试议档案人才稳定与流动的关系
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档案人才是指在档案事业发展过程中，能以自己的创造性劳动，为档案学术研究和档案工作作出一定贡献的人，包括档案事业管理干部和实际工作者，档案学术研究人员和教育工作者，热爱档案工作的各类高级知识分子。档案人才需要稳定，也需要流动。
档案人才需要稳定。档案人才的稳定有利于档案事业的兴旺。档案工作的发展是一个漫长的积累过程，必须有一批脚踏实地干实事的人，在一个较长时间内，发扬奉献精神，兢兢业业地为之奋斗，档案事业才能兴旺起来，才能发展起来。档案是历史的记录，有很强的连续性和专业性，如果人才不稳定，必然导致档案工作的混乱，甚至大乱，档案事业就会停止不前，甚至倒退。“一个档案工作都不正常的国家，社会必定动荡不安，人心惶惶”。我们建设有中国特色的社会主义，构建社会主义和谐社会，首先需要社会的全面稳定，人民才能安居乐业，大中有小，众小成大，全局中有局部。因此，社会的发展，人类的进步，经济的振兴需要“历史作鉴”，而保持历史凭证的完整与真实则需要广大档案工作者的无私奉献，就需要档案人才的相对稳定。
档案人才需要流动。人才流动（The flow of talent）是指人才在地区、行业、岗位等方面的变动。它是生产社会化、科学技术整体化的客观要求，是社会按照人才的价值规律和社会要求所进行的空间动态调节。档案人才需要流动。首先，档案人才的流动是宏观事物发展的需要。马克思主义认为，运动是无条件的、永恒的和绝对的；现代系统论告诉我们，每一个系统都无时无刻不与外界进行物质和能量的交换，随着科技的进步，社会生产力的逐步提高，档案事业新的服务领域不断产生，不断出现，客观上使档案人才在供求总量、空间分布、结构层次等方面必须进行调配和优化，才能发挥档案人才的作用，提高档案人才的使用率。其次，档案人才流动是现实工作的需要。一是档案人才需要请进来，档案系统需要引进一些作风好、业务精、知识广、政治性强的优秀人才，加入进许多新鲜的血液，才能防止出现档案人才青黄不接和档案事业断层情况，给档案事业带来生机与活力，提高档案人才队伍的整体战斗力；二是档案人才需要走出去，一般来讲档案工作者长期默默无闻、无私奉献却鲜有人知晓，特别是基层档案工作枯燥的工作、复杂的环境，能磨炼他们的心志，提高了他们的政治和业务素质，这些藏龙卧虎平时往往不易被发现，通过正常流动则会使其大显身手，为社会做出更大的贡献，同时也是激励档案工作者奋发向上的一种需要。三是档案人才自身还需要通过多种途径来展现自我，档案人才流动为其展现自我提供了可能，当外界环境不佳时，档案人才表现自己的能力是有限的，通过流动寻找适合自己的舞台不失为一个好办法，这解决了一些少数档案工作者用非所学、专业不对口，用非所长、难以发挥他们的特长，用非所愿、工作与自己的志趣背道而驰的问题，也解决了一些档案工作者与领导关系紧张，长期工作条件差、工作不顺利，自持清高，认为大材小用，档案部门不是他用武之地的问题。四是解决一岗定终身这种使一些人才不能发挥自己的兴趣、特长，工作积极性不高，工作效率大打折扣的问题。
档案人才稳定与流动的关系。档案人才既需要稳定，亦需要流动，这不是自相矛盾吗？不是。实际上，档案人才稳定与流动是对立统一的关系，其对立的一面是指档案人才流动是永恒的、无条件的、绝对的。但只求流动，不顾稳定，要么使档案人才过剩，出现浪费，要么使档案人才大量流失，影响档案工作的正常开展和档案事业的科学发展。如只求稳定，不注意流动，档案系统必然死水一潭，缺乏朝气，更谈不上什么创新和发展；其统一的一面是指档案人才稳定与流动相互依赖、相互贯通、相互渗透、互为前提，档案人才的稳定是在流动中的相对稳定，档案人才的流动是在稳定的前提下的合理流动，流进与流出保持一种规范化的比例关系。
正确处理档案人才稳定与流动的关系。科学发展观是全面、协调、可持续的发展观，档案事业必定需要全面、协调、可持续发展，这必然离不开档案人才的全面、协调、可持续发展，显然要求我们要处理好理档案人才稳定与流动的关系。正确处理好档案人才稳定与流动的关系就是保持档案人才的全面、协调、可持续发展，其关键是既要保持其相对稳定，又要注意合理流动，具体说来，就是建立档案人才合理的稳定与流动机制。这就要求：一是要重视档案人才的素质的提高。档案人才，具有档案专业知识是必要的，但更重要的是必须要有高度的政治思想觉悟，要有较强的社会责任感和使命感，要有一种奉献和吃苦的精神；二是要建立统一的规章制度。国家档案行政管理部门应配合人事劳动管理部门制定出规范的档案人才规章制度，防止吸纳人才混战，各省、各地档案行政管理部门和各档案人才用人单位也应该制订出留住人才、放走人才的制度；三是要坚持原则、一视同仁。有的人不讲道理，喜欢纠缠，不达目的誓不罢休，这就要做到在原则问题上不相让，不能让纠缠不成，掉头就走，拍拍屁股一溜烟的人占便宜；四是要发挥作用。档案人才在一个单位，要有用武之地，要安排适当的岗位，要提供必要的条件，使其有所作为；五是要改善待遇。档案用人单位内部机制要搞活，要拉开分配档次，优才优待，关键岗位和做出重要贡献的档案人才，要给予特殊待遇，在可能的情况下，还可以考虑解决其家属子女就业问题等后顾之忧；六是要重视档案人才的培养，从多方面提高档案人才的总量和质量，搞好档案人才适当流动、合理配置、优化组合。