综治网格化工作计划范文精选

摘要：加强基层综治网格工作，是完善中国特色社会主义社会治理体系的基础。本文从网格划分、明确职责、健全体系、创新方法四个方面入手，提出了网格工作“十要”和“四法”，为形成组织健全、责任明确、机制灵活、运转高效的基层综治网格工作新格局提供了思路。

关键词：社会治理；综治网格；创新

中图分类号：D035 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）010-00-01

加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义社会治理体系，是建设更高水平的平安中国的重要保障，是进一步增强人民群众安全感的重要基石。基层综治网格工作，对于加强基础综治基础，提升现代社会治理水平至关重要。如何提升基层综治网格工作水平，是一个值得深入探讨的话题。本文重点围绕“网格怎么划、网格做什么、谁来做、如何做”等问题，创造性地提出了网格工作“十要”、网格工作“四法”，并规范了各个层面的服务管理团队，从而进一步明确了工作内容、创新了工作方法、落实了工作责任，为开创基层社会治理综合治理工作新格局奠定了基础。

一、科学划分，合理构建服务管理单元

按照精细化管理的要求，优化社会服务管理单元，使基层服务管理组织设置更合理、更科学、更有利于工作开展。一是在划分原则上，以现有乡镇（街道）、村居（社区）管理格局为基础，综合衡量地域位置、户数多少、人情世故等多方面因素，并充分考虑工作开展的“完整性、便利性、均衡性”，属地划分，适度划分。二是在划分程序上，按照乡镇（街道）制定总体网格规划、村居（社区）提出具体网格划分方案、相关职能部门最后协商确定的方式进行。三是在网格管理上，将划分好的网格，按地域和类别合理编排，确定相应序号，实施登记管理。

二、明确职责，整合优化服务管理团队

根据基层综治工作任务，重点关注基层社会治理的“十要”：即实有人口底数“清”、重点人群帮教“诚”、社会治安防控“严”、矛盾纠纷化解“早”、民情信息反映“灵”、安全隐患整改“实”、非法经营管控“牢”、应急处置行动“快”、公共服务发挥“好”、平安法制宣传“勤”。为实现上述目标，根据社会治理工作的新要求，对服务管理的机构设置和人员配置可以进行改革调整，真正实现社会服务管理中心的实体化运作。一是在乡镇（街道）层面，以社会服务管理中心建设为重点，抓好“一室+一厅+N队”建设。“一室”即综合协调办公室，主要承担总体规划部署、牵头协调、检查督办、日常工作办理等职能；“一厅”即服务大厅，凡是对群众服务的事项都纳入大厅业务承办范围；“N队”可以把社会治安防控、矛盾纠纷化解、安全生产管控、特殊人群管理等多支承担不同的服务管理职责的队伍一起划入管理。二是在村居（社区）层面，以社会服务管理站建设为重点，抓好“窗口+团队”建设。“窗口”即设立对外服务窗口，落实专门工作人员，为辖区公众提供一站式服务；“团队”既可以是由驻村领导、驻村干部、片警等基层干部组成的基础团队，也可以是巡防、调解、帮教等具有特色的专业团队。三是在网格层面，每个网格都配备一名网格员，切实做好网格内的社会服务管理工作。

网格化管理是实现精细化管理和夯实基础工作的重要途径。为充分激发干部的责任心和积极性，建立“人在网中走，事在格中办”的网格工作新模式，引导群众主动参与社会管理，形成服务主动、管理联动、干群互动的良好氛围，全力打造样板村（社区），建设幸福，经研究，决定在我镇全面实施网格化管理。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面整合现有各类行政资源，结合“两学一做”学习教育活动，全力践行“一线工作法”，以群众的诉求为着力点，按照“认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，实实在在解民忧”的要求，围绕政府中心工作，着力构建网格精细化管理，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，进一步提升全镇社会管理与服务的综合水平。

二、工作目标：

形成支部（党小组）建立在网格，环境整治在网格，平安创建在网格，计生落实在网格，项目支持在网格，工作落实在网格的工作格局。

三、领导小组

组长：

第一副组长：

根据省市县政法工作会议精神，按照《2014年社会管理综合治理暨平安建设工作意见》、《关于创新社会治理机制建设平安的实施意见》文件要求，我乡积极开展社区网格化管理工作，现将具体情况汇报如下：

一、领导重视，高位推动。

我乡制定了《乡社区网格化管理工作方案》、《网格管理员考核方案》等文件，并多次在乡村两级干部会议上部署社区网格化管理工作，开展多次培训。

二、管理细化，责任明确。

按照“界址清晰、规模适度、人员适配、无缝覆盖”的原则，在现行行政区划框架下，原则上按照150至200户居民的规模，将将全乡4个行政村划分为21个网格，网格四至边界明晰，管辖权属明确，网格与网格间、网格与村之间、村与村之间有机衔接，不留缝隙。

网格管理员主要职责为：

1.日常巡查。建立以监管重点人员和便民服务情况为重点的社区网格管理台账。2.化解矛盾。争取做到“小纠纷不出格，大纠纷不出乡”。3.维稳。强化信息报送，建立信息报送“红绿灯”制度，及时报送信息计绿灯，当天未报送信息计黄灯，报送重大矛盾纠纷、预警性矛盾纠纷、上访动向计红灯，信息报送情况将作为年终考核的一项重要指标。短信报送至手机，短信报送格式为：xx号网格平安。4.业务。强化服务群众，代办业务，接受咨询。

三、层网结合，统筹推进。

街道社会管理创新工作总结

今年以来，__街道进一步加强和创新社会管理，全面实施网格化管理、视频监控全覆盖和社会管理服务中心建设“三大工程”， 实现了“管理全覆盖、稳定全天候、服务全方位”。

小网格服务大民生。街道现已组建成立网格化管理办公室，对下级网格进行指挥调度、考核评估和监督管理，整合一门式服务、网格化管理、社区自治三个要素，11个社区网格对上级行政事务性工作进行细分，编制成工作手册，以《便民服务手册》为依据，零距离服务社区居民，基础网格依据地理布局、道路走向、居民楼分布和长远规划，按照100－200户、人口700－1000人设置了123个“责任网格”， 社会管理逐步实现“三级网格化管理”模式。目前，各社区已完成三级网格图谱编制，相关制度职责已制成彩色图版上墙，网格管理人员已到岗到位。　__等社区在社区网站的基础上，建立了社区事务管理网络平台，实现了与“中国社区在线联网”的实时信息传递，充分利用信息化手段来加强网格化管理。同时，社区积极与__工商所合作，全面实现了“四个对接”，即工商分局与__街道、工商所与社区居委会、工商监管网格与社会管理网格、工商网格责任人与网格管理员对接联通，社区设立工商工作站，由社区组建成立创业服务中心，试行经营网点社区备案管理，开展专人约时定点服务，对个体工商户、规模以下企业进行摸底调查，逐步实现沿街商业房网格化管理和非公经济党建全覆盖。

街道按照数字化、网络化、信息化的要求，聘请山东理工大学正在设计《网格化管理信息服务平台》，设计方案正在优化，街道下一步计划利用网络拓宽信息收集、报送和反馈渠道，配置多媒体触摸屏，实现网格信息共享，实现动态化和即时化管理。目前，街道正在构建“人、地、物、情、事、组织”为核心的网格基础信息数据库，11个“二级网格”正在开展居民信息采集、整理和录入工作。

视频监控保平安。街道正积极在辖区内开展宣传和动员部署，联合__街、人民路两派出所在辖区内对金融系统、繁华地段等一类目标和商场超市、集中居住小区等二类目标进行摸底排查，现已经规划上报目标卡点20个，为优化城区资源配置，视频监控平台设计在区公安分局指挥中心。　__、__山、太平等社区视频监控中心已初步建成，一期工程总投资近40万元，安装固定摄像枪43支，视频监控终端电脑7台，40英寸液晶显示屏5台，采用光纤传输、静动态互补的视频监控形式，覆盖了辖区网格内11个生活区、50余座居民楼，20余条主要路道，实现了全天候的社会治安动态监控管理。

__街、税务街等社区已经在网格重点部位设立了红外线视频探头，明确了网格责任区和网格边界，依靠社区警务、一区一警工作，把民警治安巡逻、保安专业巡逻、群防群治队伍及居民邻里守望结合起来，增强了居民的安全感。

社会管理更全面便捷。街道已经调整现有的便民服务中心、综治维稳工作中心、群众工作站等机构，按照“六位一体”立体化全覆盖的总体要求，整合政法、综治、维稳、、社保、计生等社会管理服务资源，投入资金30余万元，在__北路挂牌建立了街道社会管理服务中心，实现了“一站式”便民服务。

同时，街道研究制定了各项规章制度，整合各部门职能，设立了民政救助、计划生育、住房保障、老龄助残、 财政惠民、劳动保障、工会、党员服务、接待、法官便民工作站10个服务窗口，可一站式办结40余项和群众工作生活密切相关的服务事项。同时，街道按照因地制宜的原则，11个社区正分步建设标准化的社区服务中心，实行窗口化、一站式、综合。（编辑：杰作）

摘 要：推行消防安全网格化管理，对加快促进消防工作社会化进程、建立新型农村（社区）消防工作机制、提升消防管理水平起到了重要的推手作用。但由于缺少法律顶层设计、没有地方经费支撑、加上基层网格人员能力不足等原因，消防安全网格化管理距离理想目标还有很大的差距。笔者通过对基层乡镇、社区（农村）综治工作、消防安全网格化管理工作进行调研，掌握了第一手资料，指出了存在的问题，明确了工作重点。

关键词：网格化；综治平台；网格员

2011年12月30日，国务院印发了《关于加强和改进消防工作的意见》，首次在文件中明确提出推行消防安全“网格化”管理。随后，中央社会管理综合治理委员会办公室、公安部等5部门联合印发《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》，明确了消防安全网格化管理的具体工作目标、工作原则、工作任务。但是，由于缺少法律顶层设计、没有地方经费支撑、加上基层网格人员能力不足等原因，消防安全网格化管理距离理想目标还有很大的差距。各地都在尝试将消防安全网格化管理纳入综治平台，期望借助综治网格化体系，推动消防网格化向纵深发展。笔者多次深入基层，通过调研，掌握了第一手资料，明确了下一步工作重点。

一、当前推行消防安全网格化管理存在的问题

（一）责任体系不够健全，重视程度有待提升。《中华人民共和国消防法》第32条虽然明确了乡镇政府、街道办事处以及村民、居民委员会的消防安全管理责任，但却未规定相应的法律责任，从而在推动责任落实上缺乏法律抓手。具体到消防安全网格化管理，由于缺乏法律层面的顶层制度设计，只能单纯采取行政指令式的推进方式，难以确保网格化管理措施得到有效落实。此外，乡镇（街道）网格员普遍严重存在一人多岗问题，难以集中精力做好消防工作，工作部署过程中上冷下热的现象仍不同程度的存在。

（二）网格化管理方式不够精细，常态化运行奖惩机制有待完善。一方面，部分网格员实行走马观花式的排查，只做到统计登记，而不深入细致的开展排查，导致管理对象的底数不清、情况不明；另一方面，各地普遍存在被动应付上级机关检查，仅在考评验收、绩效考核时才开展突击式排查，直接导致了发现隐患多少没人管、发现隐患严重与否没人管、隐患整改及时与否没人管、隐患整改到什么程度没人管。此外，各级政府对消防安全网格化管理工作的考核评价办法还不够科学合理，缺乏动态性、实时性和阶段性的检查考评，缺乏监督和奖励机制，导致基层网格员开展火灾隐患排查工作存在简单应付、流于形式等现象，不利于工作的推动。

（三）资金投入不到位，网格员的工作能力有待提高。一是网格化工作资金不到位。由于各地经济基础的差异，虽然各地综治办、公安局等部门多次下发文件，要求加大网格化经费保障力度以确保网格化管理工作有序开展，但就调研情况来看，各地基本上只对试点工作进行了资金投入，而非试点乡镇（ 街道） 的网格化工作资金往往落实不到位。二是网格员报酬补贴不到位。基层网格员干消防工作的本职意识不高，履职主动性不强，认为消防工作是额外任务，在政策文件上缺乏依据，直接导致了基层网格火灾隐患排查不到位。三是网格员业务水平不高。由于各地的网格员自身业务水平参差不齐，导致消防督导员、管理员、宣传员队伍总体业务素质和工作积极性不高，开展网格化隐患排查、宣传工作不及时、不到位。

二、消防安全网格化纳入综治平台的优势

XX上半年**工商所在县工商局和**、向阳两乡政府的领导下，认真贯彻落实县工商局和两乡政府《社会治安综合治理目标责任书》精神，在取得2OO5年度假社会治安综合治理合格单位的基础上，以构建和谐社会为总目标，以“平安**、向阳”建设为主线，以落实综治领导责任制为龙头，巩固社会治安综合治理创建工作成果，切实负起“保一方平安”的政治责任，努力争创XX年度社会治安综合治理先进单位。

一、成立综治工作领导小组，扎实推进“平安（山区）**、向阳”建设。

综治工作是一项事关人民生命财产安全、国家长治久安的大事，决不可掉以轻心。**工商所是最基层的综合经济管理部门，社会综合治理工作显得尤其重要。加强综治工作的主动性、全面完成综治目标责任责无旁贷。成立了由念林聪为组长的3人综治工作领导小组。把综治和创建乡级文明单位工作摆上我所的重要议事日程，并写入年度工作计划，使综治工作与业务工作有计划、有步骤的同步实施。

二、制定年度综治工作重点，落实综治责任制。

为巩固和发展我所社会治安综合治理创建工作成果，根据县工商局和两乡乡政府对社会治安综合治理工作提出的各项要求，结合本所的实际情况，制定了《**工商所XX年社会治安综合治理目标管理制度》，把综治工作纳入年度考核及经济利益管理范畴，并将综治工作作为评比先进工作者的重要依据。

三、XX年围绕综治工作，我所应做好以下几项工作：

1、组织学习，认真贯彻执行《社会治安综合治理目标责任书》精神，围绕工作要点，深刻领会创建综治合格单位活动的重要性。积极征订《云南法制报》等综治刊物，并要求全体干部职工认真学习。

2、积极宣传综治工作。积极参与宣传建设“平安**、向阳”为主题的活动；在我所网站和《红河日报》、《云南法制报》、《红河州工商行政管理》和本所工作简报上大力报道综治工作，宣传综治工作先进单位和个人典型，为弘扬综治工作制造强大的政治舆论；配合**、向阳派出所、综治办做好社会治安宣传栏工作。

为认真贯彻落实《中华人民共和国电力法》、国务院《电力设施保护条例》及《实施细则》，切实加强电网建设保障和电力设施保护工作，保证电力系统安全稳定运行，保障公共安全和公共利益，经市政府同意，特提出如下意见：

一、加强电网建设保障工作

经济社会的快速发展离不开供电企业的可靠性保障。因此，要继续抓好电网建设，以市场需求为电网发展方向，不断提高、有效提升电网建设保障工作，共同营造电网建设的良好环境，服务地方经济社会又好又快发展。

（一）做好电网建设发展规划

电力建设应当按照适度超前发展的原则，适应国民经济和社会发展的需要。电网企业要负责组织编制本地区的电网建设规划，依照法定程序报县（市）政府批准后，纳入相应的国民经济和社会发展规划、市域总体规划、土地利用总体规划以及乡镇总体规划，并与城市基础设施规划、综合交通规划等相衔接。各级政府应当结合电网建设规划，安排和预留相应的电网建设用地、架空电力线路走廊和地下电缆通道，并加以控制和保护。任何单位和个人不得擅自变更经依法批准并公布的电网规划，不得非法占用预留的变电所土地和线路通道。

（二）做好电网建设年度计划

各级电网企业负责提出本地区电网建设年度计划草案，报当地发改部门备案，由上级电力主管部门下达年度投资计划，作为当年度电网企业实施电网建设、各有关职能部门履行行政审批职责的工作依据。列入年度计划的电网建设项目，由市规划、国土部门和各县（市）规划、国土部门按照市县分工落实用地指标。220千伏及以上的电网建设项目按照规定程序，列入省重大工程计划，适用相关优惠政策。另外，在大型电力设施设置自动灭火系统时，应选用灭火效率高、对设备损害小的自动灭火设备。

（三）开展项目立项核准工作

工商局半年工作总结

商局半年工作总结

200*上半年××工商所在县工商局和××、向阳两乡政府的领导下，认真贯彻落实县工商局和两乡政府《社会治安综合治理目标责任书》精神，在取得2oo5年度假社会治安综合治理合格单位的基础上，以构建和谐社会为总目标，以“平安××、向阳”建设为主线，以落实综治领导责任制为龙头，巩固社会治安综合治理创建工作成果，切实负起“保一方平安”的政治责任，努力争创2006年度社会治安综合治理先进单位。

一、成立综治工作领导小组，扎实推进“平安（山区）××、向阳”建设。

综治工作是一项事关人民生命财产安全、国家长治久安的大事，决不可掉以轻心。××工商所是最基层的综合经济管理部门，社会综合治理工作显得尤其重要。加强综治工作的主动性、全面完成综治目标责任责无旁贷。成立了由念林聪为组长的3人综治工作领导小组。把综治和创建乡级文明单位工作摆上我所的重要议事日程，并写入年度工作计划，使综治工作与业务工作有计划、有步骤的同步实施。

二、制定年度综治工作重点，落实综治责任制。

为巩固和发展我所社会治安综合治理创建工作成果，根据县工商局和两乡乡政府对社会治安综合治理工作提出的各项要求，结合本所的实际情况，制定了《××工商所2006年社会治安综合治理目标管理制度》，把综治工作纳入年度考核及经济利益管理范畴，并将综治工作作为评比先进工作者的重要依据。

三、2006年围绕综治工作，我所应做好以下几项工作：

宜昌市网格管理监管中心：构筑全方位社会管理服务网络

2011年3月7日，宜昌市网格管理监管中心正式运行，综合履行推进辖区网格管理的职能，同时对社会矛盾办理进行监管。该中心是宜昌市实行数字网格管理的“大脑”所在。在中心指挥大厅，管理人员只要轻点鼠标，一幅宜昌市网格管理图尽展大屏幕，由全市121个社区划分而成的1110个网格尽收眼底。该系统不但囊括居民的个人相关信息，甚至可以显示各街道摄像头、照明系统、窨井盖、消防栓等设施的具置，为宜昌市实行网格综合化管理奠定了坚实的基础。

――科学划分服务管理单元，建立“网下网上”一致的社区网格。以社区网格为城市服务管理的基本单位，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，和200至300户为“一格”的标准，将城区112个社区划分为1110个网格，在两级政府行政体制框架内，形成市、区、街道、社区、网格五级服务管理层级。对社区网格进行边界勘查和城市部件普查，全面清晰网格“四至”界限，明确城市部件归属。实地划分社区网格后，由电子政务办组织专家在网上对电子地图一并进行社区网格的细分、编号，组建“数字网格”，并进行网上公示。通过建立“网上网下”一致的社区网格，为全面摸清社情信息、实施精细的社会服务管理奠定了坚实基础。

――组建网格管理员队伍，实行网格综合管理。社区网格管理员的日常管理由市网格监管中心负责，实行“统一购买服务、统一薪酬待遇、统一综合履职、统一考核管理”。对社区网格实行“一格一员、综合履职”管理模式，建立“事项准入、一岗一格、综合履职、分线考核”的网格化综合服务管理机制。每个网格安排一名社区网格管理员，该网格管理员实行“全科式”社会服务管理，综合履行“信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理”六项职责，从根本上解决了“各自为阵、政出多门”的问题。

――建立社区网格信息采集机制，实现采集手段数字化。一是着力信息来源全覆盖。组织由综合信息员、环卫监督员、治安巡防员、民间调解员、劳动保障服务员、社会养老服务员、计生服务员和心理咨询疏导员组成的“新员”志愿者队伍，广泛收集信息，为社区网格管理员及时提供人口、房屋等基础信息变动情况。同时，网格管理员在服务群众中主动采集社区网格内的小区、房屋、门牌、住户、居住人等基础信息。通过统一配发的3G无线信息采集终端――“社区e通”，直接上传到全市人口基础信息系统。二是着力信息核查专业化。网格管理员根据社区志愿者等提供的信息和网格监管中心的指令，入户核查和调查，并利用“社区e通”及时更新。三是着力信息工作有效监管。通过网格管理中心（站）日常管理、网格监管中心GPS定位监控以及志愿者组织的内部约束机制，确保信息采集及时、全面、准确。通过专群结合、“面上收集和点上核查”相结合的方式，既实现了各类信息全面收集、动态更新，又避免了信息频繁多头采集、入户扰民。

――建立社区网格信息共享机制，实现社区信息空间化。一是依托电子政务专网，整合公安、人社、民政、司法、房管、工商、计生、卫生、教育、残联等部门信息资源，建立起全市统一、多方响应的人口基础信息共享交换平台。二是将网格内采集的信息与部门信息进行关联、比对、核查，形成包括人口、房屋、就业、社保、计生、信用等9大类、189个子项的人口基础信息数据库。三是以网格为单元，在电子地图上展示人、房、物的基本信息及分布情况，同时实现空间位置的查询、统计、分析。如一旦发生案情、火灾和其它突发事件，即可点击电子地图，快速定位到某一网格的具体部位及其相邻各部位，查阅其全部准确信息。

――建立社区网格社会矛盾排查、化解机制，实现矛盾化解扁平化。充分发挥社区专职工作者、网格管理员、社区志愿者“三支队伍”作用，通过居民恳谈、干部（党员）下访、定期排查、诉求热线、网络巡查、媒体监督等渠道，将矛盾排查化解关口前移到网格、楼栋，全面收集各类矛盾纠纷。利用自主开发的“社会矛盾联动化解工作信息管理系统”，对于社区网格自身无法化解的矛盾，按不同类别在系统中进行分流，直达市直、区直部门或街道，实现社区、街道、部门三级联动化解，大大增强了化解工作的时效性。

――建立政府、社会协作体制，在社区网格实现综合管理与综合服务的良性互动。依托社区网格，建立社区综合服务管理平台，以此为载体推动行政服务、社会服务、法律服务进社区。整合面向社区居民的各类社会服务，利用信息化技术，与有关部门和组织的业务处理系统对接，建立社区前台受理、部门（组织）后台办理、社区前台回复的运行模式。

工商局半年工作总结

200*上半年××工商所在县工商局和××、向阳两乡政府的领导下，认真贯彻落实县工商局和两乡政府《社会治安综合治理目标责任书》精神，在取得2oo5年度假社会治安综合治理合格单位的基础上，以构建和谐社会为总目标，以“平安××、向阳”建设为主线，以落实综治领导责任制为龙头，巩固社会治安综合治理创建工作成果，切实负起“保一方平安”的政治责任，努力争创2006年度社会治安综合治理先进单位。

一、成立综治工作领导小组，扎实推进“平安（山区）××、向阳”建设。

综治工作是一项事关人民生命财产安全、国家长治久安的大事，决不可掉以轻心。××工商所是最基层的综合经济管理部门，社会综合治理工作显得尤其重要。加强综治工作的主动性、全面完成综治目标责任责无旁贷。成立了由念林聪为组长的3人综治工作领导小组。把综治和创建乡级文明单位工作摆上我所的重要议事日程，并写入年度工作计划，使综治工作与业务工作有计划、有步骤的同步实施。

二、制定年度综治工作重点，落实综治责任制。

为巩固和发展我所社会治安综合治理创建工作成果，根据县工商局和两乡乡政府对社会治安综合治理工作提出的各项要求，结合本所的实际情况，制定了《××工商所2006年社会治安综合治理目标管理制度》，把综治工作纳入年度考核及经济利益管理范畴，并将综治工作作为评比先进工作者的重要依据。

三、2006年围绕综治工作，我所应做好以下几项工作：

1、组织学习，认真贯彻执行《社会治安综合治理目标责任书》精神，围绕工作要点，深刻领会创建综治合格单位活动的重要性。积极征订《云南法制报》等综治刊物，并要求全体干部职工认真学习。