建筑工程造价预结算审查看建筑施工成本管理
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【摘 要】本文主要从建筑经济学角度出发，分析工程预结算审核在整个工程成本管理中的作用，并就如何进一步降低工程成本浅谈一下自己的
拙见。
建筑工程的成本管理一直都是我国建筑业合理控制工程造价的重要手段，而工程预结算审查又是工程成本管理的重要环节，建设一个项目的盈利与否成本控制是很关键的一项，建筑管理就是对施工过程进行有组织，有系统的预测、计划、控制、核算、考核、分析，这是一项综合性管理工作。本文主要从建筑经济学角度出发，分析工程预结算审核在整个工程成本管理中的作用，并就如何进一步降低工程成本浅谈一下自己的
拙见。
1. 工程造价
大家都知道，建筑工程的造价由直接费、间接费、利润和税金四项费用构成。建设单位建筑工程管理不善，缺乏有效监督。建筑工程在实施阶段，建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多，等多种原因，还有建筑施工情况不能及时反馈，没做到有效监控，容易给工程留下质量隐患，造成资金浪费，直接影响工程造价控制。建筑工程预结算就是根据建筑施工图和施工方案等计算出装饰工程量，然后套用现行装饰工程消耗量定额，并根据地区材料预算价格、工程建设费用等编制制定的用于确定装饰工程造价的经济文件。它可以很清晰地体现整个工程的造价。由于其编制工程中又涉及到额定项目的正常使用或调整、换算使用等专业技术工作，因此编制工作复杂。环节多等诸多因素往往会导致计算过程中出现一些错误和弊病。因此，进行建筑施工预结算审查是消除此类错误和弊病的重要保证措施，也是进行工程成本管理的重要举措。预算的决策必须反映公众的意愿，公众的要求。就当前构建适合时代要求的预算制衡机制应加以完善。
2. 成本管理
目前，由于我国建筑业的迅猛发展，许多新结构、新技术和新材料的增多及应用，导致预算定额缺项甚多，需要补充的项目与内容不断增加，自然存在定额换算不合理等问题。具体表现在
（1）成本管理意识不强；
（2）人员素质不高责任心不强；
（3）材料管理不严，浪费现象严重；
（4）成本核算流于形式。还有，因缺少调查和可靠的第一手数据资料，导致结算定额或补充定额含有较多的不合理性；再其次，高估冒算现象在结算时比较普遍，有些施工单位为了获得较高收入，不是从改善经营管理，提高建筑工程质量，创造社会信誉等方面着手，而是采用多计算建筑工程量，高套定额单价，巧立名目等手段人为地提高建筑工程造价。另外，由于建筑工程造成项目繁多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。这就要求我们的工作人员，建立以人为中心，降底人力成本最大限度地利用丰富廉价的劳动力资源，并且细致专业地去对待这一技术与经济相结合的核算工作，在实际工作中不断提高自身素质，以国家利益为重。
3. 预结算审查
建筑工程造价预结算审查的主要内容包括：
3.1 工程量审查。
3.1.1 计算工程量是一项很重要工作，工程量审查包括项目完整程度和项目工程量计算两个方面，我们应该熟练掌握计算工程量的基本要点：（1）统筹程序合理安排；（2）利用基数合理计算；（3）一次算出多次使用；（4）结合实际灵活机动。还应认真熟悉建筑施工图纸，计算建筑工程量及套用定额单价。在计算建筑工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，学习定额问题解答，了解定额子目分项布局，熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸，尤其是总平面布置图，了解工程全貌，做到心中一盘棋。在对建筑专业图纸研看过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对建筑施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样，才能准确做出预算编制分项和计算出相应建筑工程量，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时，预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。
3.1.2 其次，审查工程量计算的准确性，主要依据工程量计算规则和工程设计图样进行。计算时主要要看工程设计图样的内容和尺寸是否正确；计算结果是否符合工程量计算规则的规定，计算过程是否有纰漏，有无人为的多算或少算现象。
3.2 定额套项审查。
建筑工程预算就是熟练的掌握预算，首先要懂得如何翻定额，在翻定额时，先看总目录，再看子目录，然后看章说明，接着看节说明，其中看说明要仔细，因为预算很多要调整的地方都会在说明中体现出来，算预算要注意不要出现多算及漏算的情况，其实预算麻烦的是量多，计算一般不会很复杂，所以一定要仔细和耐心，定额套项审查包括套用定额的工作内容是否与工程量项目的设计内容相符达到一致，工程项目是否重复套用，材料应用是否合理等问题。对于换算定额单价的审核，除遵循上述原则外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工，材料和机械中的全部还是部分。同时注意换算的方法是否准确，进行定额套价换算时，尤其要注意细节，着重注意工程量数据的小数点是否点错了位置。
3.3 费用计取的审查。
此项包括直接工程费，工料费；间接费用；利润和税金的计算等方面的审查。此项审查的重点即为：材料预算价格与材料实际市场价格的审查。材料价格的合理性与准确性是审查的主要内容。所谓合理性，包括两个方面：一是材料预算价格要按照工程造价部门颁发的地区统一价格执行；二是所采用的材料实际市场采购价格要取得建设单位的认可。所谓正确性是指编制预算时的材料预算价格的选项要正确。工程预算是确定工程造价和工、料消耗的文件是考核工程投资经济合理的依据，是重视搜集完备的依据性文件。总之，各项费用的审计算不但要遵循某些费用定额和有关文件的规定，而且还要从根本上把握住费用计算的基本方法，保证工程造价的准确性。根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法也尤为重要。
4. 预结算审查在工程成本管理中的作用
建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，建筑工程实施阶段，开展材料、设备采购市场调查，对建筑工程施工建设中出现新技术、新工艺、新材料作好技术经济比较，要保证项目保修期质量，挖掘竣工试运行的潜力，作好协调工作，预防或减少索赔发生，倡导厉行节约，减少各个环节上可能出现的浪费。在施工图预算或工程结算编制完成以后，需要我们认真地进行审查。因为预结审查对于提高预结算编制的准确性，正确贯彻落实国家相关方针政策，降低工程造价，有效
控制工程成本具有重要的现实意义。
5. 经济学
经济学是一门新兴科学，是研究建筑业部门生产组织与管理科学，从经济学角度而言，正确而严谨的工程预结算审查对于加强工程成本管理的主要作用体现在以下几个方面：
（1）有利于控制装饰工程造价。
（2）有利于加强固定资产的投资管理，节约建设投资。
（3）有利于施工承包价格的合理确定与控制。施工图预算对于招标工程是编制标底的依据；对于非招标的承发包工程，它是合同价款结算的基础。
（4）预结算审查，是核实工程预算的真实价值，积累和分析技术经济指标。提供准确数据，进而通过有关指标比较，找出设计中的薄弱环节，以便及时改正，是不断提高设计水平的有利鞭策者。只要通过实行建筑工程有效签证、监督、预结算审核，就能提高建筑工程质量，实现良好的建筑工程经济效益。
6. 结论
总之，建筑工程造价预结算审查工作是一项专业性很强，同时兼具知识性，技巧性，政策性的综合性工作。它是工程成本管理是否有效果的重要体现形式，是工程造价体系中不可缺少的重要环节。其工作的准确与否直接体现了工程成本管理的效果如何。所以，认真做好预结算审查工作对于节约工程成本具有很强的现实意义。我们每一位工作人员都必须在工作中本着公开，公正的原则，做好审查工作，在工作实际中历练自己，必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神，严格把关，努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。一分一厘当思来之不易。