多措并举政策好 乡村教育春来到
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《乡村教师支持计划》的，吹响了加快乡村教育发展的“集结号”，让广大乡村教育的守望者感受到改革的春风，也更加坚定了广大教师扎根乡村教育事业的信念与决心，有效补齐了乡村教师“下不去、留不住、教不好”的短板。
然而，空谈误国，实干兴邦。《乡村教师支持计划》这项助力乡村教师发展的优秀顶层制度设计，要想不折不扣地在乡村学校“落地生根”直至“开花结果”，唯有将宏观政策细化分解成可操作的微观措施与办法贯彻执行下去，一旦政策的执行“打折”、“缩水”，效果就无从谈起。
自甘肃省《乡村教师支持计划》出台以来，玉门市积极响应，立足实际，发挥优势，多措并举，深入贯彻落实《计划》内容，在改善乡村教师工作条件、加强乡村教师队伍建设，提高乡村教师地位待遇，促进乡村教师专业成长、实现城乡教育均衡发展等一系列工作中亮点频出。
师德师风强化教师责任意识
玉门市教育局结合“两学一做”学习教育活动，紧紧围绕对广大教育工作者提出的“做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的要求，组织开展“铸师魂、强师能、比奉献、看业绩”主题教育活动，增强了教师的职业认同感、归属感和幸福感，引导广大教职工扎根基层、无私奉献，静心教书、潜心育人，努力办百姓家门口的好学校。
将“师魂”建设作为提升乡村教师综合素质、人格风范、职业操守和形象表率的根本任务，通过在教师队伍中开展“学习党规、学习教育法规、研读教师专业标准、解读教师职业道德规范”活动，以学促做，带动广大教职工增强大局意识、责任意识、看齐意识，进一步统一了教师的思想认识。开展了“教师职业标准大讨论”，提出了新时期人民满意的好教师的“十条标准”，让教师自觉对照“十条标准”激励、反思、鞭策和要求自己，努力争当学生欢迎、家长认可的好老师。制定出台了《玉门市教师十不准》，并由各学校将“十不准”纳入教师师德师风承诺，实行师德师风“一票否决制”。
深入实施“先锋育才”行动，教育引导广大教师坚守“园丁”工作岗位，倾心为孩子们的茁壮成长无私奉献。骨干教师带头倡导爱教育、爱学校、爱学生的“三爱情怀”，通过举办比赛，组织活动，选拔师德标兵做专题报告等形式，用身边的人和事教育影响教师，引导广大教师用心去感悟教育，用笔墨去描绘教育，将满腔热忱化作教书育人的具体行动，维护教育的尊严和形象。引导乡村教师自觉践行“多一些满足感、少一些牢骚话，多一些责任意识、少一些攀比心理，多一些相互谦让、少一些相互排斥，多一些沟通交流、少一些自我封闭，多一些儒雅之风、少一些世俗习气”的“五多五少”要求，用良好的师德和形象去影响、教育学生。大力宣传敬业精业、业绩突出、学生欢迎、社会公认的优秀教职工，让他们在师生中受尊重、有威信，在学校里有地位、有舞台，在工作上有荣誉感、成就感。
政策引导激发教师工作热情
如何让广大农村教师扎根基层、在坚守中成就人生，是推进城乡教育一体化发展的根本所在。因此，玉门市始终坚持在教师配备上向农村倾斜，凡是民生实事和事业单位招考的教师全部安排到移民乡工作，从重点师范院校招录的教师分配向老乡镇倾斜，最低服务期限不少于5年。
2016年，通过校园招聘为农村学校补充8名中小学教师，通过事业单位招考为农村学校补充28名中小学教师；2015-2016年学年通过深化城乡结对帮扶，让城市优秀教师“沉下去”，农村骨干教师“浮上来”，去年选派32名城市学校校长、中层干部到农村学校支教一年，并组织城乡教师轮岗交流360人次，有效缓解了农村教师数量不足、骨干教师紧缺的矛盾。
解决了数量问题，还需要有质量意识，为此，玉门市通过“四看”活动激发了教职员工立足岗位、比学赶超的工作热情。一看教师的课堂教学水平。将课堂教学作为评价教师工作的重要标尺，积极推进高效课堂建设，农村教师驾驭新课程、新教材的能力不断提高。二看学生的学业成绩。坚持以教育教学为中心、质量为核心的评价体系不动摇，旗帜鲜明地抓质量，褒扬岗位贡献大、服务质量高的教师，在教师中形成人人“比学赶超”的良好局面。三看学校的办学特色。深入实施“一校一品”特色创建活动，深化体育艺术教育，积极开发校本课程，带动农村学校特色办学品牌化。让农村学生参加经典诵读、艺术展演、广场文化等各种活动，全面推行新农村少儿舞蹈美育工程，舞蹈代替了课间操，给学校注入了新的生机和活力，孩子们更加阳光、开朗、自信，农村教师的自身素质也得到相应提高。四看群众的口碑。将百姓满意不满意、群众认可不认可作为衡量教师和学校工作的唯一指标，认真听取社会各界、学生家长对教育的意见建议，不断完善“家长评学校、学生评教师、教师评学校”的机制，通过互动交流，不断提升了乡村教师的教育教学水平。
多管齐下提升队伍整体素质
一直以来，玉门市教育系统倡导“一名教师一盏灯、一名校长一面旗”，明确提出“上好课是最大的师德”，隆重表彰教育战线涌现出的师德标兵、优秀教师、优秀班主任和优秀教育工作者，坚持用榜样的力量激励广大教职工主动钻研教育教学，提高教书育人质量，争当“教学尖子”和“行家里手”。特别是关注乡村教师，采取多种途径，实施“乡村教师素质提升工程”为农村教师的专业成长提供空间。
为了进一步提升农村教师整体素质，玉门市做了许多探索。首先在广大农村学校实行农村年轻教师“1+1导师制”培养计划，为执教5年以下的乡村教师聘请“导师”，做好传、帮、带和扶志、换脑、造血、夯基等工作，年轻教师的教育教学水平明显提升。其次选派农村骨干教师赴先进地区参加培训，组织农村教师参加现代教育技术培训，邀请艺术学校志愿者团队为农村学校培训兼职艺术教师等，带动年轻教师学习特长、一专多能。还在各学校实施“阅读经典、丰富人生―教师读书计划”，让教师在读书中成长，为孩子终生发展打好人生底色。
为了进一步缩小城乡差距，该市积极落实《玉门市城乡教师轮岗交流办法》，通过结对帮扶，城市带农村、大校带小校、强校带弱校，教师轮岗交流、“捆绑式”支教等方式，安排城市学校校长到农村挂职，全程参加挂职学校的教育教学活动和重大决策；开展学科联盟、送教下乡等主题活动，探索“互联网+教育”模式，打造优质“空中课堂”，实现共同发展。
改善条件鼓励教师扎根基层
玉门市是全省17个插花型贫困县之一，根据《玉门市乡村教师支持计划（2015 ―2020年）实施办法》，玉门市教育局制定了《玉门市乡村教师生活补助发放办法》，在落实乡村教师现有各项补助的情况下，乡村学校在编在岗教师（含特岗教师、省民生实事项目教师、基层服务教师、三支一扶人员、西部志愿者、支教人员）根据乡村学校自然环境、距城区距离、交通状况及工作生活条件等综合因素，享受相应生活补助，涵盖所有农村中小学校、幼儿园，全年按12个月计发。现有650名乡村教师享受乡村教师生活补助，要求调动进城的农村教师明显减少，出现了城市教师向农村学校“回流”的新气象。
在提高待遇的基础上，玉门市密切关注乡村教师身体健康，市财政投入资金35万元，严格落实乡村教师每年体检1次的政策，组织全市乡村中小学、幼儿园教师在玉门市第一人民医院、玉门市中医院进行全面体检，做到“无病防范，有病医治”。此外，教育局每年组织教职工篮球赛、排球赛、乒乓球赛、春季越野赛等体育活动，促进教职工身心健康发展。针对当地乡村幼儿园教职工主要由各学区自聘，教师待遇低，人员流动性大。玉门市自2013年10月起，由市财政每年列支120万元，给予农村幼儿教师每人每月500元的生活补助，极大的稳定了乡村幼儿教师队伍，使乡村幼儿园的保教水平大幅度提高。
三项机制推动教育优先发展
经费投入是教育发展的必备条件，玉门市通过建立经费保障机制，给教育减负。教育投入“一个比例”和“三个增长”全面落实，2015年一次性补齐了历年欠拨的教育经费，加上改薄配套项目资金总计达6500万元，是上年的2.6倍，所有项目如期完工。2016年，又投资8000万元新建学校，列预算264万元普及免费高中教育，全面免除玉门一中、石油中专新生的学费、住宿费、教材费，政府优先发展教育成为新常态下的新亮点。
政府重视是教育发展的先决条件，玉门市通过建立政策扶持机制，给教育助力。玉门市四大班子和相关部门每年都组织开展教育工作专题调研，制定优惠政策，解决教育难题，为教育办实事、办好事。2016年，市财政设立了240万元的教育质量提升资金，解决了高中教师加班补课和城乡中小学班主任津贴发放问题，高中补课不再收费，班主任津贴由财政保障支付；农村学校的145万元暖气费差额由财政全额补助；整合公租房和教师周转宿舍建设资金，建成偏远乡镇教师周转宿舍、公租房101套，改善了生活条件，稳定了教师队伍。
此外，有效解决教育内部的各种体制机制，历史遗留等问题，也是助力教育发展的重要条件。玉门市通过建立债务化解机制，给学校松绑。搬迁以来，我市教育系统共形成债务近2亿元，成为教育发展的沉重包袱。为了使学校轻装前行，我市所有的教育债务全部由政府每年安排资金分批偿还，累计消化债务1.5亿元，学校的公用经费全部用在了保运转、促发展上，校长们不再为资金发愁、为债务揪心，真正将精力用在了学校管理和质量提高上。