美国多州加强监管含汞产品

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电气电子设备中含有的汞是一种有毒重金属，可以在环境、动物及人体内积累，美国多个州就含汞产品确立了标签要求并禁止销售若干类含汞产品。

电气及电子设备所含的有害物质中汞是一种有毒重金属，会在环境、动物及人体内积累。日常生活中将使用后的汞释放到环境中的现象很多，在美国东北部尤其严重。为此，美国多个州已就含汞产品确立了标签要求并禁止销售若干类含汞产品，以下内容为部分州对含汞产品的监管工作情况。

加利福尼亚州

该州于2003年禁止销售各种含汞的新颖产品（个人或家庭主要用于娱乐或装饰的产品）；于2005年禁止在汽车前端或后端加装含汞灯掣；从2006年1月1日起，禁止销售或为推广目的而分发含汞恒温器，供工业或失明人士使用的除外，用来感应和控制住宅、商业、工业及其它楼宇室温的恒温器都受到管制，但在制造过程中感应和控制温度的恒温器除外；从2006年7月1日起，禁止销售的含汞产品包括气压计、食道扩张器、探管或胃肠管、流速计、液体比重计、湿度计、检压计、高温计、血压计及温度计等；联邦法例或联邦合约规定的不在该范围内，此外，如果产品内唯一的含汞零件是一枚钮型电池，则该产品也不受限制；从2008年1月1日起，禁止销售装有汞开关掣的全新或翻新炉或气体炉头。

该州从2006年7月1日起，禁止销售全新或经翻新的汞开关掣或汞继电器(不论是个别出售或作为产品部件出售)，以下产品除外：①在2006年7月1日以前，用来替换一件使用中及体积较大的产品内的开关掣或继电器的同类产品，该体积较大的产品必须是制造过程中使用的产品，该开关掣或继电器必须是嵌在产品内的其它部件中而并非是可分开部分；②联邦法例或联邦合约规定的必须使用的开关掣或继电器；③汞含量少于1毫克的开关掣或继电器(生产商必须通知加州有毒物质管制局)；④作为医学诊断用途的经翻新的显影及治疗系统中装的汞开关掣或继电器(生产商须通知加州有毒物质管制局)。

佛罗里达州

该州禁止销售和分发蓄意注入汞和汞含量按重量计超过0.0004%的碱锰电池锌碳电池；禁止销售装有氧化汞电极的钮型电池或装有该类电池的产品；任何钮型或硬币大小的碱锰电池的汞含量不得超过25毫克；如果确实没有符合要求和合适的替代品，则可向州部门申请豁免。

伊利诺斯州

该州禁止销售汞探热计（用于保健设施的除外）；禁止销售含汞的新颖产品（汞藏于钮型电池或荧光灯泡之内的除外）。

该州从2007年7月1日起，不得在州内销售或分发汞开关掣或继电器，不论是个别出售或作为产品部件出售。不过，以下产品可获豁免：①根据联邦《食品、药物及化妆品法》，用于医学诊断设备的开关掣及继电器；②用于发电设施的开关掣及继电器；③恒温器中用来感应及控制室温的开关掣；④联邦法例或联邦合约规定使用的开关掣及继电器；⑤在2007年7月1日以前，用来替换一件使用中及体积较大的产品内的开关掣或继电器的同类产品，该体积较大的产品必须是制造过程中使用的产品，该开关掣或继电器必须是嵌于产品内的其它部件中而并非是可分开部分。生产商可于2006年7月1日前申请豁免。

印第安纳州

该州禁止销售的含汞产品有：①各类电池，包括碱锰电池（汞含量不超过25毫克的钮型电池除外）、含汞的锌碳电池、钮型氧化汞电池、非钮型氧化汞电池（符合若干条件的除外）；②新颖产品，除非汞只藏于钮型电池内；③探热计，除非汞只藏于钮型电池内或该探热计是出售给药剂师或其助手，持牌医生可以向个人销售或提供汞探热计。

路易斯安那州

该州最近通过了全面的含汞产品监管条例。

从2007年1月1日起，生产商必须事先以书面形式通知该州的环境质素署（Department of Environmental Quality）才可在该州销售、使用或分发含汞产品，从该日起禁止向消费者及病人出售或供应汞探热计，由医生处方提供的除外；从2007年7月1日起禁止销售含汞的新颖产品和若干类检压计；从2007年7月1日起，向路易斯安那州保健设施供应含汞配方产品的厂商必须向环境质素署及该所设施发出通知，说明该批产品的汞含量；从2007年7月1日起不得销售、使用或分发汞含量超过10毫克的产品，除非厂商已就有关产品提交方便及可行的回收计划并获环境质素署审批通过；从2008年7月1日起不得销售、使用或分发汞含量超过1克的组装产品或汞含量超过百万分之二百五十的配方产品；从2010年7月1日起这些上限将分别降低至100毫克及百万分之五十；从2012年7月1日起分别降至10毫克及百万分之十； 虽然荧光灯不受限制，但从2014年7月1日起荧光灯泡的汞含量不得超过10毫克，除非生产商已取得环境质素署的豁免；从2008年7月1日起，所有含汞产品必须依照州法例加上标签。

在使用过程中完全被消耗的含汞配方产品如试剂、化妆品和药剂等，可获豁免。

缅因州

正象加利福尼亚州和路易斯安那州那样，缅因州也已经形成了全面的含汞产品监管条例。在缅因州，一般来说，除非厂商已向当局或IMERC提交书面通知，否则不得销售、使用或分发含汞产品；含汞产品必须加上标签让消费者清楚产品含有汞，该产品必须经过循环再造或适当处理后才可以弃置；该州禁止销售含汞的奶品检压计及汞探热计，经医生处方提供的除外；含汞恒温器也被禁止销售，但供盲人或弱视人群使用的或厂商已取得豁免的除外。

从2006年7月1日起，禁止销售的全新或翻新的含汞产品有(除非联邦法例规定使用或产品唯一的含汞部件是一枚钮型电池)气压计、食道扩张器、探管或胃肠管、流速计、液体比重计、湿度计、先前未禁售的检压计、高温计、血压计及先前未禁售的温度计等；生产商可向缅因州有关当局申请豁免。

从2006年7月1日起，禁止销售全新或经翻新的汞开关掣或汞继电器(不论是个别出售或作为产品部件出售)，以下产品除外：①联邦法例规定必须使用的开关掣或继电器；②在2006年7月1日以前，用来替换一件使用中及体积较大的产品内的开关掣或继电器的同类产品，该体积较大的产品必须是制造过程中使用的产品，该开关掣或继电器必须是嵌于产品内的其它部件中而并非是可分开部分；对于这些产品的豁免可以在讨论。

从2003年起，禁止销售装有汞开关掣的汽车，但可申请豁免；向该州保健设施供应含汞配方产品的生产商必须提供分析证明，显示其产品的汞含量，汞浓度不足万亿分之二百的产品除外；从2011年6月30日起，禁止销售及分发供消费者使用的含汞钮型电池或供消费者使用装有含汞钮型电池的产品。

马里兰州

该州禁止销售汞探热计，经医生处方提供的除外；不过，禁令并不适用于供医院或专业医疗服务机构使用的探热计及装有含汞钮型电池的数码温度计；此外，含汞产品必须依照州法例加上标签。

纽约州

生产商必须按照该州州法在该州销售的含汞消费品上加上标签，表明产品中含汞。该州禁止销售或分发的含汞产品有①新颖消费品；②汞探热计，医生处方的除外；③气压计、食道扩张器、探管或胃肠管、流速计、湿度计及高温计等，除非这些产品是于2006年1月1日以前用来替换一件使用中及体积较大的产品内的同类产品。禁令不适用于联邦法例规定使用的产品的销售或于2005年12月31日前制造的产品的转售。

该州从2007年1月1日起禁止销售汞液体比重计及检压计；从2008年1月1日起禁止销售汞开关掣及继电器(不论是个别出售或作为产品部件出售)；该州将于2008年1月1日至2月28日期间决定非汞类替代品在价格和准确度等方面是否可以媲美若干类汞产品，有非汞类替代品的含汞产品将被禁止出售，生产含汞产品的业者必须遵守若干通知程序。

华盛顿州

从2006年1月1日起，该州州法禁止销售或分发含汞温度计、血压计、新颖产品及装有汞开关掣的新造汽车。下列产品获得豁免：①使用含汞钮型电池的电子温度计；②用于食品研发或食品加工的温度计；③作为畜牧气候控制系统或工业量度系统部件的温度计；④用来测定其它温度计、检压计或设备的温度计；⑤医生处方提供的温度计；⑥售给医院(必须符合若干条件)或医院管辖下的保健中心的温度计或检压计。

生产商除非参与回收再造计划，否则不得销售商用及家用温度计。2003年11月20日后制造的含汞荧光灯及其包装必须加上适当标签，本规定不适用于装有含汞灯头的产品。

（感谢Hong Kong Trade Development Council Research Department提供的资料。作者单位：国家质检总局标准法规中心）