作风建设论文范文精选

关于加强干部队伍作风建设的六点思考

作风问题有三个特点:一是无小事。“奢靡之始，危亡之渐。”由作风问题所引发的“蝴蝶效应”，可以导致政权更迭、国家衰亡。二是不简单。吃吃喝喝、奢侈浪费、脱离群众、好大喜功等表象背后，主观原因和客观因素交织，自身问题与外在影响并存。三是难治理。一些作风方面的问题纠而不止、治而复生，具有顽固性和反复性。在团结带领人民群众加快建成小康社会的新的历史时期，必须将作风建设放在更加突出的位置，深入探寻作风问题产生的根源，准确把握作风建设的内在规律，迎难而上、攻坚克难，以扎实有效的举措切实加强和改进作风建设，净化政治生态，巩固党的执政根基。

一、领导干部带头是前提

“上有所好，下必甚焉。”领导机关和领导干部作风对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风首先必须狠抓领导机关和领导干部作风，切实做到“要求党员干部做到的，领导干部首先做到;要求党员干部不做的，领导干部坚决不做”，以领导干部率先垂范形成作风建设的标杆。一要强化教育引导。将作风建设的有关规定和要求作为各级中心组学习的重要内容，纳入党校的培训计划，运用辅导报告、典型示范、案例警示以及廉政台历、短信适时提醒等多种方式，从正反两个方面加强对各级领导干部的教育引导，促进领导干部加强对主观世界的改造，使大局意识、公仆意识和服务意识根植于领导干部心中。二要强化作风监督。通过民主生活会、作风巡查、民主评议等多种形式，加强对领导干部“八小时”内外的监督，重点加强对领导干部执行政治纪律、组织纪律、群众工作纪律的监督，保证上级关于作风建设的宏观决策部署和微观制度措施落到实处。三要强化言传身教。认真落实中央“八项规定”，继承和发扬党的优良作风，充分发挥领导机关、领导班子和领导干部的作风示范导向作用，在落实领导干部联系基层、讲廉政党课、作形势报告等制度中，以为民务实清廉的良好风貌率先垂范、以身作则，实现抓机关、带基层，抓班子、带队伍，抓领导、带群众，形成上下联动、一级带一级的良好格局。

二、规范权力运行是根本

作风问题产生的根源在于与“为人民服务”的宗旨格格不入的权力观。少数干部忘记了“权力民赋”的这个基本道理，公仆意识淡薄，当官做老爷的心态严重，时时以“当家人”、“官老爷”自居。从跟不上转变干部作风，必须深入推进政府职能转变，规范政府权力运行，使干部真正转变为人民公仆。一要切实简政放权。该归社会管理的交给社会，能由市场调节的还给市场，尽可能减少行政干预，把有限的力量集中到提供社会和市场不能提供、不愿提供的公共产品上，使政府职能回归到服务的角色定位上。二要优化固化权力。全面清权、理权、固权，进一步厘清权力边界、优化运行流程。运用“制度+科级”的手段，限制和减少权力运行中的主观因素，最大限度地压缩权力寻租的空间，三要完善权力监督。深化基层民主制度改革，推动基层党政领导公推直选，强化基层群众在干部任用中的作用，实现领导干部权力对上负责和对下负责的有机统一。深入推进权力公开透明运行，让权力在阳光下运行。全面开展廉政风险防控机制建设，构建防控廉政风险的制度体系。加强和改进党内监督，充分发挥人大、政协等监督主体的作用，改进政府专门机关监督，完善司法监督，扩大群众和社会监督，形成全程、动态、适时的多维权力监督机制。

三、落实群众路线是关键

密切联系群众是我们党最大的政治优势，也是我们党区别于其他任何政党的显著标志。当前，一些领导干部出现了严重脱离群众的现象，不下基层，不搞调研，上情不明，下情不清，当“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证、出了事“拍屁股”走人的“三拍干部”，有的还出现了与民争利、等严重问题，造成党群干群矛盾激化。加强和改进干部作风建设，必须把心系群众作为重要价值取向，进一步密切与人民群众的血肉联系。一要贴近基层“接地气”。认真落实领导干部下基层的各项要求，督促领导干部带着问题去，把解决问题的办法找回来;循着矛盾去，把触发矛盾的症结找出来;奔着群众去，把群众的诉求愿望带上来。主动问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，使工作和决策能够充分“接地气”，增强针对性、预见性和科学性。二要切实为民解难题。将群众满意不满意作为衡量作风建设成效的根本标准，耐心倾听群众呼声，认真解决基层问题:能现场解决的，立做立行、现场解决;不能立即解决的，带回来认真研究协调解决;对涉及面广、危害大的重点问题，要不失时机地进行专项治理，确保桩桩有落实、件件有回音。三要改善民生谋福祉。主动办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，推动人民群众生活水平持续提高，实现改革发展成果由人民群众共创共享。

一、加强高校领导作风建设的意义

高校中各级领导干部的作风直接影响校风、教风和学风，不仅关系着党的教育方针的全面贯彻落实，而且还关系着培养社会主义事业建设者和接班人的重大问题。高校中的各级领导干部普遍具有职称高、学历高的特点，大多数人事业心较强，知晓教育规律。但在他们在作风方面往往也存在一些问题，例如有的人思想不够解放，欠缺创新意识。还有的人不够实事求是，没有结合自身实际，没有找准自己的发展目标，工作上不够务实，甚至个别领导民主集中制观念很差，缺乏民主作风。高校中各级领导干部具备良好的作风，是构建和谐校园、和谐高校的有力保障。和谐校园是一个具有民主法治、诚信友爱、安定有序、和谐发展等特点的文明校园。高校的和谐建设发展是指要坚持科学的发展观，围绕社会主义核心价值体系塑造具备现代大学精神，尊重劳动、知识和人才，有利于教职工和学生的和谐发展。加强高校中各级领导干部作风建设，不断提高高校各级领导干部的自身素质，为高校的和谐建设发展提供坚强有力的领导核心。有了这个坚强的领导核心，必然能牢牢把握高校和谐建设发展的正确方向，不断引导学生勤学善学，成人成才，引导广大教职工爱生爱校，敬岗敬业。

二、构建和谐干群关系

构建和谐干群关系对于和谐校园建设和学校发展具有重要推动作用，根据实践经验，可以从以下几点进行完善。

1.管理制度要完善。高校办学取得成功必须要有章可循。正所谓不立规矩，难成方圆，首先要确立“用制度管好人，用好制度管人”的工作思路，不断用科学、合理的制度来规范和调配各种关系，制度出台要细致，要明确规定教职员工什么事应该做、什么事不应该做，事情应该怎么做、不应该怎么做。应对各项管理工作提出具体、规范化的要求，保证各个校内岗位职、责、权、利相统一，要做到人人职责明确，事事有人接管，克服人浮于事。要从师德建设、专业素质、常规教育教学工作量、常规教育教学成绩等方面进行综合考核，建立起一套完整的、规范的教师管理制度和绩效考核分配制度，充分发挥制度的引领和激励功能，为广大教职员工搭建共谋发展的平台。

2.宣传执行要到位。高校中制定和执行规章制度的过程，同时也是一个思想教育的过程。要采用多种竞赛、问答等丰富的形式对制度进行广泛宣传，不留死角，让大家增强法制观念，深刻认识制度管理的必要性，规章制度是高校中最高的“法”，所以在执行时必须要高标准、高要求，切不可“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的作风出现。领导干部带头是执行好、落实好制度的决定性因素。领导干部模范遵守，教职员工就会自觉接受校规校纪的约束。对那些与规章制度持对立情绪或无所谓态度的少数人，必须要做细致的思想政治工作，对他们“动之以情，晓之以理”，先提高他们思想觉悟认识，在此基础上来实行制度，教育与领导相结合，监督与惩处相结合，以达到教育人、改造人的目的。3.情感管理要注意。以人为本，是构建社会主义和谐社会的基本价值取向。管理是领导与教师双方心灵的交流，生命的互动。高校领导要从大处着眼，小处着手，抓住细节，创设情境，畅通沟通渠道，形成干群关系良性互动。一是要把开展好活动作为密切干群关系的纽带。二是用谈心作为密切干群关系的滋补剂。三是用关爱搭建干群关系和谐的桥梁。

三、构建和谐师生关系

高校教育过程中最基本的人际关系是师生关系，师生和谐是学生获取知识的前提和教育教学获得成功的基本保证，也是构建和谐校园的根本。首先要优化教学。教师最主要的活动是教学，教师在教学过程中是否吸引学生，是能否赢得学生对教师敬重的关键。建设和谐的师生关系，高校教师首先要优化教学，不断改进教学、不断创新教学，用高质量的教学、高专业的教学来赢得学生对教师的敬重。所以，教师教学方法必须灵活多样，改变以往的灌输式教学，采用讨论、辩论、上台等多种灵活方式。其次，教师与学生交往，要遵循尊重、平等的原则。只有教师对学生付出真挚的、深沉的爱，才能得到学生同样的回报，才能出色完成教育的任务，达到育人的目的。平等是当今师生关系的基本要素，教师与学生虽然在角色不同，然而教师与学生在人格上是平等的，在双方交往中，只有实现了师生在人格上的平等，才能实现真正的师生沟通。总之，通过加强高校领导干部作风建设，努力构建和谐的干群关系和师生关系，必将促进高校的和谐发展，促进我国高校教育事业的发展。

一、多种措施并举，提升作风效能

作风建设离不开制度，好的工作作风都是用制度管出来的。因些，从单位角度修订《医务档案查档指南》、《医务档案业务咨询服务指南》等指南，《医务档案查阅利用制度》、《医务档案服务承诺》等制度，简化档案服务利用流程，做好工作期间接待查档服务，开展来电来函代查，节假日预约查档等，为群众提供便捷的查档服务，做到工作“零失误、零差错、零投诉”。着力打造档案利用绿色通道，让群众享受到更加优质、方便、快捷的档案工作服务。

1是建立工作目标路径图

对全年妇幼保健工作实施目标管理，确保人人头上有目标，个个肩上有担子，做到一起谋划运筹，一同安排部署，一道检查督促，一并抓好落实。将医务档案工作者的作风建设日常考核与年度评优相结合，进一步完善作风建设制度体系，提高制度执行力，形成按制度办事，靠制度管人的有效机制，把制度规范转化为医务档案工作者的自觉行动;从制度上为转变工作作风，提高工作效率提供有力支撑。

2是坚持注重抓医务档案工作者的学习提高

建立学习制度，制订学习计划，不定期开展理论学习、研讨交流、业务知识讲座活动，不断提高医务档案工作者的政治素质、业务素质和工作能力。举办“道德课堂”，弘扬勤政廉政的工作作风。强化学习考评制度，平时采取集中学习与个人自学相结合，学习内容贴近工作实际，丰富学习形式，比党性、亮身份、比贡献，唱响精神文明建设主旋律，推动档案事业的发展。全面组织档案业务培训。组织全站档案工作人员进行档案业务培训，提升医务档案工作者的整体业务素质。结合效能建设，从业务工作，综合评价和自身建设等三个方面进行考核，明确工作任务和职责，充分调动医务档案工作者的积极性，遵守各项规章制度的自觉性，增强组织纪律性，不断改进工作作风，提高工作效率，很好地履行岗位职责。为切实转变作风，进一步加强医务档案从业人员的管理，完善考勤考核制度，规范请销假程序。积极引导医务档案工作者热爱档案工作，弘扬档案人的坚守执着、无私奉献的精神，做到干一行爱一行，干好一行，在本职岗位上发挥党员先锋模范作用。注重学习和掌握做好档案工作的本领，成为本职岗位业务的行家里手，努力争创一流的工作业绩。教育医务档案从业人员时刻牢记党的宗旨，增强群众观念，自觉做到工作一团火、个人形象一面旗、谋事布局一盘棋，心系群众，切实做好档案服务患者、服务站所科学发展，以优异的业绩影响并带动身边的人共同完成好各项任务。树立群众观点，不仅要做到爱岗敬业、埋头苦干、甘于清贫、乐于奉献，而且还要做到政治坚定、是非分明、勤政廉政;同时，在工作中还要注重发扬求真务实的作风，切实提高工作效能，让群众满意。

3是积极开展岗位大练兵活动

开展医务档案管理岗位大练兵活动，是医疗机构加强能力素质建设，提升医疗服务水平和质量，构建和谐医患关系，树立良好社会形象的迫切需要，是卫生系统贯彻以人为本科学发展观，落实构建和谐社会的一次实际行动。制订具体的岗位大练兵实施计划，突出岗位练兵的重点，明确档案工作者学习训练的内容、时间和要求，有的放矢地解决妇幼保健部门在档案管理中存在的突出问题，端正指导思想，克服形式主义和表面文章，达到对内增强档案管理工作者的素质，对外树立医务档案工作者服务中心、服务社会、服务广大人民群众的良好形象。

一、当前中外合作办学学风建设的研究现状及原因分析

（一）国内研究现状。一部分学生为了避开国内激烈严格的高考竞争，以为高投资一定会“换来”高学历，纷纷选择中外合作办学项目，从而争取出国留学的捷径。学生大部分属于学习方面的失败者，相对基础差、底子薄，甚至存在一些无故旷课早退、沉迷网络游戏等不良习惯。另外，我国中外合作院校为创造良好外语学习环境，选择外语授课的教学形式，导致英语基础薄弱的同学彻底失去对于学习的热情。然而，教育国际化意味着中外教育规律的融合性选择，从实践方面看，国外高校的淘汰率远远高于国内高校，因为学习的过程决定着最终的结果。因此，这种教育体制观念上的矛盾必然影响和制约着中外合作办学的顺利开展[3]。如何引导学生毕业后能直接参与国际竞争与合作，结合中国特色社会主义国情的背景，建立科学可行的学风建设方案，是高等学校学生管理工作中的一大难题，也是必须尽快解决的重要问题。

（二）国外研究现状。国外教学突出主体地位是学生，通过逐步的知识引导提高学生学习兴趣，并在学生掌握计划内教学内容后，不断开拓学生知识领域。根据学生不同思想角度，允许他们畅所欲言。鼓励学生应用所学的知识，去观察与思考，表达自己的学术见解，培养学生的学术研究能力和创造能力[4]。另外，外籍教师一般除了期末考试之外，平时经常布置大量的作业，动手实践和参与科研,在学生期末总评时，期末考试得分所占比重往往仅占30％左右，课外实践活动占了很大比重。因此，学生对于考试的心理压力减少了，有利于平时的课堂积累以及对于知识的进一步思考。另外，国外还特别重视在实践中锻炼和提高学生应用知识的能力和技能，强调“学以致用”的学习习惯，学生突然由高中所接受的传统中式教育转变为西方的引导式学习，可能会产生找不到学习方法、厌学等情况。

二、中外合作办学的学风建设的实施方式

针对中外合作办学的特点，以辽宁省首个高职类中外合作办学机构———沈阳工程学院红河国际学院为例，研究中外合作学风建设应该遵循的规律，研究如何提高学生的自我管理、自我教育、自我服务能力的方法，增强学生学习主动性，研究外语水平突出，知识技能扎实，并能着眼于国际发展的优秀人才，进而推动中外合作办学的学风建设。

（一）抓好德育思想工作这一学风建设的本质核心

德育思想教育是学风建设的核心。做好德育思想教育就是培养学生正确的价值观念和优秀的行为素养。培养学生努力进取、诚实守信、求真务实的精神，结合理论与实践，把学生的德育思想工作作为学风建设的重点。从学生在学习生活所遇到的问题出发，积极与学生沟通，只有找到问题的根源才能有高效、恰当的解决方式。面对中外合作办学中学生因学习基础差、不良习惯多而产生的“讨厌学、学不会、没方法”等问题时就更要从帮助他们做好科学规划、制定学习计划着手，找到切实可行的方法，使他们提高学习兴趣。深入到学生中间去，开展细致的思想工作，深入到学生课堂、家庭、寝室中去，通过家访、听课等方式，了解每一个学生的真实情况，并努力得到同学、家长、社会的协助，切实帮助学生解决实际问题。针对不同学生特点，指导并帮助有出国深造意愿的学生做好出国留学学业规划，为他们可能出现的一切突况做好打算。因材施教，帮助学生合理规划大学学习生活、进行综合能力培养。帮助他们选择直接入学或短期进修方式，制定详细出国留学计划，从而合理布局安排大学生活，使学生能量身定做出适合自己的学业规划，在学校能适应不同的学习节奏，学习做到有的放矢、学有所成。

（二）结合国外先进的学生管理理念，培养学生学习主动性与创造性

一、辅导员在大学生学风建设中发挥引领作用的方式和途径

加强学风建设，国家出台了多项措施，学校也付出了巨大努力，如在教育部本科教学水平评估体系中，学风即被列为七个一级指标之一，通过各种方式方法来促进优良学风的形成。但在实际工作中，我们发现学风建设仅仅依靠国家的重视和学校的努力是远远不够的，那种只依靠检查、监督的做法很难达到学风建设的根本目的。优良学风倡导的是学习者具有一种不断自我超越、不断创新的学习状态，其根本目的是培养学习者的高度自觉性，所以应该注重大学生在学风建设中主体作用的发挥，引导他们进行自我管理、自我教育、自我服务，这也正是辅导员引领作用的切入点。那么，辅导员如何起到引领作用，从而促进大学生主体作用的发挥呢？这可以从以下几方面入手：

（一）加强思想引导，增强大学生积极向上的主体意识苏霍姆林斯基有言：“思想是根基，理想是嫩绿的芽胚，在这上面生长出人类的思想、活动、行为、热情、激情的大树。”（《给儿子的信》）人的发展是需要理想和目标支撑的。但部分大学生对学习重视程度不够，缺乏长远的奋斗目标，学习动力不足；同时，由于受应试教育的影响，大学生在教育中往往处于从属地位，习惯于被动地接受，疏于主动地探究，缺乏独立思考的意识和参与精神。对此，辅导员可采取一些具体措施让大学生充分认识到学风建设对他们成长成材的重要意义，树立远大的奋斗目标，变被动为主动，增强他们积极向上的主体意识。

1.深入开展社会主义核心价值体系教育，帮助大学生树立正确的人生观、世界观、价值观。社会主义核心价值体系教育涉及到马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想等多个方面，它有助于大学生形成正确的价值观，有利于大学生明确奋斗目标，激发出向上的动力，从而充分发挥出个人的主观能动性。这可以通过开展主题教育系列活动来实现，如形势政策教育、爱国爱校教育、信仰信念教育等等；也可以抓住重大的历史契机，利用现实生活中的典型事迹，增强大学生对国家的归属感，把个人的前途命运与国家民族的兴衰紧密联系起来，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而不懈努力，把思想教育贯穿到实践活动中去。同时辅导员更需要在日常生活工作中以身作则，传播正能量，所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”（《论语•子路》）通过自己的一言一行潜移默化地影响学生，只有把理论武装与实践育人结合起来，才能够收到事半功倍的效果。

2.注重培养学生的责任感，鼓励学生良性竞争，勇于担当。责任感涉及到对自己、对他人、对国家、对社会各个层面。大学生只有有了责任感，才能有促进自己努力向前的不竭动力，也才能体验到学习的意义，感受到存在的价值，它是大学生将来获得学业、事业成功的重要保证。辅导员可以通过交付任务的方式锻炼大学生独立做事的能力，引导他们做到有始有终，并进行换位思考。也可以鼓励他们通过同学间的良性竞争，充分发掘内在的潜能，激发向上的动力，让每个学生作为独立、理性、自由的人格主体参与到教育活动中，进行独立地分析判断和选择实践，承担所应该承担的责任，真正使学生的主体性落到实处。

3.对大学生进行个人发展规划教育，通过自我定位、自我评估、自我规划，找到最适合自己的发展道路，一步步实现自己的发展目标。学生主体意识的提升应该从自我规划做起，只有当他们能够对自己和周围环境有一个客观全面的评价，对个人的发展有一个长远规划的时候，才意味着个人的主体作用得到了初步的发挥。这项工作应尽早展开，有序进行。从学生大一入校开始，辅导员就可以指导并督促学生，结合自己的专业实际和自身情况初步确定发展目标和路线，制定出切实可行的实施步骤，然后分阶段加以落实，并及时进行总结、调整和反馈，在随后的学习工作中不断加以修改和完善。

（二）努力搭建平台，提高学生的主体能力学生主体能力的提高需要借助广阔的平台，辅导员要努力整合各方面资源，牵线搭桥，为学生搭建锻炼自我、展示自我的平台。

1.努力搭建学习交流的平台。目前高校多采用大班上课的方式，知识多以教师系统传授为主，学生交流讨论的机会不多。因而辅导员的工作重心应放在课下，多为学生提供交流学习的平台。例如可以引导学生成立学习交流小组、学术型社团，定期举办读书交流会、学子论坛等，鼓励学生发表自己的见解，营造百家争鸣、平等对话的氛围，使他们在思想的碰撞中迸发智慧的火花。同时还应“积极利用现代教育手段，构建学生互助新平台”，特别是要充分利用网络资源，如博客、人人网、QQ群、微信等，通过学生间的交流和互动，取长补短，共同提高。

内容摘要：当前，我们要把贯彻落实党的十八届*中全会精神与深入开展党的__活动结合起来，持之以恒地改进干部工作作风，以作风建设的新成效，提振龙岩改革的“精气神”。本文基于对龙岩市工商系统作风建设的情况调查，对当前干部作风建设中存在的主要问题、成因进行探讨，并对如何进一步加强干部作风建设提出对策与建议。

关键词：干部 作风建设 问题分析 对策建议

作风关系党的形象，关乎党的生命。作为市场的直接管理者，工商部门与经营者和消费者的接触最经常、联系最广泛、服务最直接，其作风的优劣，直接关系党群、干群关系的疏密，关系党和政府的形象，关系工商部门的形象。因此，面对工商“转型提升”的新形势新要求，工商部门要有所作为，关键在于切实改进干部工作作风，才能满足新形势提出的新要求。笔者重点结合工商工作实际，就当前干部作风建设存在的问题、原因和对策做一些浅显探索。

1.信念“弱”。一些干部的世界观、人生观、价值观比较模糊，思想倾向出现了问题，理想信念发生了动摇，淡化了事业心、责任感，拜金主义、利己主义严重，对群众疾苦、百姓利益关心减弱。

2.思想“怠”。一些干部存在不求有功但求无过的消极思想，遇事“退避三舍”，主动请缨少，回避责任多，安排了就做，没安排就拖，乐于过安稳太平日子。

3.心态“满”。一些干部满足于现状，不爱学习，对党的路线、方针、政策缺乏了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等知识掌握甚少，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情，面对新形势新问题，缺乏新办法、新点子和新举措。

4.情绪“烦”。面对群众的询问、要求或指责，一些干部会认为群众工作难做，老百姓难“弄”，容易产生厌烦和抵触情绪。

5.官架“足”。受官本位思想和不良风气的影响，个别干部以管理者自居，在感情上和人民群众存在距离，入基层少，轻视群众诉求，存在“脸难看、事难办”现象，办事拖拉，态度粗暴，在群众中造成不良影响。

一、从追求形式新颖多样转移到追求内容实效

当前，许多部队院校热衷于大搞教学改革，吸收和引进大量的新颖教学方法来革新一些传统的教学方法。例如在课堂教学环节引入实践性教学、案例式教学、情景式教学、对话式教学、研讨式教学等方法，但在实际教学中授课效果却并不明显，有的甚至远低于传统的教学方法。然而存在问题后，部分院校不是思考如何平衡传统与创新的教学方法的比例，使其更加合理，而是不断的更改新的教学方法，甚至一味的求新。实际上任何一种教学方法都是为教学内容服务的，方法的优劣要看是否符合教学内容的特点。追求形式新颖而忽视内容的实际效果，是当前作风浮躁在学校学风上的重要表现，要想解决也必须从政策制定上由鼓励创新教学方法到追求内容实效转变，真正鼓励教学效果好，学员学习扎实的授课。教员才能根据政策将传统的教学方法与创新教学方法统一于所授的课程内容中，特别是在系统性强的主课上必须为学员打牢学科的理论体系，所以理论讲解是必不可少的。只有教员踏踏实实的整理、掌握教学内容，学员才能端正学习方向和态度。

二、从追求正规统一转移到追求自主选择的多样性统一

大学要求的正规统一不是简单的同一，而是在根据学校实际特色和教员、学员的实际情况和兴趣特点实行的多样性的统一。目前，部分院校在课程的设置、教学的方式、考核的方法、评价的体系一味的追求与政策同一、全校的同一，并坚定的认为有政策的依据和大学性质的内在要求，理解的要执行，不理解的也要执行，结果极大的挫伤了广大教员与学员的积极性，正规统一了形式，但实际内容不仅没有统一而且受到极大的限制。最求“大一统”的思想也是作风浮夸在学校学风上的一种体现。学校应该根据自身实际情况不断放开对一些形式上要求，注重从内在挖掘教员与学员的学习精神与潜力，做到形式多样而内核统一。

三、从追求正面灌输转移到追求多方反馈交流

当前学员学习缺乏积极性的重要原因就是教学机制的不对等，授课过程中教员的灌输多，学员的反馈少，双方的交流沟通不够。虽然部分院校近年来重视学员的反馈和交流，但很多反馈流于形式，缺乏实际效果。教员在授课过程中习惯于直接讲授，习惯于将内容全面系统地传授给学员，客观上造成忽视学员的实际情况，从学员自身已知的知识中引出未知的内容，注重学员的接受程度和反馈，导致作为教学主体的学员只能成为被动的客体，影响了教学效果。追求正面灌输也是以自我为中心的作风在学风中的体现。学校以自我为中心就会在课程设置等各个方面一味强调我想让学员学什么，我想让学员怎么学；教员以自我为中心就会在授课过程中强调我要让学员掌握哪些知识；而学员真正需要学什么和想要学什么的意见和建议却被忽视。要形成学校领导、行政工作人员、教员、学员和用人单位多方协调、交流的长效机制，将沟通与交流贯穿于教学培养过程的始终。

四、从追求理论大而全转移到追求实践的专而精

部分院校认为突出实践与任职教育与大学知识传授的基础性和系统性是不相融的。在当前形势下，大学不仅要传授系统性的理论知识，更要着重培养一两项与本专业实际贴近的实用技能。许多用人单位反映学员毕业后学习了今年连一些基础的能力都不具备，还要在实际工作中继续培养，难以快速适应，这是我们当前教育的很大问题。黄埔军校在创办初期，在校学员只有半年的学习时间，却培养出了国共两党许多重要的将领，其中重要的原因之一就在突出教学的实践性，打牢学员的实际作战技能。片面追求理论的大而全而忽视实践技能的培养是眼高手低的作风在学风中的体现。解决问题的办法就是无论从课程的设置还是授课中，特别重视理论与实际的紧密联系，在学习理论的同时创造各种利于学员实践的环境和氛围，在学习过程中实现理论与实践的统一。并且根据每个学员的不同特点和兴趣，培养和发展各自不同的专业实践技能，不求全而求精。

结合群众路线教育实践活动强化干部作风建设

干部作风事关党和政府形象,事关民心向背,事关经济发展大局。群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的根本领导方法和工作作风，更是我们党不断创新、永葆先进性的力量源泉和取得胜利的重要法宝。

在开展群众路线教育实践活动中如何进一步强化干部作风建设，笔者认为，应把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点，主动出击，探索规律，有针对性地解决存在的突出问题，认认真真把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿始终。结合工作实际和干部普遍存在的问题，坚持“六种作风”，反对“六种倾向”，牢固树立“六种理念”。

一是坚持学用结合、反对浅尝辄止，牢固树立终身学习理念

以“八项规定”为抓手，以党的群众路线教育实践活动为契机，全力打造“学习型机关”，反对不学习、被动学习、学而不思、学而不用、专业知识不精通等现象。根据不同层次、不同岗位职责要求，通过采取“走出去，请进来”等方式，加强干部队伍的学习培训。适时举办学习讨论交流座谈会，达到互相交流、互相促进的目的。通过强化学习，进一步解放思想，使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿，使干部职工牢固树立终身学习理念，把学习当做一种工作方法，一种生活方式，进一步坚定理想信念，增强执政本领，提高领导科学发展的能力。

二是坚持调查研究、反对作风漂浮，牢固树立周到服务理念

坚持深入基层、深入群众、深入实际，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决。围绕中心工作，明确工作定位、职责使命，使各项工作更好地把握规律性、富有创造性、体现科学性。要做活做足“送”和“放”的文章，即把政策、技术信息、发展思路送到基层，把政策规定放给群众，转变职能，变被动服务为主动服务，变以管理为主为服务为主，进一步密切与人民群众的感情，畅通社情民意诉求渠道，善于从群众的主体意愿和追求取向中把握经济社会发展的趋势和契机，不断提高协调能力和服务水平，确保工作有序开展。

三是坚持奋发图强、反对无所事事，牢固树立严守纪律理念

一、学风建设水平是做好资助育人工作的重要基础

“学风”，就是学校师生员工在治学精神、治学态度和治学方法等方面的风格，也是学校全体师生知、情、意、行在学习问题上的综合表现。学风建设是高等学校永恒的主题，也是高校校风建设的重要内容，是高校诸多资源中的宝贵财富。学风建设水平对于做好资助育人工作具有重要意义，有了良好的学风，大学生中的良性竞争、互相鼓励的氛围才能得以生成；有了良好的学风，大学生中的优秀分子会自然而然地主动帮助在学业、生活、交往等方面暂时后进的同学；有了良好的学风，在落实具体的资助工作时才能更好地有的放矢，提升工作的针对性和有效性。

二、网络行为失当影响良好学风建设，降低了资助工作的有效性

很多高校大学生上网目的以网上娱乐（游戏、打牌、视频、音乐）、网上聊天等为主，这些行为严重影响着大学生的学习方法和学习方式，影响着他们对日常时间的分配和对学习的态度。个别大学生大多数时间沉溺于网络，不仅自己玩网上瘾，而且也极大地影响着身边的同学。有调查显示，分别有10.96%、52.01%的大学生认为网络对大学学风的影响非常大、比较大，有35.9%的人认为“网络使学习氛围变差”，这充分说明网络已经成为影响高校学风建设的重要因素之一。一些人对这些行为失当的大学生也能获得相应资助很有看法，说明加强学生网络行为规范工作已迫在眉睫。

（1）沉溺于网络，学习风气不浓。

部分大学生沉溺于网络的原因是多方面的，就学校而言，主要是大学的教育方法、教学理念有待更新。一些高校普遍重课本知识讲解，实际技能传授培养做得不够，大学生只要把课上听的、课本上写的知识背会，考试及格就行了。另外，一些大学的管理往往是形式大于过程，不能有足够的吸引力让大学生从网络中摆脱出来，再加上寝室里几乎没有上网时间的限制,这必然会影响到大学生的休息和学习。

（2）依赖于网络，主动学习的热情不高。

网络以其信息量大、更新速度快的特点为大学生的学习提供了一种非常有效的途径“，教”与“学”可以不受时间、空间和环境的限制。然而，也有一部分同学过分依赖于网络，依赖于精品课程，依赖于教师的教学课件。没有认真研读教科书，没有带着问题做作业，没有对专业基础知识的系统学习和全面掌握，这样不利于问题意识的培养和学习能力的提高，也不利于优良学风的形成。

一、确立考核的形式与内容

建立加强机关作风建设的长效机制机关考核形式，按考核周期可以分为过程考核（季度）与内部经营责任制考核（年度）两种。过程考核主要针对上级在重点工作、综合检查中发现的各类问题进行责任考核。同时，针对综合管理部门发现的、在生产经营中造成经济损失或恶劣影响的事项，要进一步分清责任，纳入过程考核。内部经营责任制考核是一种“三位一体”的考核方式，建立在内部经营责任制合同（占70%权重）考核、综合评议（占30%权重）考核和创先争优（最高5分值）考核基础之上。综合评议主要由领导对部室评议（占综合评议的20%）、基层对部室满意度测评（占综合评议的50%）、机关党委评议（占综合评议的10%）和过程考核（占综合评议的20%）构成，充分吸纳厂领导和基层矿大队各个层面的评议意见，实现了对上负责和对下负责的有机融合。领导对机关所有部门四个评价要素进行评议，基层满意度测评充分体现基层民意，由基层矿大队领导和基层机关工作人员对机关各部门工作、服务水平、业务素质等10个方面的情况进行满意度评议，机关党委评议主要是对机关各部室完成机关日常性事务情况、落实HSE管理情况以及作风建设情况进行的评议打分。年终集中分别对各部门内部经营责任制合同、综合评议和创先争优情况进行审核、评议打分，对考核评分情况及时与各部室沟通并做了必要的结果通报。

二、积极推进考核工作落实

在实践中检验机关作风建设的成效首先，坚持以领导、基层满意为检验作风建设成效的唯一标准，形成责任与服务的双重价值取向。一方面以工作的实际成效取信于领导，切实担负起内部经营责任制合同分解的目标任务，把工作落到实处，让领导放心。连续几年，全厂内部利润在目标值基础上成环比递增趋势，油气产量分别超额完成任务，油气单位操作成本有效控制在预定目标控制值范围内，水驱自然递减率、综合递减率分别较上年减缓1.16和2.26个百分点，创进入特高含水阶段以来最好水平。其他各项控制类目标也均在目标控制范围内。通过厂领导对各部室评议打分统计分析，机关各部室平均得分为90分以上，充分说明各部室的工作得到了领导的认可。另一方面认真落实机关部室深入基层信息反馈制度和节假日领导干部深入基层安全联系点制度，自觉把为基层服务作为作风建设工作的立足点，为基层办实事、解难题，对基层和群众反映强烈的突出作风问题进行深入整改，以整改的实效，让基层切身感受到机关考核工作带来的新变化

三、完善综合考核机制

确保考核的基本原则性和科学合理性第一，按照考核的导向性布置安排年度工作，加强宣传和引导，使得部室人员充分认识到考核工作是机关作风建设和工作落实的一项重要基础工作，对加强制度建设、作风建设，提高办公效率，服务基层，抓好工作落实，以及强化领导干部管理，提高员工队伍素质具有重要作用。第二，进一步加强和改进考核工作，继续探索建立以公平合理为目标的考核机制。根据上一年度考核总体情况分析结果，进一步合理考核业绩指标体系设置，微调指标权重。重点要在几个方面再下功夫：一是在注重平衡的同时向重点工作倾斜。根据工作性质的轻重合理设计出各个项目权重值，达到适度均衡。二是论证考核体系的科学性。要通过横向和纵向比较法，推敲确定内部经营责任制合同指标（包括各分项）、综合评议（及各分项）和创先争优在总体绩效考核中的权重。三是把握微调的可行性，倾向创先争优。

作者：万勇权单位：黑龙江省大庆市大庆油田第三采油厂机关