

3.2利用网络控制技术，保证工程施工进度

网络控制技术就是应用网络图形来表示一项计划(或工程)中各项工作的开展顺序及其相互之间的关系；通过对网络图进行时间参数的计算，找出计划中的关键工作和关键线路；通过不断改进网络计划，寻求最优方案，以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督，保证合理地使用人力、物力和财力，以最小的消耗取得最大的经济效果。在总体网络计划控制下，工程建设步步推进，以点保面，施工安排科学、合理、有序、紧凑，监督及实施措施有力、得当，保证工程的施工进度。如河南省中原大化集团有限责任公司厂的1.2万t/a三聚氰胺工程利用网络计划控制技术，使整个施工管理过程在预控的状态下良性循环，创造了国内同类企业建设周期最短，投资最少的历史记录。

3.3加强进度计划控制

就是要对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，将计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至项目完成，交付使用。控制进度计划必须建立一套缜密的合同网络体系，从而有效率的规范各个参与者，相关单位也要拿出一个切实可行的合同体系激发各方积极性，降低责任的相互推卸。而运用工程网络计划技术编制工程施工进度计划的内容包括：劳动人员、施工过程中需要的各种材料、预制件、半成品和资金收支预测计划等，可以将大的计划分切成小的计划来具体实现，即制定年、季、月、旬、周这些一级级细致分工的施工进度计划，只要将施工进度计划逐级落实，工程建设的就会在规定时间内出色的完工

3.4计划执行时关键要做好工作任务的委派

正确做法是将任务准确地委派给某人，任务委派时必须要做到：明确时间、明确交付物的内容、明确责任人。明确时间：就是要明确项目的开始、结束时间，最后同时交代清楚工作上下游关系；明确交付物内容：就是项目交付的成果，指明具体要求；明确责任人：就是要明确项目的第一责任人。在执行过程中项目总经理要及时与项目公司具体责任人、设计人员、施工单位技术人员沟通，交流施工情况，了解施工进度，协调资源，处理设计变更和应付意外。在执行过程中根据进度计划对主要进度控制点进行检查，检查的方法就是比较实际情况与计划差异，以确定当前的状态。它可以通过召开例会、现场检查等形式，也可以是通过检查完成的投资情况来分析项目进度的完成情况。当然还可以通过检查交付物的质量和提交情况、以及变更记录了解项目的进度。

4.结束语

计划管理是一项综合性的管理工作，涉及到工程建设管理全过程的各个方面,需要以社会主义市场经济的经营思想为指导，以创优质工程、降低成本、提高效益为目标，编制切实可行的计划，为制定符合施工工艺顺序和技术规律的要求的施工程序服务，并将总体计划细分目标，搞好计划指标的综合平衡,落实施工条件，确定可靠而又留有余地的计划指标，实时监控指标的完成情况，并进行计划指标考核，为领导作出正确决策服务。

参考文献：

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[4]卢向南主编．项目计划与管理．北京：机械工业出版社 2004。1