组织部工作要点范文精选

各基层党（工）委：为深入推进全市组工干部“树组工干部形象”集中学习教育活动，进一步提高组工干部的政策、业务水平和组织领导能力，努力建设公道正派、民主开放的组织部门和组工干部队伍，为全市“两个率先”目标的顺利实现提供坚强的组织保证。决定在全市组工干部中建立挂职锻炼制度，具体意见如下：

一、挂职锻炼的对象挂职锻炼的对象主要是市委组织部机关干部和基层党委组织委员或组织（人秘）科长，重点是缺少基层工作经验的市委组织部机关干部和新任的党委组织委员或组织（人秘）科长。

二、挂职锻炼的方法挂职锻炼主要采取两种方式：

一是定期将市委组织部机关干部选派到基层党委进行挂职锻炼；

二是定期将基层党委组织委员或组织（人秘）科长选调到市委组织部进行挂职锻炼。挂职时间一般为1至3个月。

三、有关要求

1、统一思想。对组工干部实行挂职锻炼是提高组工干部队伍整体素质的一项有力举措。各基层党委要主动配合和积极支持这项工作，为挂职干部提供必要的工作和生活条件。组工干部要统一思想，提高认识，真正把挂职锻炼作为提高自身素质的一个重要契机，自觉服从组织安排，乐于接受实践锻炼。

2、强化管理。要明确挂职干部在挂职期间的主要任务和要求，并切实加强对挂职干部的日常管理。要采取定期换岗和攻克组织工作重点创新课题等方式，加强对挂职干部适应岗位和创新能力的培养。要明确专人，对挂职干部进行引导和帮带。挂职干部要认真做好工作笔记，定期汇报自己的学习、工作和思想情况。市委组织部要对挂职干部进行跟踪考察，填好《丹阳市组工干部挂职锻炼鉴定表》，作出客观公正的评价。

督查工作是抓好各项任务落实，促进组织工作上水平的重要抓手。近几年，我部重视抓好督查工作，每年集中开展的重点督查都在3次以上，专项督查都在4次以上，形成了上下牵动、左右联动的督查工作新格局，逐步实现了由被动应付向主动创新转变、由完成数量向追求质量转变、由讲究形式向注重内容转变，组工督查为推动业务建设发挥着越来越重要的作用。现将我们的做法介绍如下：

一、加强领导，健全督查工作的组织体系。

建立健全督查工作的组织体系是我们多年来加强组织部门督查工作的切入点。为此，我们首先深化认识。始终立足于组织工作的全局来强化对督查工作的重要性认识，坚持把督查工作与业务工作同要求，同部署，同检查，同奖惩，既做到思想上重视，又做到工作上有位置。各级组织部门领导对督查工作主动关心，积极支持，经常对督查工作提要求，对督办事项作批示，鼓励督查人员大胆工作。其次是健全组织。我部专门成立了由部长亲自挂帅，其他部领导和各科室主要负责人参加的督查工作领导组，部长为督查工作的第一责任人，其他成员为直接责任人。督查领导组负责制订年度督查工作计划，审定督查工作的具体内容，确定重点事项的督查方案，确定相关科室具体承办督办任务。第三是加强指导。在具体的督查工作中，部领导坚持做到“四个经常”，即经常过问，通过多种方式经常关注督查工作开展情况和任务完成情况；经常部署，定期或不定期专门研究督查工作，给督查人员出题目，提线索，交办法，让督查人员及时了解督查工作重点；经常检查，对重要事项的督查，严把质量关，定期检查，有针对性地研究和解决工作中存在的问题；经常协调，对督查过程中涉及的相关单位和科室，主动出面协调，为督查工作创造良好的环境。

二、突出重点，确保督查工作高效运转。

督查工作有其内在规律性，必须突出重点，把握关键，才能确保高效运转。为此，我们一是突出重点对象。近年来，我们在督查省、市委组织部长会议精神贯彻落实情况时将县市区委组织部作为重点对象；在督查干部选拔任用工作情况时将县市区委作为重点对象；在督查基层干部工作作风时将乡镇党委、政府作为重点对象。同时，根据不同时期的工作要求，确定阶段性的重点督查对象，如去年底“三个代表”重要思想学习教育期间活动，把村级组织、乡镇站所列于我们重点督查对象。二是突出重点内容。重点督查党的路线、方针、政策在本地的贯彻执行情况；中央、省、市委关于组织工作的重大部署落实情况；本部关于党的建设和组织工作的重点工作的进展情况；上级组织部门列入必须督查的工作，以及部督查工作领导组认为有必要进行督查的事项。从去年开始，每年省、市委组织部长会议召开之后，我们都列出全年组工督点内容，并根据工作需要及时调整充实。三是把握重点环节。在督查工作中，我们紧紧抓住督查事项的确定、组织实施和结果反馈三个重点环节，并采取听汇报、查资料、实地察看、访谈、召开座谈会等多种督查形式，了解基层真实情况。为提高督查工作效率，我们明确规定，对上级部门和上级交办的督查事项，必须在督查结束后两天内形成专项材料上报。

三、注重结合，发挥督查工作综合效应。

实践证明，开展督查工作不能就督查抓督查，必须与其他相关工作有机结合，才能发挥综合效应。为此，我们坚持做到“三个结合”。一是与部署工作相结合。每年省、市组织部长会议召开之后，将全年组织工作重点任务分解成若干督查事项，明确时间进度、责任科室和牵头领导，以督查为抓手推动业务工作深入开展。二是与调查研究相结合。几年来，每年我们都对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，组织开展3-5次组工督查调研活动。对带有普遍性、倾向性问题，进行及时研究，制定相应的对策；对存在的困难和问题，主动采取措施帮助解决。如今年4月中下旬，部领导分别带队，抽调部机关精干力量深入县市区开展“三级联创”、“三个代表”回访复查、选派干部以及村两委换届选举督查调研，既检验了上述工作面上进展情况，又发现了上述工作在实际执行中亟需解决的问题。三是与检查评比相结合。检查评比是抓好督查工作重要手段之一。特别是近年来我们在县（市、区）委组织工作目标管理考评中，注重发挥督查工作的作用。确定工作位次时，既重视专项督查了解的情况，又充分运用平时督查了解的情况，有效地克服了年底一评定先进的不合理现象。日常组工检查评比中，我们也坚持做到督查事项中有检查内容，检查内容中有督查事项，此举较好地解决了组织工作检查评比中被检查对象的投机和应付心理。

四、完善制度，推动督查工作规范化。

党的____届____全会提出了在国民教育、精神文明建设和党的建设中全面推进社会主义核心价值体系建设的总体目标和任务，对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，团结和引领全国各族人民建设中华民族共有的精神家园，推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大的现实意义和深远的历史意义。组织部门作为党的重要职能部门，引领和代表着一方政府、干部的文化导向，要在学习贯彻____全会精神方面做出表率，以实际行动加强优秀组工文化体系建设。组工文化是党内文化的重要组成部分，是组织工作的灵魂和支撑，是组织部门的“精、气、神”，加强组工文化建设是新时期提高党的执政能力的必然要求，也是推动组织工作创新的力量源泉。下面，结合实际工作，谈谈加强组工文化建设方面的一点体会。

当今时代是知识创新的时代，知识更新的日益加速要求我们必须树立终身学习的理念，这也是组工干部所肩负的历史使命和时展的客观要求。新形势下党员队伍、干部队伍和人才队伍的多元化、复杂性要求组工干部必须不断地提高理论水平、思想水平、文化水平和工作水平，不断提高自身整体素质和综合能力以应对发展变化。要树立工作学习化、学习工作化的理念，学以致用、以用促学。要加强组工干部能力培训，把组工干部培训纳入干部教育培训整体计划，使组工干部培训制度化、规范化。通过采取外出培训、专家授课、电化教育、挂职锻炼、科室轮岗等方式，整合教学资源，改善学习条件，提高学习效果，使组工干部做到“三熟三会”：熟上情、熟下情、熟本职，会组织协调、会撰写材料、会办理事务，力争把组工干部培养成为“政策通”、“活字典”、“多面手”，成为知识广博、一专多能的复合型人才。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是组织部门永葆活力的源泉。组织工作要有新思路、新突破、新举措，必须坚持与时俱进、开拓创新，组工干部要增强创新意识，自觉养成围绕大局开展组织工作的思想观念、思维方式和科学方法。必须针对当前党的建设、组织工作面临的热点、难点问题越来越多的实际，在复杂的形势下把握好方向，增强工作的预见性、系统性，超前谋划，超前服务。要突出组工干部创造性思维观念的培育，引导组工干部善于换位思考，多角度思考、创造性地思考，以创造性思维来解决复杂、疑难问题。要积极引导组工干部跳出部门单向封闭的圈子，通过选派组工干部到基层挂职锻炼、到牧区、社区和非公企业担任党建指导员、联络员、抽调参与阶段性中心工作、上下级组织部门干部双向挂职锻炼等途径，多层次、多形式培养、锻炼干部，让组工干部走出机关，参与实践，丰富阅历，增长知识。

组织工作的出发点和落脚点都是“全心全意为人民服务”，组织部门、组织工作离不开群众基础，做好组织工作，同样需要密切联系群众，服务于民，要着眼于推进组织工作落实，进一步转变工作作风。由于组织工作任务繁重，组工干部坐在机关里忙而深入基层时间少的问题普遍存在，一定程度上影响了组织工作的落实和组织工作水平的提高。李源潮部长讲，“组工干部光坐在机关大楼里思考，就会严重脱离实际、脱离基层、脱离群众；组工干部开阔思路，最重要的是要到实践中去、到群众中去”。这就要求组织部门和组工干部要以求真务实的工作作风推动组织工作的落实，务求工作的实效。衡量工作效果的标准，是能不能、有没有解决实际问题进而推动发展，而不是搞了多少新形式、多少新提法。形式是为内容服务的，手段是为解决问题服务的，决不能本末倒置。要积极转变调查研究作风，健全完善组工干部联系基层和联系群众制度，深入开展好组工干部下基层活动，让组工干部深入基层、访察民意，不走过场，不搞形式，问计于基层，求教于群众，虚心学习，增长才干。

坚持公道正派，是做好组织工作的客观要求，是组织部门自身建设的迫切需要，也是组工干部职业道德建设的核心内容。当前组织部门自身建设和组工干部队伍建设与党委的要求相比，与高质量高标准履行好组织工作职责相比，与人民群众的期望相比还有一定的差距，要着眼于提高组织部门工作满意度，把作风建设和形象建设作为组织部门自身建设的重点来抓，着力解决诸如组工干部处事不够公道、对待干部群众不够热情、工作中不够严谨细致和不讲求效率、完成任务不好等方面的问题，提升组织部门“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的品牌形象。要严格落实好组工干部“十严禁”和“十不允许”纪律要求，规范组工干部的行为，坚持从严治部。通过进一步完善和改进已有的规章制度，做到严格要求、严格监督、严格管理，发现不良倾向的苗头要及时提醒，出了问题要严肃处理。注重职业道德修养，把公道正派作为一种境界，把谦虚谨慎作为一种品行，把严守组织人事纪律作为一种准则。要实行部务公开、挂牌上岗、首问负责和服务承诺制，引导广大组工干部在高效服务、文明窗口中作表率、树形象。

组工干部平时在工作和事务上投入的精力较多，经常加班加点，工作辛苦，精神压力大，业余生活单调，坚持关爱凝聚部十分关键。要建立健全“党内关爱”机制，教育和引导组工干部互信互帮、相互补台，注重对组工干部从心理、健康、教育成长等全方面

实施关怀，切实为组工干部解决工作、生活上的后顾之忧，充分发挥每一个组工干部的主体地位，将工作重心从过去单调地抓组工干部管理转变到强化教育管理与服务并重上来，努力为组工干部的学习、工作、生活和成才进步创良好的条件，使每个组工干部“平时有人问，困难有人帮，生病有人探”，进一步增强部内凝聚力和亲和力。近年来，我们强化以体现“三个留人”为要求的激励措施，改善办公条件，加强内部的基础设施建设，更新办公设备，实现了人手一台电脑；实行部长谈心谈话制度，经常与干部进行思想交流，掌握干部思想状态，解决干部实际困难；丰富组织活动，每年尽量创造条件让组织干部外出学习考察，拓展视野；关心干部成长，通过内部轮岗、提供培训机会、安排非领导职务、提拔任用等方式，调动组工干部的积极性，增强组工干部对事业的责任心、对组织的归属感，使他们安心岗位，尽心尽职工作，促进了组工干部的健康成长，形成了团结和谐的工作合力。组工文化作为组织系统特有的文化体系，其意义重大、作用深远。要把组工文化作为推进组织部门自身建设的新抓手，坚持科学化、民主化、大众化的方向，不断丰富组工文化内涵、完善组工文化体系，以组工文化建设与时俱进的新姿态推动组织工作的科学发展。

实践科学发展观提升组织部服务发展水平

今年4月份以来，**县组织部按照“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动的部署和安排，突出解决组织部门和组工干部队伍中精神状态、改革创新、工作作风三个方面存在的问题，将教育实践活动成果转化为推进组织工作进位争先、创新创优的巨大动力，为全县经济社会更好更快发展提供组织保证。

一、认真学习对照，把组织部门不适应又好又快发展的问题找出来。按照“请进来”、“走出去”、“沉下去”的步骤，认真开展学习教育排查，发动组工干部深思：解放思想要我破除什么，推动发展我还缺什么，进位争先我能贡献什么。“请进来”，即邀请江苏《党的生活》杂志社和市委组织部党建理论研究工作者及县内经济、政法部门的业务行家，着重就新形势下组织工作改革创新、组织工作服务发展等课题作讲座。同时组织组工干部收看电视片《昆山发展之路解读》，开阔视野，震撼心灵。“走出去”，即组织组工干部到灌云、灌南及周边先进地区、党建工作特色地区学习，与组织部门的同志面对面交流，切身感受这些地区组织部门思想解放的程度、组织工作的强度和推进工作的力度，对照先进，认清自我。“沉下去”，即组织组工干部到基层、到群众中去，听取社会各界对组织部门精神状态、思想观念、工作方法、工作作风等方面的意见，通过发放征求意见表、开通“组织部长信箱”、召开座谈会等，广泛收集民意，共征求各类意见和建议60多条，采纳合理化建议26条。按照“自己排、互相帮、领导点”的方法，找准查实组工干部存在的个性问题以及组织部门不适应全县经济社会又好又快发展的共性问题。在此基础上，撰写出分析材料，召开专题民主生活会。

二、坚持边查边改，把自身建设和服务对象不满意的问题解决掉。我们将排查出的问题汇总梳理，逐条明确办法，采取“销号”的方法加以解决。针对“组织工作改革创新的路子不够宽，组工干部的能力需要进一步提高”的问题，专门安排一次组工信息调研宣传知识辅导，邀请在此领域有研究的同志开设讲座，促进综合能力水平的提高。邀请宣传部门的同志现身说法，安排机关同志交流心得，开展“创新工作大家谈”等活动，强化分析、创新和实践能力。开展组织工作“创品牌”活动，确定重点课题3个、一般课题5个，并按照“项目化”的要求组织实施。针对“组织部门服务经济建设措施不够实，参与发展的本领需要进一步增强”的问题，把全县招商引资、项目推进作为组织和干部工作的“风向标”、 “晴雨表”，树立敢为人先的理念，勇当招商引资和项目推进“领头羊”，把干部推向发展的最前沿，把智慧聚集在项目建设的主战场，把组织部门示范作用发挥在参与发展的第一线，以组织部门的思想大解放，助推全县新一轮的经济大发展。县委组织部专门制定招商引资工作实施办法，组建招商引资小分队外出招商。今年以来，成功签约项目4个，5月22日，两个超5000万元项目同时开工建设。针对“组织工作的推进落实力度不够，机关作风建设需要进一步加强”的问题，切实加强组织部门自身建设，提出以“务实、高效、紧张、快干”为重点，完善“组工干部联系点制度”，创新组织工作督查考核办法，营造在一线决策、在一线指导、在一线干事的工作氛围，抓住组织部门服务经济建设的有效措施，用组织工作的资源最大限度激活人力资源。

三、开展调查研究，把服务中心、推动发展中缺失的制度建起来。如何从体制机制上保证组织工作更好地服从服务于全县的中心工作，是组织部门教育实践活动的重要课题。我们把7月份定为“组工调研月”，部机关成立6个专业课题组，将研究课题列入全县教育实践活动体制机制创新内容，实行县乡联动、机关互动、内外联合的方式开展调查研究，形成可行的政策性意见，使新的体制机制更有针对性、操作性、实效性。一是进一步加强思想作风建设，推进又好又快发展。着手从源头上把好选人用人关，大力选拔任用善抓科学发展、招商有本领、服务有成效、工作有实绩的干部。全面推行公推公选、公开选拔，健全科学的选人用人方法。建立促进科学发展的考核评价机制，激励各级干部立足基层、团结共事、真抓实干、锐意创新。二是规范机关空缺岗位人员选配机制，推进县乡中层干部有序流动。着眼于优化经济发展环境，切实消除“中层板结”和“中梗阻”现象，延伸和拓展“调研试点”工作的成果，全面实行机关中层干部竞争上岗、事业单位股级管理岗位民主公选和机关单位工作人员空缺选调制度，加大县乡机关干部轮岗交流的力度。三是围绕壮大地方特色产业，发挥人才队伍支撑作用。大力培养引进沿海开发、项目推进、城市建设、新农村建设等全县重大战略实施的高层次人才，培养引进造船、能源、化工、纺织、电子等全县重点产业发展的高技能人才，激励和引导科技人才向重大项目攻关和科技研发集聚，吸引在外创业有成人才“还巢”创业，支持农村各类乡土人才就地创业，在经济建设主战场上建立新功。目前，组织部门共制定涉及全局性的创新制度3项、部门内部的创新制度5项，为进一步推进全县经济社会跨越发展和组织工作创新创优奠定了基础。

同志们：

这次会议的主要任务是，简要回顾今年以来全县组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动开展情况，认真查找自身建设上存在的问题和不足，安排部署“讲党性、重品行、作表率”大整改活动，进一步统一思想，凝聚力量，深化和拓展“双满意”建设成果，展示和树立组工干部的新形象，不断提升组织部门社会公信力。刚才，史培珍同志宣读了《关于在全县组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”大整改活动的实施方案》，希望大家结合实际，认真抓好落实。

今年以来，我们按照州党委组织工作会议的安排部署，不断深化和拓展“双满意”建设，扎实开展“讲党性、重品行、作表率”活动，取得了初步成效。

围绕能力建设，继续加强组工干部实践锻炼，让组工干部走出去受训。今年以来，已选派1名干部到州组织部跟班学习、2名干部到州党校参加组工干部班培训、5名乡镇组织干事到县委组织部跟班学习，部内轮岗2人，通过其他途径培训党务干部82人次，组织系统干部实践能力得到不断提升；积极选派干部参加州直组工干部业务技能大比武，并取得了文字录入第一名的好成绩；举办了“庆七一，讲党性、重品行、作表率”演讲比赛，在全县党员干部中掀起了讲党性、重品行、作表率的热潮；树立了组织系统“双满意”先进典型36个，深入开展了向陈廷华、姜英等优秀党员和基层干部学习活动，通过学先进、谈体会、找差距，进一步增强了组织人事干部的使命感和责任感；开展了军事训练、野外生存、高空火场逃生、扶贫帮困等拓展训练活动。围绕作风建设，扎实推进公开组织工作，通过**党建网，公开栏、《**党建》刊物、《**组工信息》等载体公开信息1462条，主动把组织工作置于“阳光”之下，接受社会各界的监督；经常性开展革命传统教育，不断加强世界观改造，利用违纪违法典型案例认真开展警示教育，引导广大组工干部自重自省自警自励；与纪检、检察等部门联合建立了“警示教育”基地，**年以来，已开展活动12次,受教育人数达698人次。围绕效能建设，加大了办公自动化和信息化建设的硬件投入，启用了新版干部电子数据库管理系统，启动了干部档案达标升级工作，干部管理基础性工作日臻完善。围绕和谐建设，建立了《组工干部、乡科级领导干部约谈制度》，今年来，共约谈组工干部62人次，约谈乡科级领导干部279人次，及时了解和解决了组工干部和基层领导干部在政治上、思想上的各种倾向性、苗头性问题；建立“组工讲坛”，开展“组工业务大家谈”、等活动，按照“一人多能”的要求，领导干部率先垂范，搞好对年轻同志的传、帮、带，广大组工干部比学习、比质量、比效率、比规范、比服务、比纪律，营造了“三个之家”的良好氛围；四川汶川地震灾害发生后，全县组工干部心系灾区，在第一时间自发捐款的基础上，率先交纳特殊党费5万元，以实际行动带动全县广大党员干部交纳特殊党费39．6万元，展示了组工干部可亲可敬、率先垂范的良好形象。围绕制度建设，完善了《**县委组织部内部事务管理制度汇编》和《组织部工作制度汇编》，出台并实行了《全委会对乡镇党政正职、有关县直部门党政正职拟任人选和推荐人选票决办法》、《常委会票决拟提拔领导干部人选办法（试行）》等14项制度；去年，在全州率先推行了公推公选科级领导，抓好了公开选拔工作，全面实行了干部考察全程实录制、任期试用制、考察预告制、县委全委会票决制、初始提名责任制。在今年2批人事调整过程中这些制度得到了很好的贯彻执行。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到组织系统自身建设存在的一些薄弱环节，比如：自身建设与业务工作结合的还不够，存在顾此失彼的现象；组工干部整体素质与形势发展的要求还有一定差距，在解放思想、改进作风、提高服务水平等方面还需要进一步加强，等等。这些问题，都需要我们在今后的工作中切实加以改进。

下面，我就切实抓好“讲党性、重品行、作表率”大整改活动，进一步深化“双满意”建设讲几点意见。

一、充分认识在我县组织系统开展大整改活动的重要意义

党的十七大强调，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。今年，全国组织工作会议对进一步加强组织部门自身建设提出了新的更高的要求。**年以来，我县按照上级组织部门的要求，深入开展了以“十项工作”（积极稳妥地推行部务公开、聘请部风监督员、建立组织部门联系点、建立组工干部联系扶贫帮困联系点、开展“开门评部”、开展组工干部约谈、树机关新风活动、岗位练兵和业务竞赛活动、组织部门党员奉献日活动、社会调研活动）为主要内容的“双满意”系列学习教育和主题实践活动，取得了明显成效。干部队伍理论武装不断加强，能力素质得到不断提升，机制制度进一步完善，工作作风明显改善，“十项工作”成效显著，“双满意”活动社会影响力不断扩大。目前，新形势要求组工干部必须具有坚定的政治立场、科学的思想观念、正确的价值取向、健康的身心条件和精湛的业务技能，而市场经济发展中产生的利益倾向、注重个人价值等，客观上会对组工干部保持和发扬优良传统带来一定冲击；特别是当前少数组工干部身上存在着创新意识减弱、工作责任心和主动性不够等问题，在一定程度上影响和损坏了整个队伍的外在形象。这就要求我们通过坚持不懈地抓自查整改，在内部大力营造崇尚实干、反对浮躁的良好风气，不断提高组工干部的社会满意度。

企业是为市场供给商品和处事，并以赚取最年夜利润为方针的经济组织。传统组织结构模式中，企业中层的本能机能打点部门中普遍存在着效率低下与资本华侈的现象，其中一个主要原因是组织结构设计的问题，即组合体例问题。企业的成立，发生了企业内部组织机构的设置，而有用的、运转合理的组织结构模式是企业运行的动力，它抉择着企业的出产效率和成长速度。市场经济前提下，现代企业组织系统体例，即企业内部的打点系统体例和结构，是现代企业轨制的主要组成部门，是企业获得效益的保证。是以，打点部门的组合应以营业流程为焦点，进而提高企业效益。

一、我国企业常用本能机能打点部门结构形式

企业打点组织是企业打点过程的组织，它是企业出产力不竭成长到某个特定阶段上的产物。我国工业企业打点组织因为受各类身分影响过多，总的来说与企业具体的出产经营特点和要求相顺应，但导致企业打点水平持久低下，其原因之一是组织结构，良多国有企业一向未能解脱传统的“社会分工理论”的影响，使形成的组织结构年夜都具有多条理、浮图形特征，如图1所示。

这种结构是一种成立在泰勒的劳动分工原则上的组织结构，各本能机能部门的年夜部门权力由本能机能部门负责人节制，涉及到几个部门的勾当由更高一级的负责人出头签字协调，是一种纵向打点、逐级负责、集中节制的模式。如图1中出产部的首要使命是具体的出产产物;采购部负责原材料物资供给;发卖部进行产物发卖工作……，就其组织结构来说，各组成要素之间的组合体例为:按照成员在工作中所需要的首要手艺把他们集结在统一个本能机能部门，即按功能的组合。

现代组织理论认为，实施专业分工有利于提高专业打点效率，可是对于打点工作来说，也采用专业分工的体例进行组合，就会引起处事轨范复杂化。如，企业的抉择妄想层将出产新产物指令下达到中层打点部门，这种按功能组合的组织将按照专业分工，分袂进行原材料采购、动力供给、出产及发卖分化下达到执行系统，而各本能机能部门之间很难沟通、协调。这样，不仅对指令反映迟缓，而且效率低下。良多国有年夜型企业，年夜多存在机构臃肿、板滞缺乏柔性、矫捷性，人的主不美观能动性受到按捺。有良多企业为顺应信息时代的竞争需要而使用了高新手艺，信息传递的速度加速、规模变宽，使得企业在节制幅度的能力需要增强。而打点思惟、组织结构的响应调全年夜年夜滞后于手艺的更新，从根柢上束厄狭隘了劳动出产率，使高新手艺效益年夜打折扣，高新手艺并未在企业阐扬其应有的浸染。这种按功能组合的模式适合于斗劲平稳的市场情形，低素质的员工以及出产过程不变的情形。跟着市场的转变及科技的成长，科层结构越来越难以顺应出产力的成长。由此看来，专业分工不是越细越好，而应有必然限度。若何调整打点部门的组织结构才能提高其效率呢，笔者认为打点部门不应纯挚按功能组合，除考虑功能组织外，还要考虑市场的浸染，即:市场组织体例，“市场一功能组合”问题。

二、本能机能打点部门的“市场一功能组织形式”

组织要素之间的另一种组合体例是按市场的组合。按市场的组合，就是按照产物或市场的需要进行组合。如，一个工场的出产部门由若干个车间组合而成，每个出产车间可以拥有出产所需的从金工、出产、维修到运输的所有要素，出产车间就是把出产产物所需的所有要素都组合在一路而形成的这种组合体例，就是按市场组合。

按市场的组合与按功能的组合对比，其下场是分歧的，各有其优错误谬误，企业在进行本能机能打点部门的组建时，应充实操作二者的利益，回避其错误谬误，这是本文提出“市场—功能组织形式”的思惟基本按市场的组合，单元功能齐全，能自力完成整个出产过程，易于协调，工作下场较易评价，有利于分歧专业人员的交往与交流，但可能呈现资本的闲置按功能的组合，有时不能自力完成整个出产过程需要上一级部门加以协调，工作下场较难评价，专业化水平高，有利于分歧专业人员的交往与交流有利于资本共享，资本操作率较高。一个组织取何种组合体例，应着重考虑以下4项身分:

为认真搞好2012年度民兵整顿工作，根据军分区《2012年度民兵组织整顿工作指示》文件精神，结合我局实际，为进一步规范和加强民兵预备建设质量为核心，进一步调整组织布局，优化组织结构，提高编组质量，整体提升快速反映能力。根据局人武部的年度工作安排，并报局党委研究决定，今年我局民兵组织整顿工作，从2月开始到4月上旬结束，现将有关事项明确如下：

一、局成立民兵组织整顿领导小组

二、整组内容

加强民兵后勤保障队伍的建设，根据县人武部赋予我局的指标数，我局人武部将进一步完善组建好一支公路运输分队60名。

三、全局民兵组织组建和整顿工作

以局属各单位为基本单位，采取自下而上的方法组织实施，具体分四个阶段实施。

（一）组织准备阶段：（2月10日至2月20日）主要任务是搞好汇报，争取局党委对民兵整组工作的支持，召开局属各单位会，要求各单位集中精力扑下身子，彻底抓紧抓好此项工作。研究这次整组工作意见制定下发整组工作计划，上报整组方案；对民兵预备役人员和广大群众进行宣传教育，组织人武干部到县人武部及军分区培训，提高人武工作业务水平，为这次整组工作打下坚定的基础。

（二）调查摸底阶段：（2月21日至3月5日）组织力量对本局属各单位的干部职工、复转退伍人和符合预备役条件人员进行一次深入细致的摸底，掌握第一手资料，确实做以情况明、底数清、数据准，在此基础上，围绕作战任务，搞好新民兵的组建工作。

一、引言

1、随着我国经济的不断发展，把国家建设成富裕的小康社会战略计划正在实施，小康社会不仅体现人民物质生活的极大丰富，它的一个重要标志就是一座座现代化的城市拔地而起。市政工程是我国发展的前哨，靓丽的城市夜景，弯沿曲折的道路、水渠，都是我们市政业的产物。当然对于我们市政业来说，每建设一个工程，首先要对工程进行策划，这里策划，就是我们讲的施工组织设计和方案的编制。因此下面对施工组织设计编制方法进行浅说。

二、编制施工组织设计的作用及必要性

1、基本宗旨：

市政工程施工组织设计的基本宗旨是，按照市政工程建设的基本规律、施工工艺规律和经营管理规律，制定科学合理的组织方案、施工方案，合理安排施工顺序和进度计划，有效利用施工场地，优化配置和节约使用人力、物力、资金、技术等生产要素，协调各方面的工作，使竞争取胜，经营科学有效，施工有计划、有节奏、能够保证质量、进度、安全、文明，取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。

2、作用：

市政工程施工组织设计是规划、指导市政工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的全局性的技术经济文件。

首先，市政工程施工组织设计是根据市政工程承包组织的需要编制的技术经济文件。其内容既包括技术的，也包括经济的；更确切地说是技术和经济相结合的文件，既解决技术问题，又考虑经济效果。所以，它是一种管理文件，具有组织、规划（计划）和据以指挥、协调、控制的作用。

党的十七大明确提出了继续解放思想的要求。组织部门作为党委抓党建工作的重要职能部门，要着力增强大局意识、开放意识、忧患意识和创新意识，自觉以新一轮思想大解放推动组织工作大发展，为推动科学发展、构建和谐社会提供坚强有力的组织保障和人才支撑。

进一步增强大局意识，使组织工作更加自觉地服从、服务于党的中心任务

要站得高、看得远、知全局，善于从整体、系统的角度去思考、研究、把握组织工作，正确处理组织工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系，与党的建设其他方面工作的关系，使组织工作始终成为整体布局中密不可分的一部分。要结合县情，科学定位，深入研究本地科学发展和党建工作的大局，准确把握组织工作的推进方向和重点任务，为科学发展、率先发展、和谐发展以及建设全面小康社会配班子、训干部、带队伍、聚人才、打基础，使组织工作与全县党的中心任务目标同向、互为融合。

进一步增强忧患意识，使组织工作更加符合加强党的执政能力建设、先进性建设的要求

面对经济社会发展较快的形势，面对党内组织成分呈现多元化的态势，要从“党的执政地位是与生俱来的”、“党的先进性是一劳永逸的”的意识中解放出来，切实增强预见意识和防范意识，居安思危，冷静思考，认真分析组织工作的职责作用，不断增强工作的危机感、紧迫感、责任感和使命感，在自我加压、自我约束中赢得主动、占得先机。要进一步增强抢抓机遇的意识，提高善抓机遇的能力，充分把握新时期开展组织工作的内在规律，寻求发展的突破点、创新点和制高点，不断增强组织工作的生命力和发展力，努力开辟组织工作新的发展天地，切实巩固党的执政地位、永葆党的先进性。

进一步增强开放意识，使组织工作更加背景宽广、视野开阔

随着形势的发展，组织工作任务越来越繁重、内容越来越多、党委和人民群众的要求越来越高。要坚决摒弃神秘化、封闭性的传统思维方式，以增加组织工作透明度为切入点，不断扩大组织工作的民主，逐步建立健全组织部门与基层、与社会的良性互动机制，把开放精神体现到组织工作的全部过程和各个环节，切实增强组织工作的公信力和影响力。要全面整合组织部门内部工作资源，使各项组织工作之间相互衔接，有机结合，统筹推进；要全面整合社会资源，最大限度地挖掘组织资源潜力，形成各部门和全社会关心支持、齐抓共管的整体合力，努力构建一个民主、科学、开放的组织工作新格局。

进一步增强创新意识，使组织工作更加体现时代性、富于创造性

中央组织部部长李源潮强调:要用面向世界的眼光来认识组织工作；要用服务全局的眼光来谋划组织工作；要用历史进步的眼光来研究组织工作；要用创新发展的眼光来推进组织工作。这是我们新时期组织工作的指导思想和行动指南。这就要求我们组织部门要从过时的工作方式中解放出来，从落后的条条框框中解放出来，努力成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门。我认为，作为组织部门，目前要从践行“四种眼光”的高度，努力实现新时期开展组织工作的“四种转变”。

一、在实现组织工作思路的转变中践行好“四种眼光”要求

李源潮同志提出的“四种眼光”就是组织部门今后工作的总思路。组织部门要针对近年来组织工作不断发生的新情况、新变化，解放思想、更新观念，主动用世界的、服务全局的、历史进步的、创新发展的“四种眼光”迎接新挑战。围绕中央提出的树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略思想，用以人为本、“用好的作风选人、选作风好的人”、“不能带头富、不能当干部，不能带领富、不是好干部”等一系列新观点、新理念去开展好组织工作，不断从深层次上引领和推动组织工作的制度创新和工作创新。

二、在实现组织工作由“务虚”向“务实”的转变中践行好“四种眼光”要求

组织部门要出生产力、凝聚力、战斗力，组织工作要由“务虚”向“务实”转变。紧紧围绕发展“第一要务”这一党的中心任务，坚持做到为发展选人才、配班子，切实把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，充分调动广大党员干部和各类人才的积极性、主动性、创造性。坚持“以科学发展论英雄，凭工作实绩用干部”的用人导向，把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔进领导班子。

三、在实现组织工作诸多不适应新形势新变化要求的转变中践行好“四种眼光”要求

当前，组织工作面临着不少影响领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和组工干部素质能力建设的新情况、新问题以及一些长期困扰组织工作的重点、难点问题。李源潮同志提出“四种眼光”告诉我们，要解决这些问题，要跳出就“组织工作抓组织工作”的传统思维，主动适应改革开放、市场经济发展、民主政治建设以及和谐社会发展的需要，研究新情况，形成新认识，开拓新思路，探索新方法，推动组织工作在继承的基础上创新，在创新的基础上发展，在改革发展中加强。

四、在实现组织部门自身建设的转变中践行好“四种眼光”要求