浅谈兴宾区蔬菜农药残留超标的原因及对策

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摘要：指出了蔬菜质量安全越来越受到人们的普遍关注，列举了兴宾区蔬菜质量安全存在农药超标的主要问题，剖析了其中的原因，由此提出了相应的对策。

关键词：蔬菜；农药残留；对策；兴宾

中图分类号：X592文献标识码：A文章编号：16749944（2013）04016402

1引言

农产品质量安全关系到人民生命财产安全，关系着农业产业和农业经济的发展，关系着农民的增收和社会的稳定。蔬菜是餐桌上主要食品之一，是兴宾区人民生活中必不可少的大宗农产品，随着人们生活水平的逐步提高，蔬菜质量安全问题逐渐为人们所关注。

近几年来，兴宾区农业局及相关部门做了大量卓有成效的工作，狠抓农产品质量安全工作，蔬菜质量安全得到了大幅度提升，保障了人们生命财产安全，促进了农业产业经济发展和社会稳定。但要清醒地意识到蔬菜质量安全问题是一项艰巨性、复杂性、长期性的系统工程，不可能一蹴而就，因此要有居安思危意识。根据兴宾区农业局农产品质量安全监督管理站2010年1～12月份开展的例行蔬菜质量安全检测结果来看，抽检蔬菜样品1390个，其中显示农药残留超标的样品13个，农药残留超标样品占0.94%，兴宾区蔬菜食用安全仍存在着极大隐患，威胁着人们生命财产安全。

2蔬菜农药残留超标的主要原因

2.1蔬菜种植户安全生产意识淡薄，不能安全合理使

用农药兴宾区蔬菜种植面积8万亩，连片种植上规模的蔬菜生产基地面积占50%左右，蔬菜生产仍然呈分散、小规模生产经营的特点。蔬菜生产涉及的行政村和农户多，农民文化程度和理解能力差异大，虽经多年广泛宣传，仍然还有部分种植户存在着农产品质量安全意识淡薄的现象。表现在蔬菜生产过程中滥用农药，随意加大用药量，有部分菜农使用农药后，未到安全间隔期就将蔬菜采摘上市，甚至有极少数菜农违法使用甲胺磷、氧化乐果等国家明令禁止使用和严禁在蔬菜生产中禁止使用的农药。

2.2蔬菜种植户的无公害蔬菜标准化生产技术水平

不高，病虫害的防治方法单一由于种植户的无公害标准化生产的技术水平普遍存在不高的现象，掌握的生产技术熟练程度也不高，在无公害蔬菜生产和管理上不能全面理解，部分种植户在病虫害的防治上，选择较为单一的化学药剂防治技术，对挂黄板或安装诱虫灯等综合防治技术难以理解和接受，药剂使用过多或不当，易造成农药残留，蔬菜农药超标的机率相应增大。

2.3农药销售市场监管存在死角，农药经营者责任意

识不强兴宾区辖20个乡镇3个街道办，农药摊点数量多，分布于全区20多个乡镇、街道办，经营摊点分散，给监督管理带了很大困难，农药市场的监管出现不能及时到位等现象，违禁的药品仍然在个别销售点中出现，有的流入到生产中，农药市场的监管还存在死角。另外，有少部分农药经营者的责任意识不强，唯利是图，不问清是否是违禁的药品就购进销售，致使违禁药品流入蔬菜生产中，造成蔬菜农药超标。

2.4蔬菜生产和销售环节缺乏有效监督，蔬菜质量安

全监测体系不健全基层流动监测人员工作不稳定，人员变动大，监督管理工作力度有限，加上投入不足，经费紧缺，制约着检测监督管理工作的有效开展，源头监督控制蔬菜生产工作薄弱，基层流动监测站对蔬菜小规模分散生产经营状态应付不过来，对许多生产者难于做到监管到位，另外由于是小规模分散生产，多数没有建立田间生产档案，蔬菜收获进入流通市场后，就与生产者失去任何联系，没能追根溯源，出了问题难以追究肇事者的责任。同时，目前蔬菜质量安全监督管理体系还不健全，对蔬菜中农药残留超标监督管理力度薄弱，虽然农业部门建立有农产品质量安全监督管理机构，区局建立有农产品质量安全监督管理站，但全区20个乡镇3个街道办中只有12个乡镇建立有农产品质量安全流动监测站，加上还没有出台市场准入制度，监督管理体系还不健全，难以对蔬菜生产和销售环节的农药残留进行有效监控。

3消除蔬菜农药残留超标的主要对策

3.1加强宣传，强化安全意识，增强社会责任感

采取多种形式深入村屯地头开展广泛宣传，主要宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》、2011年中央第一届两会国务院总理关于加强食品安全的讲话精神、蔬菜生产禁用的农药品种、以及“海南豇豆事件”等，在种植前期、农闲时节或结合群众会等机会，深入村屯，采取拉横幅、帖标语、出版报、知识竞猜有奖活动、会议、座谈会、电视广播等媒体、深入讲读、印发资料等多种形式开展广泛的宣传和警示教育，做到宣传到户率为100%，不漏死角，并反复多讲，坚持不懈，使安全生产意识深入人心，增强种植户的安全意识和社会责任感，改变安全生产意识淡薄，不能安全合理使用农药的状况，严格按照标准化生产要求进行生产，从思想上消除生产安全隐患。做到不购买和使用违禁药品，未到安全间隔期不采摘上市。

3.2加强培训指导，全面提高无公害标准化栽培技术

水平在生产前和生产中的关键环节，以农业部门涉及的专业站如植保、经作、农产品质量安全监督管理站和乡镇农技站为主体，种植协会为辅助的机构人员深入到村屯、田间，以多种形式开展技术培训和指导服务活动，提高种植户安全合理使用农药、依法生产意识和科学用药水平。通过办培训班、座谈会、办示范样板提供现场观摩培训、实地指导讲解、印发技术资料等形式，全面提高广大种植户的无公害蔬菜标准化生产技术水平，使他们熟练掌握标准化生产技术规程。有针对性地全面提高种植户对新技术的理解和应用水平，尤其在病虫害的防治技术上，改变单一的化学药剂防治方法，全面提高种植户应用生物、物理等先进的综合防治技术，尽量不使用药剂或必要时采用生物农药进行防治，确保无农药残留，保证蔬菜产品质量安全，从根本上消除蔬菜产品质量安全隐患。

3.3加大执法力度，杜绝违禁药品销售和使用

（1）对全区农药经营者进行宣传培训教育活动，增强经营者的责任意识，克服唯利是图的思想，自觉抵制购进和销售违禁药品。

（2）严把农药销售管理关。鉴于仍然有高毒高残留农药流入蔬菜生产的现象，执法部门应该规定高毒高残留农药销售实行登记和设立专柜制度，对销售和购买高毒高残留农药实行更严格的管理。对农药销售实行高毒高残留农药登记卡制度，农药经营者必须严格台帐管理制度，设卡记录购买高毒高残留农药人员的姓名、住址、有效身份证件等资料，清楚表明农药的流向及用途，最大限度地遏制了高毒高残留农药滥用乱用。同时，农药经营者必须设立高毒高残留农药专柜，并在专柜醒目位置悬挂统一规格的“禁止高毒高残留农药在蔬菜、水果生产上使用”等警示标语。

（3）经常深入乡镇开展农业执法检查，地毯式的检查全区所有农药经营摊点，不留死角，重点检查经营点是否违规购进和销售高毒高残留农药。发现有违规情况的，根据《农药管理条例》等有关法律法规规定，严厉加以打击，确保投入品的安全。

（4）经常深入生产基地、村屯，了解、检查种植户购买和使用农药的情况，如发现有使用违禁药品，耐心对菜农进行批评教育，对农药残留超标的蔬菜实行就地销毁，并追查违禁药品的来源加以查处打击，确保蔬菜生产用药安全。

3.4建立健全农产品质量安全监测体系建设，实现生

产和销售的有效监管根据兴宾区实际，建立健全农产品质量安全监测体系建设，一是加强区站的建设，完善检测检验设备，培训检测人员，增强监督管理能力，强化对乡镇流动监测站的指导、督查工作。二是尽快在未建立流动监测站的乡镇建立农产品质量安全监测站，配备必需的检测设备，实现乡镇监测全部覆盖。三是推进生产基地和市场检测体系建设，建立市场准入制度，在上规模的蔬菜生产基地和蔬菜批发、销售市场建立检测室，蔬菜的调出和调入都进行检测把关。如此，蔬菜质量安全监测体系就构成区、乡镇加基地、市场联动。农业部门的监测管理侧重从生产源头管理监督、防范控制，基地和市场侧重于流通上检测把关。形成“区+乡镇+基地+市场”4级分工负责的农产品质量监测建设体系，共同监管，确保蔬菜质量安全。

3.5加快规模化经营的无公害标准化蔬菜生产基地

建设，统一生产技术针对兴宾区蔬菜生产千家万户分散式、小规模生产、生产人数众、生产水平低、给农药等生产投入品的监督管理带来很大的困难现状，政府应引导、扶持，加快蔬菜生产走规模化发展道路，建立上规模上档次的无公害标准化蔬菜生产基地。蔬菜生产大力推广“四统一”做法，即统一技术规程、统一购药（肥）、统一施药（肥）、统一检测上市。这样有利于宣传教育，提高依法生产水平；有利于安全管理，防止农药等投入品的滥用、乱用；有利于消除蔬菜农残超标，确保人民消费安全。

4结语

我国关于蔬菜农药残留的研究起步较晚，欧盟、日本等发达国家和地区对进口农产品农药检测指标不断增多，这将严重限制我国蔬菜的出口。因此相关部门应加强对蔬菜中农药残留量的监督查处力度，对蔬菜的各个生产环节进行监督，从而提升我国出口蔬菜的竞争力，提高农民收入。参考文献：

[1]雷红涛，孙远明.蔬菜农药残留问题[J].中国食物与营养，2002（6）.

[2]于广胜.农药残留对蔬菜生产的影响及解决策略[J].北方园艺，2004（5）.