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审计人员是审计工作的主体，是审计工作面临新形势、新任务、新要求，实现审计工作是国家经济社会免疫系统的主体元素。坚持以人为本，建设和谐审计、文明审计、依法审计、廉政审计和责任审计，其主导因素是审计人员。如何在新的时期提升审计人员综合素质，笔者对以审计人员的全面发展为要求的“三维目标”进行了必要的探索。

审计人员的“三维目标”， 是以树立科学的审计理念为主导，以审计人员的全面发展为原则，最大限度地使审计人员主动发展、最大限度地开发其潜能、最大限度地创新思路，更加积极地适应审计工作新发展的需要。

审计人员的“三维目标”是指知识与技能、规程与方法、工作态度与价值理念，是审计人员的知识、能力和态度的有机统一。（1）知识与能力主要包括专业知识、相关知识掌握是否全面；方针政策熟悉程度；被审计单位的职能职责知晓情况；获取、收集、处理、运用信息的能力、创造精神、实践能力、终身学习的愿望等。（2）规程与方法主要包括审计法律法规、审计准则、审计监督条例等依据程度；审计工作环境体验适应能力；质量控制方法等约束因素效应大小；审计工作模式等。（3）工作态度与价值理念主要包括乐观的生活态度，求实的科学态度，向上的追求目标，宽容的人生态度，对世界观、人生观和价值观认可程度等。

审计人员的“三维目标”是“人、法、技”的具体体现，是实现现代审计目标的具体要求，也是提高审计质量，规避审计风险的具体途径。“三维目标”所要强调是审计人员的综合素质的提高和运用，概述的是现代审计关于审计人员的最新理念。

审计人员要树立科学的审计理念。刘家义审计长指出：“审计工作的最根本目标是维护人民利益，这也是审计工作的长远目标。当前或今后一个时期，审计工作的目标是推进法治、维护民生、推动改革、促进发展。”审计人员要树立责任意识、质量意识和进取意识，把审计工作与审计环境联系起来，找准风险来自何处？挑战来自何方？问题可能出现在哪里？切实在“三维目标”中把防范审计风险措施跟上去。各级审计机关要倡导真抓实干的作风，要给想干事的人以干事的机会，对于境界高远、事业心强，总是想着干事，千方百计把事情做成、做好的审计人员，要最大限度地为其创造条件，让其在干事的过程中展示才华，增长才干，使其“三维目标”成为广大审计人员的学习榜样，形成审计队伍中谋实事、多干事、能干事、有为有位的风气和导向。

审计组织和审计人员要坚持以科学发展观统揽审计工作，尊重人才、尊重劳动、尊重发展，进一步优化审计人员“三维目标”的和谐环境，真正做到人、法、技的统一，为审计事业持续发展谱写新的篇章。

摘　要:社会主义市场经济的发展,审计风险成为国家审计机关和审计人员所必须面对的问题,本文分析了审计风险产生的原因,并提出相应的防范措施,力使审计风险降低到最小程度。随着社会主义市场经济的发展,法规建设的日趋完善,审计环境的日益复杂化,给审计工作提出了许多新的课题。

审计风险已成为审计机关及审计人员所面临的一个无法回避的现实。如何最大限度地减低审计风险,已越来越受到各级审计机关和审计人员的重视和关心。本文结合审计工作实践,对审计风险的成因作一简析,并提出了一些防范对策。

一、审计风险产生的原因形成审计风险的原因是多方面的,既有主观的原因也有客观的原因,归纳起来,笔者认为主要有以下几个方面:

(一)法律、法规建设相对滞后随着我国加入wto组织,我国对外开放的步伐将加大,我国的政治、经济政策要不断调整、变化和发展,各种新情况、新问题不断涌现。而我国有些法律、法规出台相对滞后,致使在审计过程中遇到新情况、新问题时,出现无法可依的情况,使审计工作在一些环节和方面受到法律、法规依据不足的限制,给审计工作带来了不同程度的风险。如近两年,财政部已先后出台了十六项《会计准则》,但只规范会计行为,对违反《会计准则》如何处理,目前还无法具体规定,给审计所查出问题的定性和处理增加了难度,也同时带来了审计风险。

(二)环境和体制面对知识经济社会的到来,科学技术迅猛发展,企业竞争、破产兼并、资产重组等各方面因素的变化,使审计工作难度将更加纷繁复杂。同时,我国现行的审计管理体制不利于审计独立性的发挥,无形中增加了审计风险。我国审计机关自组建以来,地方审计机关受地方政府和上级审计机关双重领导,不同程度地受到地方政府行政干预,特别是在地方保护主义严重地区,长官意志有时代替了行政执法,严重影响了审计监督职能的独立性及审计结果的客观公正性、真实性、准确性,从而加大了审计风险。

(三)审计人员的素质在目前我国审计人员队伍中,具备政治素质和业务素质的双高人才还偏少,专业知识单薄,一部分人以前没有足够的专业训练,学历低,审计查账技能的水平低,工作方法不当,查不出问题,或未将问题彻底查清、弄准,使审计结果与事实不符或不完全相符。同时,由于审计人员法律、政策水平不高,撰写审计报告、意见和决定的水平低,逻辑思维和判断能力不够。此外,目前审计人员年龄和知识结构不合理,经验不足,风险意识淡薄,识别风险的能力有限,甚至极小数审计人员职业道德素质较差,对工作缺乏责任心,,,,这就必然影响到审计质量,最终形成审计风险。

(四)会计信息失真

《光明日报》1999年7月21日报道:财政部对部分企业会计质量抽查结果表明,当前会计信息失真的问题主要是“人为操作造成的”。一般情况下,无意识的财务、会计信息资料差错容易发现,也容易纠正,影响较小,而有意识的舞弊手法隐蔽性较强,甚至隐含着严重的经济犯罪。表现为个别会计人员故意制造虚假的会计信息迷惑竞争对手或应付上级检查,以达到浑水摸鱼、损公肥私的目的,使审计人员难以发现,给审计结果的真实性埋下了隐患,加大审计固有风险和控制风险。

摘 要：新公共管理的提出，使得政府绩效审计有了新的进展和提升。以新公共管理为出发点，对政府绩效审计现状和存在问题进行分析与研究，切合实际加以完善，进而实现政府绩效审计工作提高且取得合理、有效结果。本文主要分析我国政府绩效审计存在的不足和问题，从新公共管理视角出发，提出加强政府绩效审计实施的相关措施，进而增强政府绩效审计的作用，促进国家经济发展和社会和谐。

关键词：公共管理；政府绩效审计

一、新公共管理运动对政府绩效审计的意义

随着经济体制建设的逐渐完善和运作，以新公共管理视角为基本对政府绩效审计进行重新定义和实施，并产生一定的影响。其一，新公共管理运动实施，能够为政府绩效审计营造良好的政治环境，使得绩效审计充分发挥出其作用和意义；其二，新公共管理运动实施，能够为政府绩效审计营造良好的制度环境，使得绩效审计成为国家经济体制改革与发展的根本推动力；其三，新公共管理运动实施，能够为政府绩效审计营造良好的社会环境，使得绩效审计成为满足和反映政府管理的重要途径；其四，新公共管理运动实施，能够为政府绩效审计营造良好的技术环境，使得绩效审计成为实现政府权力的一种监督管理重要工具。

二、政府绩效审计存在不足和问题

（一）绩效审计体制建设不够健全化

近年来，随着我国经济的快速发展，政府体制建设逐渐完善并改革，然而，政府绩效审计仍然存在较多的不足和问题。首先，政府职能未能实现由权力型职能向服务型职能的转变，许多政府部能仍然存在人员过多、办事效率低、业务环节复杂等现象，政府绩效审计与考核实施未能与实际情况相结合，政府管理行为不公开化；其次，公共财政管理体系建设不够完善，政府部门权利职能实施不够明晰，从很大程度上局限和影响了政府绩效审计的发展与实施，进而弱化了政府绩效审计的发展；最后，审计体制仍然采取传统行政管理模式，各级审计机构受到国家、地方政府双重管理，绩效审核体制不够健全。审计部门业务受上级审计部门管理，而人力、财力和物力等管理则受各地方政府部门管理，这使得政府自身审计管理工作开展陷入困局，影响政府绩效审计工作独立性，且限制了审计部门监督管理权利与职能。

（二）审计评价标准规定明显不全面

摘要:

新公共管理的提出，使得政府绩效审计有了新的进展和提升。以新公共管理为出发点，对政府绩效审计现状和存在问题进行分析与研究，切合实际加以完善，进而实现政府绩效审计工作提高且取得合理、有效结果。本文主要分析我国政府绩效审计存在的不足和问题，从新公共管理视角出发，提出加强政府绩效审计实施的相关措施，进而增强政府绩效审计的作用，促进国家经济发展和社会和谐。

关键词:

公共管理;政府绩效审计

一、新公共管理运动对政府绩效审计的意义

随着经济体制建设的逐渐完善和运作，以新公共管理视角为基本对政府绩效审计进行重新定义和实施，并产生一定的影响。其一，新公共管理运动实施，能够为政府绩效审计营造良好的政治环境，使得绩效审计充分发挥出其作用和意义;其二，新公共管理运动实施，能够为政府绩效审计营造良好的制度环境，使得绩效审计成为国家经济体制改革与发展的根本推动力;其三，新公共管理运动实施，能够为政府绩效审计营造良好的社会环境，使得绩效审计成为满足和反映政府管理的重要途径;其四，新公共管理运动实施，能够为政府绩效审计营造良好的技术环境，使得绩效审计成为实现政府权力的一种监督管理重要工具。

二、政府绩效审计存在不足和问题

(一)绩效审计体制建设不够健全化近年来，随着我国经济的快速发展，政府体制建设逐渐完善并改革，然而，政府绩效审计仍然存在较多的不足和问题。首先，政府职能未能实现由权力型职能向服务型职能的转变，许多政府部能仍然存在人员过多、办事效率低、业务环节复杂等现象，政府绩效审计与考核实施未能与实际情况相结合，政府管理行为不公开化;其次，公共财政管理体系建设不够完善，政府部门权利职能实施不够明晰，从很大程度上局限和影响了政府绩效审计的发展与实施，进而弱化了政府绩效审计的发展;最后，审计体制仍然采取传统行政管理模式，各级审计机构受到国家、地方政府双重管理，绩效审核体制不够健全。审计部门业务受上级审计部门管理，而人力、财力和物力等管理则受各地方政府部门管理，这使得政府自身审计管理工作开展陷入困局，影响政府绩效审计工作独立性，且限制了审计部门监督管理权利与职能。

网络时代的到来影响着我们工作与生活的方方面面:电子市场、虚拟商店、网上购物、网络贸易以至商业互动模式等新兴事物的崛起，打破了传统贸易形式的时空限制，使企业与全球各地消费者、合作伙伴及供应商之间的沟通和交流得到极大的增强，加速了全球信息经济一体化的进程。这对于注册会计师来说，审计创新已成为网络环境下的大势所趋。

网络环境作为外部因素，促成了审计创新的发生；而同时网络环境又作为外部动力，推动了审计创新的发展。网络环境带来了审计的全面革命，这意味着审计将出现用根本性的变化。

一、审计思维的创新

审计思维的创新是审计创新体系中最为关键、最基本的环节，离开了审计思维的创新，一切将无从谈起。我国审计的思维创新应该从以下几方面入手。

1、审计观念。电脑的运用，带来了会计信息的生成和披露的革命，会计分期假设受到了普遍的质疑，信息使用者对信息及时性的要求普遍提高，而实时信息披露也就受到了普遍的欢迎。而信息及时性的加强，当然不应以其客观性的弱化为代价，审计作为一项有力的监督工具，自然也有义务对实时生成的会计信息进行实时监督，从而实时审计的观念也就随之深入人心。实时审计可以弥补事后审计线索不充分的缺陷，也可以促使审计人员参与被审计信息系统的分析与设计。

2、电子审计观念。计算机的应用给审计工作提供了极大的方便，审计人员再也不用受传统纸张凭证的约束，审计资料的收集、处理、存储以及输出都可以在计算机中方便快捷地进行。从而，对书面数据的依赖转换为电子数据的依赖。此时，审计人员再也不能企图绕过计算机进行工作，而应大胆地建立电子审计的观念，大胆应用高科技手段来提高审计工作效率，强化审计工作质量。

3、在线审计观念。网络使传统的时空距离变得微不足道，而将网络应用于审计工作的观念就是在线审计的观念，审计工作将不再受物理距离和时间的限制从实地审计转向异地的网络监控审计。审计人员从而可以进行在线作业，可以联网进行审计，审计人员将有自己的网络身份，可以在网上执业，进行审计监督和会计咨询，也可以在网上其审计报告。

二、审计手段的创新

【摘要】随着经济结构战略性调整和科技进步日新月异，随着国有企业改革的不断深化，国有企业转型升级和结构调整步伐加快，国企的规模不断壮大，管理水平逐步提升，企业财务经营业务也越来越复杂，传统的国企审计方法已不能满足现实需要，还需要不断创新以应对复杂多变的内外部环境变化。本文就当前形势下国企审计如何创新审计方法做了探讨。

【关键词】审计方法 创新 国企审计

国家“十二五”战略规划纲要中明确提出，未来5年中国的经济发展战略重点是深化国有企业改革。我国国企审计工作经过多年的探索与实践，在深化国企改革进程中的诸多领域都取得很大的成绩，积累了较多的经验和做法。但肯定成绩的同时，我们也客观认识到我国国企审计与发达国家无论是在审计的范围、审计目标、审计方法方式、审计管理、审计质量控制、审计人员结构、信息化和数字化的应用、行业监管上还都存在很多方面的差距。作为国企审计人员必须强化创新意识和理念，在实践中不断探索创新，才能不断提高审计质量和水平，才能有效地防范审计风险，才能扩大审计的监督力和影响力，也只有不断创新，才能更好地为深化国有企业改革服务，为经济社会全面发展服务。在当前和今后一个时期，个人认为国企审计方法创新要把握好以下四个方面。

一、以自我转型为重点，夯实能力基础

审计方法创新的主体是广大审计人员，要实现加强国企审计的目标，国企审计人员不仅要注重自我完善，具备与国企审计需求相适应的综合能力，而且还要注重在不断发展中完善自我，牢固树立科学审计理念，转变自我思维方式，实现自我转变。党的十对新时期审计工作提出了新要求，作为企业审计要立足于推动完善国家治理，促进国家经济社会科学发展的高度，拓宽企业审计思维角度。要由“微观审慎审计”向“宏观审慎审计”转变，由注重微观（即企业个体）向微观与宏观并重转变，由注重个体风险向注重系统性风险转变，要更加注重审计服务，切实处理好依法审计与促进发展的关系，将“强服务、保增长、促发展”理念渗透到企业审计工作中，将服务理念贯穿企业审计全过程，全方位、多层次、多视角、多联系地对典型性、倾向性、普遍性问题，从宏观治理层面进行全局性综合分析、归纳、提炼和分析，提出审计建议，更好地发挥国有企业审计的建设性作用。

二、以需求为导向，积极探索创新

党的十报告指出，背离了科学发展观的发展，会感觉到力不从心。科学发展观提出十年以来，实践证明，中国社会一切只有按照科学发展观发展，才能取得又好又快的发展，背离了科学发展观的发展，我们就会感觉到力不从心。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实贯穿科学发展观的始终。国家审计署刘家义审计长也多次重申，“做好审计工作须求真务实、探索创新”。当前，我国经济社会正处于发展和改革的关键时期，国企审计中发现的诸多问题，有的是涉及改革发展的带有体制性的深层次问题，不能简单用一种常规的审计方法去实施，国企审计方法创新必须符合科学发展的要求，其实质是体现了求真务实、探索创新的科学发展观精神。马斯洛的需求层次理论将人的需求分成生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次。由此可将国企审计需求作人格化的理解，在国企审计的成长过程中，必然要满足各种需要。首先应该是以查错纠弊堵塞漏洞等为需要财务收支审计，然后是加强管理提升效益的效益审计需要，再次是完善国家治理层面的审计需求，如此类推等等。在每一个需求层面或需求层面内部具体目标下所采用的国企审计方法都可能不尽相同，目标决定方向，国企审计方法也必须结合国企审计目标任务具体要求去开展创新。

三、以审计效用为目标，提升审计质量

政府绩效审计作为政府公共管理的重要内容和根本性措施，是适应科技发展、民主进程、经济全球化和国际竞争环境的政府管理方法的重大革新。

一、存在的问题

1.政府审计主要是真实性审计和合规性审计，且审计技术方法和手段落后。我国有关法规规定对国务院各部门、地方各级人民政府及其各部门、国有金融机构和企事业组织以及法律、行政法规规定的其他单位的财政收支或财务收支的真实、合法和效率、效益进行审计监督。但在审计实践中，我国的政府审计机关主要是开展真实性审计和合规性审计，其他诸如经济责任审计主要是离任审计.缺乏事中、事前监督，政府采购审计、预算执行审计的开展时间很短。审计技术方法方面，还停留在详细审计阶段，特别是基层审计机关更是如此。政府绩效审计的审计领域广泛、审计内容复杂且多变、审计方法灵活多样、审计工作量大，详细审计几乎不能满足政府绩效审计工作的要求。现有政府审计经验的积累不利于政府绩效审计工作的开展。

2.政府审计主要是采用手工审计，“电子化”程度低或电子计算机利用程度低。为适应信息化发展的要求，目前我国正在利用计算机和网络技术进行财政管理，即启动“金财工程”，这是实现财政管理现代化，提高财政管理效率的必由之路，也是电子政务的重要内容。与之相适应，政府也在积极进行“金审工程’，实现审计工作.‘电子化”。但是据笔者了解，一方面政府审计机关特别是基层审计机关“电子化”程度低;

3.审计人员综合素质不高，审计人员队伍知识结构单一。审计工作能否得到加强，虽然受制于多种主客观因素，但关键取决于实施审计工作的主体—广大审计人员队伍的素质。没有一支训练有素、结构合理的审计人员队伍，就无法承担新时期我国政府审计工作的艰巨任务。

4.审计结果传递和利用方式大大削弱了政府审计的效能和作用。采取司法模式的国家，如法国、意大利、西班牙等国的政府审计机构具有判决权和制裁权，因此其审计结果具有极强的法律约束力。美国会计总署虽然没有上述权力.但其审计报告要提交给国会，其作用通过国会间接实现，主要由两条途径:一是对不接受审计建议的被审计单位停止拨款。这与经济利益挂钩，具有极强的约束力;二是召开听证会，在听证会上公开存在严重浪费或管理不善单位的审计报告，而各种新闻媒体的报道将给被审计单位带来巨大的舆论压力和，对推动审计建议的实施和强化审计报告的作用具有重要意义。英国的政府绩效审计报告提交国会的同时还要公开发表。澳大利亚采取的另一项措施是后续检查，对被审计单位管理人员根据国会、公共账目委员会和审计报告的建议，针对本单位缺点提出的改进措施的落实情况进行检查，并继续向国会报告以前报告过但并未得到妥善处理的重要问题，直至审计长公署有理由认为所有改正措施均已落实。我国的政府审计机关每年也要向政府提交审计一报告，并由政府向国家立法机构—人大常委会提交年度审计报告，然而内容却仅限于财政审计，其他审计均不出具对外报告。在审计结果使用上常常与设立该项审计的最初目的脱节。政府审计报告需要经过有关领导“审批”。这样的审计结果传递与利用方式是政府审计的效能和作用大受影响。

5.我国未制定政府绩效审计准则，也没有适合我国国情的政府绩效审计理论成果作指导，政府审计准则体系也还处于逐步完善之中。因此，当务之急是完善政府审计准则体系，适应我国政府绩效审计实务工作的开展，尽快制定政府绩效审计准则。

二、解决的对策

数据挖掘就是从大量的数据中发现知识，在这些随机的数据中提取隐含在其中人们不知道，且有用的知识。随着科技发展，一些被审计单位的应用系统中存有大量的电子数据，所以相关人员应选取合适的数据挖掘技术，在这些杂乱的数据中寻找有价值的审计信息，这是审计工作的重点。近年来，相关学者对数据挖掘的计算机审计模式进行探讨，总结如下。

一、计算机审计技术

计算机审计技术，是指通过计算机完成一系列审计工作的计算，从大体上讲，主要包括数据转换和验证。计算机审计的目的分析数据和整理数据，最终获得审计证据。审计的最重要步骤是数据分析，这个过程直接影响审计结构。

在计算机审计中，数据的分析方式是审计工作中最重要的步骤，审计人员应掌握数据的分析思路，并将自身的审计能力和水平发挥出来。从审计事业的角度来讲，能够给审计思路进行正确和深入的总结是体现计算机审计整体发展水平的重要内容。审计人员应从设定计算和限定条件的过程中，创新审计思路，由此判断审计单位经济活动的真实性和合法性，然后做出合理的判断。

二、基于数据挖掘的审计模式

随着计算机审计理论的不断发展和实践的不断完善，很多计算机审计模式被合理的融入到审计工作中，由于实际工作的需要和相关技术的发展，数据挖掘技术被尝试性地引入了审计过程当中。审计人员通过数据挖掘给审计工作的创新带来了新的突破，现将数据挖掘计算的计算机审计模式归纳如下，如图1所示。图1：数据挖掘计算的计算机审计模式数据挖掘技术能提供高效的方法，让审计人员在面对大量而复杂的审计数据时，拥有宽广的思路。数据挖掘技术在审计项目中主要有两大作用：一是在海量的数据中寻找有用的知识作为审计线索；二是直接找到孤立点。

计算机审计模式因为数据挖掘技术的应用而有所完善，并解决了很多计算机审计模式中的缺点。我国正处于“问题导向型”政府审计的环境中，计算机审计的目的是发现一些异常数据明确被审计单位的业务活动是否具有合法性和合规性。数据挖掘技术在计算机审计中，是为了找出一组异常和孤立的数据，由此获取知识丰富现有的审计知识，并完善业务逻辑等方面。

(一)查询式

摘 要：跟踪审计正在全国各地全面开展，我们对跟踪审计的认识也在不断加深。但是作为一种新的审计方式，在实际工作中问题也是层出不穷，这就要求我们不断探索跟踪审计带来的诸多风险。

关键词：监督;定位;制度健全;廉政;风险分析

根据党的十八届四中全会精神及国务院48号文《国务院关于加强审计工作的意见》，再次从国家高度上给予审计监督定位，特别是提出要“推动审计方式创新，对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金和重大突发事件等可以开展全过程跟踪审计。”这就要求我们用新思路全面深入的认识跟踪审计，对其中有可能导致审计失败的风险点了如指掌。结合实际工作中的案例经验，下面对跟踪审计风险点及防范措施进行探讨。

1 职能定位不清，责权不明

在引入跟踪审计这种新的模式之后，在建设工程审计中，根据以往的工作经验，经常会出现建设单位要求跟审人员参与到建设项目的管理决策过程中，要求审计人员在跟审过程中直接对工程作出决策，或者跟审人员要求监理单位或施工方响应其决定，这貌似正确，其实是有悖于审计的基本职能定位。审计的职能最重要的贯穿于整个活动中的是监督职能，对工程建设管理中的问题及时与建设方或监理单位沟通，他实际是起到建议和咨询，而非越权决策的作用。审计人员应独立于项目之外，不应超越职能，越权行事，否则不仅起不到应有的效果，反而会适得其反，增加风险防控点。

2 跟踪审计中“人”的因素的防控

跟踪审计过程，就是一个审计人员与各方人员打交道的过程。与静态的造价结算审计等相比，跟踪审计下“人”的因素越发的活跃。首先是跟踪审计人员自身的专业胜任能力、职业素养、执行法律法规的能力、职业精神的独立性、与人沟通解决问题的能力等，这些都关系到跟踪审计的工作质量是有效还是基本有效，甚至是一次失败的审计。其次是建设方与跟审人员之间是否存在可能导致腐败的行为，这是考验到审计人员的精神追求的层面，是否可以拒腐防变，也是跟踪审计中日益突显的一大风险防控点。在实际工作中，审计人员与建设方勾结损害国家利益的事情时有发生，由于跟踪审计方面的法律法规还不健全，也使得他们有机可乘。最后，由于跟踪审计是个活跃的不确定的过程，有可能会出现审计人员不能连续跟审的情况，这个中途换“人”的现象，对整个审计过程的发展是不利的。在实际经验中，直接导致审计人员互相推诿，责任不清，最后只得糊涂过关，实际监督力度非常薄弱。

3 跟踪审计中的效益原则与效果最优化的矛盾

【编者语】在2006年审计署组织的AO实例评选中，江西省审计厅政法审计处报送的《全省交警部门电子警察项目建设和管理情况的专项审计调查A0审计项目实例》获全国最高奖“优秀奖”。此次全国各单位报送的符合要求的AO应用实例472篇，获得优秀奖38篇、应用奖303篇、鼓励奖131篇。审计署在《审计署办公厅关于现场审计实施系统应用实例评选结果的通报》（审办计发[2006]202号）中规定，对被评为AO应用实例优秀奖的10个省、6个审计署特派办、5个审计署司局项目实施单位，将颁发荣誉证书，给予表彰和奖励。伍自尧厅长在文件上批示“政法处获得优秀奖表示祝贺”。问渠哪得清如许，为有源头活水来。政法审计处能够连续两年，作为全省唯一获得全国AO实例项目评比优秀奖的单位，既展示了他们对计算机审计的不懈追求，更展现了他们的创新精神。为此，我们对该处进行了专访。

记者：胡处长，政法处连续两年作为全省唯一一家获得全国AO实例评比优秀奖的单位，能谈淡你的看法吗？

胡志勇处长：2005年，以伍自尧厅长为首的江西省审计厅党组充分了解和意识到审计事业的发展方向，指出审计工作的进一步深化，必须解决一些日益突出的矛盾，如审计任务日益繁重，审计力量和时间却相对不足；审查数据量日益庞大，资源利用率、工作效率却相对低下；被审计单位信息化程度日益提高，审计技术方法却相对滞后等。这些矛盾，必然会影响审计工作的正常实施和审计工作质量。为此，江西省审计部门计算机应用全方位开展起来，做到了硬件配置到位、技术培训到位、管理措施到位、审计人员实际应用到位。因此，我们能做到今天这一步、政法审计处之所以能够连续两年获得审计署AO实例评选全国最高奖，首先要得益于省厅领导的正确领导和大力支持以及厅信息中心对计算机审计的大力推广实施，我们的成功只是我省审计部门贯彻厅领导正确的指导思想和工作思路的一个例证。

另外，再次获奖，是全处同志审计工作中辛勤工作、不懈创新和钻研计算机审计技术的结果。在审计实践中大家努力做到：审计理念创新、审计思路创新、审计方法创新和审计技术创新。树立计算机审计系统的观念，将单个单位审计化为系统项目审计分析；树立计算机审计联系的观念，将被审计单位财务数据和业务数据相关联审计分析；树立计算机审计历史的观念，将被审计单位连续年度相同科目进行审计计分析。审计范围更广泛、审计内容更细化、审计证据更严谨、审计逻辑更周密。特别是在《对全省交警部门电子警察项目建没和管理情况的专项审计调查》中，创造性地运用AO软件、利用软件突破被审计单位财务层面，深入到被审计单位的业务和管理环节，显示了AO软件在效益审计中的优势。

记者：刚才您谈到政法处在审计实践中努力做到审计理念创新、审计思路创新、审计方法创新和审计技术创新，请问它的具体含义是什么？

胡志勇处长：是的，创新是政法处前进的不竭动力。由于受审计资源的限制，政法处多年来一直将“资源有限，创意无限”的理念贯穿审计工作始终。计算机审计与手工审计的实质性区别不仅在于使用工具，更重要的是在于审计的方法和思路。计箅机审计工作实际上是人机的一个交互过程，真正发挥出它应有的功能，要靠审计人员的实践。要充分发挥计算机技术，关键在于审计人员能否掌握并不断创造、完善审计分析方法。对于创新的具体含义，相信处室的同志一定有深刻的理解，可以请他们来说一说。

周国亮副处长：计算机审计创新，首先就是审计理念的创新，利用计算机技术，突破以往审计视角的微观层面，利用计算机的高效、准确搜索、查询、分析等功能，将审计的视角扩大到宏观层面。使得审计工作能更多的由微观层面关注到宏观层面，更多的关注与民众息息相关的重点、热点问题。注重发现重大违规、违纪、违法问题；注重政府绩效问责；注重发现体制和制度上的缺陷。

唐剑：计算机技术的创新，就是随着计算机技术被越来越多的应用到审计项目中，促进计算机审计工作的发展。同时在审计工作中，也会产生新的计算机审计技术和方法，而这些技术和方法又会被融入到计算机审计中，将会极大促进计算机审计的发展。