广东省危险废物管理及综合处理综述

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摘 要：本文介绍了危险废物的危害性及其产生状况，重点是结合广东省的实际情况 ，详细讲述了危险废物的管理与综合处理的一些技术方法和具体做法，并提出危险废物处置过程中存在的问题及解决措施和处理对策。

关键词：危险废物 处置 焚烧 安全填埋

废物管理是一个庞大的系统工程，从废物产生、收集、运输、处理到最后的处置，必须树立整体性、全程性的观念，使废物管理科学化、最优化。而危险废物管理工作，更是许多环保工作者正在努力探索的一个重要课题。

广东省目前危险废物处置采用先进的技术集中处置，使危险废物的处理达到“无害化、减量化、资源化”的目的，实现经济、社会的可持续发展。本文结合广东省危险废物综合处理示范中心（以下简称“示范中心”）多年的危险废物管理实践，对广东省危险废物从产生到处置的各个环节进行严格控制，重点管理。

1 危险废物的危害

根据《固体废物污染环境防治法》中对危险废物的定义：“危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物”。

危险废物是一类特殊的废物，由于其性质多种多样，种类纷繁复杂，鉴别困难，不但污染空气、水源和土壤，而且由于各国对危险废物的理解程度不同，管理方法各异，从而使危险废物通过各种渠道危害人体健康与环境。

2 广东省危险废物的状况

广东省的危险废物产生量大、种类繁多、性质复杂，具有分布上相对广泛和数量上相对集中的特点，尤其是珠江三角洲和粤东地区。根据1996年广东省对危险废物进行全面的调查，1996年广东省危险废物产量达97万吨，占总固体废物总产生量2094万吨的4.6%[1]；2012年广东省环境保护厅环境统计公报显示的数据，2012年全省工业固体废物产生量5965.49万吨，其中危险废物产生量130.17万吨，工业固体废物倾倒丢弃量3.12万吨。[2]随着工业经济的发展，广东省危险废物产生量呈现逐年增加趋势。

从产生的危险废物种类来看，广东省工业危险废物产生类别及《国家危险废物名录》所列49类中的42类，但数量上主要集中在废碱（HW35）、含铜废物（HW22）、废酸（HW34）、废矿物油（HW08）4类，这4类废物占全省总量的54.5%。[3]

3 广东省危险废物的管理

3.1 危险废物信息化管理

广东省已建成基于省、市、县三级联网、功能完善、覆盖全省的固体废物管理信息系统，基本实现危险废物的信息化全过程监管，为示范中心及时了解全省不可利用危险废物产生情况提供了可靠的数据。示范中心严格按照危险废物管理，进行网上申报登记、转移申请、许可申请等业务，提高危险废物信息化管理。

示范中心还组建专门的环境管理机构，配备专职管理人员，实行责任制，负责各个环节环境管理工作。

危险废物管理网上申请流程见下图1、图2、图3。

3.2 危险废物监督管理

示范中心对危险废物的监督管理主要采用危险废物转移联单。对每种危险废物的运输，都必须有危险废物转移联单。一个危险废物转移联单有5联复件，每一联都必须根据证明方法的规定事先填写好。在危险废物的转移联单上，必须有危险废物产生者、运输者和处理者的签名。危险废物转移联单的运转方式见图4。

3.3 危险废物贮运过程的管理

示范中心为了确保危险废物在交通转移、运输过程中的安全，配备了专用废物收运车，如罐车、箱式车、防漏货车等，运输路线多为等级较高的公路，路况较好，这样发生运输风险的可能性大大降低。

根据危险废物的特性及包装方式，分析在正常情况下对周围环境和人类有无影响，调查贮存场所的设施状况，找出发生事故的隐患，分析在遇到自然灾害或风险事故对危险废物可能泄漏或释放污染物质对周围环境和人类的危害及其程度和范围等。

示范中心在通常情况下，将危险废物计量、登记后按照进场指令进入各个车间进行处理，但对于爆炸性物质和难以稳定或性质未明的废物则运至贮存车间储存。危险废物为室内储存，避免直接的风吹雨淋日照，且对不同种类的废物分门别类的分区域储存。若贮存车间存放条件不佳时，存在爆炸或火灾的隐患。若贮存容器或料仓密封性不良，危险废物则有散漏的危险。此外，如果建设区域受到台风、暴雨和洪水的同时袭击，导致所贮存的废物散落进入环境造成污染事故。

示范中心贮存车间还建立一定的事故应急装置，达到消防要求，以及具备废物较长时间储存的安全条件。

4 危险废物处理过程的管理

目前常用的危险废物处理处置方法包括焚烧法、填埋法、生物处理法、化学处理法、固体法等。[4]根据不同的工艺方法，在正常生产情况下污染物排放，治理措施及对周围和人类的影响，分析生产工艺流程中可能发生的事故，以及事故排放的污染物质，影响程序和范围，利用后产生的二次污染物或不能利用废物的数量、种类及处理处置方式。

4.1.1 焚烧处理阶段

在废物焚烧处理过程中，如焚烧烟气处理工艺发生故障，各种污染物排放大量增加，则会造成废气不达标排放，污染周围环境空气。为了降低风险，示范中心引进了先进的设备和管理模式，对焚烧炉整套系统，一般运行一年需要保养一次，净化系统全年运转，严格按照工艺流程处理废物，避免对环境的污染影响。

4.2.2 安全固化、填埋阶段

在废物填埋处理过程中，如渗滤液收集系统受阻塞，使渗滤液在填埋场中积聚，可能造成渗滤液透过防渗系统，污染地下水；发生大暴雨时，填埋场截洪沟、排水沟发生阻塞，造成大量场外地表径流进入填埋场，使渗滤液急增，小则可能渗透污染地下水，大则可能威胁截污坝的安全等等风险。

示范中心安全填埋场设计建有：地下水集排系统，预防地下水进入填埋场与废物接触；截污坝，防止堆填的废物流失；防渗膜+粘土层+防渗膜的三层防渗系统，预防渗滤液污染周围环境；两层渗滤液集排系统，用于渗滤液及时排出填埋场和检测防渗层是否有破损而使渗滤液漏跑，以便及时采取补救措施。这些措施是国外发达安全填埋场设计建设的最新标准，达到先进水平。

4.2.3 废水处理车间处理阶段

为防止因废水处理设备发生故障而造成处理的废水不达标，示范中心设置事故池，以保证废水车间不会发生事故排放，并安装了实时监控系统，处理工艺也是在深圳工业废物处理中心经过多年的实践、改进的基础上设计，处理工艺是可靠的。

从逻辑上说，不可能将事故的风险缩减到零，而人们追求一项开发行动一种新技术带来的社会效益往往认为比能察觉的风险影响更重要。因此广泛收集材料，了解群众和决策部门的反映，对各种行动的代价大小进行评价，权衡后决定，这样才以可能降低风险，对于危险废物管理的风险评价更应该如此。

5 结论

加强危险废物的管理工作，借鉴其它城市的先进经验，加快危险废物处理处置设施的建设，达到危险废物集中处理处置、实行规范化管理，在当今社会，优良的环境质量已成为经济建设持续发展的基本要求，加强环境保护工作、改善城市环境也成为当今现代化城市提高经济竟争力的重要手段。因此，迅速实现危险废物管理及处理处置的现代化，彻底消除危险废物所引起的环境污染和疾病流行隐患，保障人们的身体健康，对于促进广东省经济的可持续发展、推动社会主义现代化的进程，具有十分重要的意义。

【参考文献】

[1] 中山大学环境科学研究所，广东省危险废物综合处理示范中心环境影响报告书，2004年

[2] 广东省环境保护厅.2012年广东省环境统计公报.广东省环境信息网

[3] 中冶设计研究总院，广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告，2006年

[4] 仇吉星、任科钦.危险废物处置探讨[J].山东环境.2003（06）