探讨原州区旱灾及抗旱减灾措施
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摘 要：干旱历来是原州区最严重、影响范围最广、发生最频繁的农业气象灾害，实践证明只有建设以农业、水利、生物等多种措施相结合的科技抗旱、防旱体系，才能提高农作物的产量。
关键词：干旱灾害；降雨量少；蓄水工程；节水灌溉
干旱历来是原州区最严重、影响范围最广、发生最频繁的气象灾害，是威胁当地人们生活和农业生产的重要灾害，严重制约着全区农业生产的发展、农民增收和农村社会稳定。据不完全统计，从公元前71年至1990年，全区共发生有资料记载的大的干旱灾害70多次，其大干旱灾害43次。建国后的50多年间共有27年发生过中等以上的旱灾，都给当地农业生产、人畜饮水造成了惨重损失和极大困难。
1 原州区干旱灾害
1.1 干旱的季节性分布
原州区干旱一般呈季节性分布，根据历年所发生干旱的时间和特征来看，以春旱最为频繁，旱情严重年份以春夏连旱为多，秋旱发生频率相对较低。
1.2 不同等级干旱区域分布
根据全区地形地貌区域特征和分布概况以及降雨时空分布特点分析，降雨量由南部开城镇540 mm向北部七营一带递减至350 mm。按区域划分：由南向北，开城镇以南为半干旱半阴湿地区，开城到三营片区为半干旱片区，三营以北至七营为干旱片区。年降雨量分布为：半干旱半阴湿片区540～480 mm，半干旱片区480～410 mm，干旱片区410～350 mm。从时间分布来看，南部半干旱半阴湿区主要是春夏旱、秋天多雨，半干旱区以春旱为主，夏、秋旱时有发生，干旱片区以春夏旱为主，秋旱时有发生。
1.3 干旱年发生频率
干旱年发生频率为64 %，即平均三年一遇，符合当地群众所说的“三年两头旱”的规律；大旱年份为36 %，即平均五年一遇。
1.4 春夏干旱
春夏干旱(4-7月)最为频繁，且以春夏连旱较多，危害也大，春夏连旱年份平均为三年一遇，夏秋连旱或春夏秋三季连旱情况较少，平均四年一遇。
1.5 秋旱
秋旱发生较少，平均三年一遇，但秋旱严重影响翌年收成，危害性较大。近30 a来最严重的秋旱发生在1972年和1980年，又接连第二年的春季大旱，造成农业严重歉收。
2 旱灾发生的主要原因
2.1 年降雨量少
境内年平均降雨429.70 mm，且分布不均，7-9月份降雨占全年的61 %，作物生长期的4-6月份降雨仅占全年的25 %，且经常出现秋、冬、春连季干旱。
2.2 蒸发量大
年平均蒸发量1 100 mm，在作物生长及成熟期的3-9月份，蒸发量最大，占全年蒸发量的79.50 %。
2.3 风沙天气频繁出现
大风扬沙天气年平均日数21.90 d，最多47 d，沙尘暴天气年平均9次，且多数集中发生在3-5月，加剧了旱灾的形成。
2.4 抗旱水源少，蓄水库容相对不足
全区水资源短缺，人均、亩均水资源量均低于自治区平均水平，全年水库、塘坝、水窖蓄水不足1 500万m3；在降雨的7-9月份又恰逢主汛期，由于大多数水库带病运行，设计标准低，必须空库迎汛，导致蓄水长期不足，容易发生干旱。
2.5 抗旱设施老化失修，抗旱资金不足
水利工程多建于上世纪60、70年代，淤积严重，供水能力低，一些机井，截、引、提水源工程机电设施运行年久，由于缺少维护资金，设备老化失修，完好率和利用率仅为40 %，加之灌溉费用不能及时收取，抗旱效益得不到充分发挥。
3.1 建立抗旱责任制
实行行政首长负责制、分级负责制和部门负责制。各级政府常设的防汛抗旱指挥机构办公室，按照正常化、规范化和现代化的要求，加强基础工作和信息建设，提高旱情监测和工作水平。
3.2 狠抓农田基本建设和生态环境建设
扩大坡改梯、旱改水耕地面积，积极实施退耕还林（草）工程。建立旱地农业耕作新体系，同时采用季节性深松、翻耕、倒茬、打碾、压墒相结合和耕耨相结合的耕作措施，以蓄积土壤耕作层的水、肥、气、热，起到保墒抗旱，保土、保肥的作用。
3.3 调整作物布局
改善大面积单一种植的结构，引进、推广、选育高产抗旱作物新品种，采用抢墒种植和铺膜、点播与坐水种相结合的措施，以提高耕作层土壤水分利用率，增强作物内在的抗旱能力。建立旱地作物栽培新体系、由单作重茬向科学轮作过渡的用地新体系、耐旱作物品种培养新体系，并采取科学的营养液浸种和药物拌种等抗旱措施。
3.4 加大蓄水工程建设力度，积极引调外水
充分利用每年冬春农闲季节，组织群众大力开展农田水利基本建设，疏浚河沟、深挖池塘，增加蓄水工程。对有补给水源的河道，要加强监测，在不影响防汛安全的情况下，适时适量蓄水，尽可能提高蓄水位，尽量多蓄水，以弥补水资源的不足。
3.5 加强节水灌溉工程维修改造
改造及维修现有的灌溉设施，开展小畦灌溉，加强节水灌溉工程建设，扩大节水灌溉面积。同时，积极采用防渗渠、喷灌、微灌等节水技术，充分利用现有机井、扬水站等水利设施，建立科学的灌溉制度，完善用水管理机制，推进节水灌溉体系建设步伐。
3.6 加紧小流域综合治理及退耕还林（草）工作
涵养水源，调节气候，建立营造湿地、绿地等生物抗旱措施体系。
3.7 利用现有水源
利用河、沟、谷径流及塘、坝、库、渠、机井等现有水源，建立机井、移动机泵和固定扬水站等相结合，及时提水抢灌的应急抗旱新体系。
3.8 充分发挥抗旱服务组织的骨干作用
加强抗旱服务组织建设，集中财力、人力、物力，扩充现有服务网络，增加服务项目，调动抗旱服务组织的能动性和积极性，提供抗旱服务能力和水平。
综上所述，建设以农业、水利、生物等多种措施相结合的科技抗旱、防旱体系，经过多年的实践和广泛宣传教育、政策引导、示范推广，已在本地干部群众中树立了长期防旱抗旱思想，使公众的防旱意识普遍加强，对农作物种植的抗旱、防旱管理水平普遍提高，具有积极的抗旱减灾参与行为和认识水准。