建筑工程成本优化和控制存在问题的探讨
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【摘要】社会主义经济的不断发展加快了我国民用住宅及商业用建筑业的发展，但同时也出现了很多问题。为了实现企业快而好的发展，除了要重视工程质量达到业务的要求以此提升企业的形象，还应该将工程的成本投入控制在最低，以获得更多的经济利润，增强企业的竞争力。所以拟订一套科学方案实现施工项目成本控制，使质量与效益到达最佳平衡点，是实现做好施工项目的必要条件。本文研究了相关控制工程成本的管理方法。
前言
建筑工程项目管理作为管理科学的重要分支有其自身特点,企业为了争夺市场和生存空间,应该站在战略的高度,培育长期竞争优势。目前我国建筑企业成本管理的现状已不适应以“供过于求、顾客需求为导向、国际间分工合作、推行新工艺新技术”为特点的新制造环境,既不利于企业成为市场竞争的主体,又不利于企业战略管理的需要。为此必须对企业的成本管理方法进行改革,功能进行扩展,树立新的成本管理理念,建立新的成本管理体系。本文通过对建筑工程成本控制相关理论进行了分析和研究,并研究了当前建筑工程成本控制存在的问题和原因,最后结合PDCA理论和应用给出了自己的一些控制和优化建议。
1. 建筑工程成本优化和控制概述
在管理工作中,控制工作是确保组织的目标以及为此而制定的计划能够实现,各级主管人员根据事先确定的标准对下级的工作进行评价,并在出现偏差时进行纠正,以防止偏差继续发展和再度发生;或者根据组织内外环境的变化和组织的发展需要,在计划的执行过程中,对原计划进行修订,并调整整个管理工作过程。
施工项目成本是施工企业为完成施工项目的建筑安装工程任务所耗费的各项费用的总和。具体包括施工生产过程中转移的生产资料的价值;工人的劳动耗费所创造的价值,它是以工资和附加类的形式分配给劳动者的个人消费。包括直接成本和间接成本。
直接成本:直接成本是指施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程完成的各项支出,包括人工费、材料费、机械使用费和其它直接费。所谓其它直接费是指直接费以外施工过程中的其它费用。
间接成本是指企业的各项目部为施工准备、组织和管理施工生产所发生的全部施工间接费支出。施工项目间接成本包括:现场管理人员的人工费(基本工资、工资性补贴、职工福利费)、资产使用费、工具用具使用费、保险费、检验试验费、工程保修费以及其它费用等。
2. 建筑工程成本优化和控制存在问题
目前,我国建筑工程项目成本控制存在的主要问题如下:
(1)目前建筑成本控制缺乏事前和事中控制：当前,许多项目经理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理,仅仅在项目结束或进行到相当阶段才对已发生的成本进行核算。
(2)项目经理的成本意识较弱：目前,不少施工项目开工前没有编制项目成本计划,即使有编制,也不重视施工组织设计中的降低成本措施。项目经理关心利润却对成本开支状况较少过问,有的项目经理管理靠经验,个人说了算,缺乏健全的规章制度,管理基础工作不落实,导致成本管理失控,以致出现亏损时找不出问题的症结,更提不出应对的措施。
(3)控制方法不完善：传统的项目成本控制中,成本、进度和质量是分别用不同方法管理的。项目成本应用成本会计的分析方法,把项目进展过程中成本的预计值与实际值进行比较,可以说明最终的费用是节约还是超支。但是,项目控制实际是对项目发展过程的控制。控制的目的是要保证按规定的方向发展,而在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的比较结果,无法说明费用究竟怎么造成的,不能给项目管理者提供决策的信息依据,以使项目进展得到有效的控制。
分析和研究上述问题存在的原因,主要包括以下两个方面:
(1)尚未形成完善的责权利相结合的成本管理体系：现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责权利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本管理体系。
(2)缺乏全过程的成本控制：项目成本控制实现的是对项目成本的管理,其主要目的是对造成实际成本与成本基准计划发生的偏差的因素施加影响,保证其向有利方向发展,同时对与成本基准计划已经发生偏差的和正在发生偏差的各项成本进行管理,以保证项目的顺利进行。
3. 加强建筑工程成本控制和优化的建议
3.1 加强建筑工程成本控制：加强成本管理更有效地降低成本,在企业经营战略中已处于极其重要的核心地位,它从根本上决定着企业竞争力的强弱。施工项目成本管理实质就是一种目标管理,它是通过对项目目标成本在形成过程中的控制来达到目标成本的实现。通过目标管理的原理,我们可将其分为P、D、C、A四个阶段:
(1)项目成本管理P阶段：在该阶段主要做到施工成本预测,施工成本计划。
施工成本预测是根据成本信息和施工项目的具体情况,运用专门方法,对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估计,其是在工程施工以前对成本进行的估算。可以采取定性预测方法和定量预测方法。
施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案,它是建立施工成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础,是该项目降低成本的指导文件,是设立目标成本的依据。
(2)项目成本管理D阶段：施工成本控制是项目成本管理D阶段,它是企业全面成本管理的重要环节。施工成本控制可分为事先控制,事中控制和事后控制。
在确定了施工成本计划之后,必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较,当实际值偏离计划值时,分析产生偏差的原因,采取适当的纠偏措施,以确保施工成本控制目标的实现。
(3)项目成本管理C阶段：成本核算为施工项目管理的C阶段,施工成本管理需要正确及时地核算施工过程中产生的各项费用,计算施工项目的实际成本。施工项目成本核算所提供的各种成本信息,是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等环节的依据。施工成本核算的基本内容包括:人工费核算、材料费核算、周转材料核算、结构件费核算、机械使用费核算、措施费核算、分包工程成本核算、间接费核算和项目月度成本报告编制。
(4)项目成本管理的A阶段：施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程,主要在成本的形成过程中,利用施工项目的成本核算资料,与目标成本、预算成本以及类似的施工项目实际成本等进行比较,了解成本的变动情况,同时也分析主要技术经济指标对成本的影响,系统地研究成本变动的因素,检查成本计划的合理性,并通过成本分析,深入揭示成本变动规律,寻找降低施工项目成本的途径,以便有效地进行成本控制。施工成本分析的基本方法包括比较法、因素分析法、差额计算法和比率法等。
3.1 优化建筑工程成本措施：施工阶段成本控制的优化可以从合同、管理、技术等方面采取控制措施。
(1)合同优化：施工阶段的合同优化可从业主角度出发,合理选择比选方案,通过招投标的方式确立最优方案,合理控制投资。或者从建筑施工企业角度看,先期细致地收集资料,分析自身情况,确保所签订合同的严密性以及合理性和施工过程中配合质量、工期、成本管理控制合同履行情况并及时做好合同变更工作。
(2)加强质量以及工期管理：在施工过程中严把工程质量关,各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除质量通病,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
可通过制定详尽的节约增效的管理制度,减少材料浪费,降低工程成本;结合施工方法,进行施工机械设备选型设计,确定最优化的机械设备的使用方案;严格控制建设项目施工的进度计划,根据施工的进度计划及时组织材料、构件的供应,保证项目施工顺利进行,防止因停工待料造成损失;定期进行成本核算,随时掌握收集信息并与成本计划比较,对施工项目的各项费用实施有效控制,发现偏差则分析原因,并采取措施纠正。
(3)采取技术措施加强成本控制：采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对合同中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
4. 总结
总而言之，工程成本控制在建筑行业中的意义重大，其不但是建筑开发商获得经济利益的主要途径，也是减少资金投入的主要措施。实行项目成本管理制度能够提供优化成本管理的方法,成本管理的全面性、全过程性和全员性要求其管理必须采用全面集成管理的方法。通过运用项目管理的理论方法在建筑工程项目的成本管理应用研究,使我们充分认识到与项目管理脱节的传统成本管理模式的严重不足,迫切需要促进传统的成本管理模式走向全过程、全要素等全面成本管理模式的改革。在实际运行过程中，应该做好建筑前期的设计和预算工作，尽量把建筑工程的资金投入减小到最低，这样才能确保整个工程又快又好的进行，使得整个建筑项目在保证质量的同时减少资源消耗。
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（作者单位：北海市第二建筑工程公司南宁第二分公司 ）