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开展平安创建活动以来,我局认真贯彻落实市委、市政府的平安建设工作部署,以建设平安工地为总抓手,以科学发展观为指导,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持抓基础、抓示范、抓稳定的原则,落实安全生产两个主体责任,大力推进安全管理标准化,在强化细节、规范作业、督促整改、落实措施等方面狠下功夫,重点解决项目建设安全生产存在的薄弱环节和突出问题。在思路上求新,工作上求实,通过不同渠道多管齐下,创造性的开展各项活动,有力的推动了平安创建工作的落实。我们的主要做法是:
一、组织各单位认真学习和领会文件精神。
我局建管处坚持把“平安工地”作为平安创建的重点,通过强化宣传教育、细化管理措施,使平安工地创建活动得到了广泛开展。高度重视建筑工程施工安全生产管理,营造良好氛围,通过现场督导和上安全课等方式使每名工人都能深刻认识到“安全生产”的重要性。多次认真组织开展平安工地达标推广活动,逐步落实平安工地创建各项标准,以平安工地建设活动为抓手,全面夯实安全工作基础,为我市工程建设提供强有力的安全保障。
二、不断完善项目安全生产管理体系。
为了切实杜绝各类安全事故的发生,我局建管处坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,制定了各类安全事故应急救援预案,以期高效的组织开展抢险、救灾工作,最大限度的避免和减少事故的发生和损失。及时排查分析事故隐患,有针对性的落实防范性措施,将安全工作由事后处理做到事前防范,收到良好的效果。我局通过开展“平安工地”活动,用“安全发展”科学理念统领施工安全管理工作,强化施工现场安全生产综合治理工作。我局建管处把“安全生产”当做重中之重,加大安全隐患排查力度,组织人每天在施工现场进行安全隐患检查,并要求现场施工负责人每天对所辖地区进行巡查,发现问题及时整改落实,尤其重视吊车安全检查,全年共计检测了60余台塔吊车,下发隐患整改通知书50余份,停工通知单3份,有效保障了过路行人和市民人身安全,防范和遏制重大事故发生,全面落实项目各级安全施工,促进项目安全生产管理体系。
三、认真开展安全生产学习教育培训,提高安全生产意识和业务水平。
如参加安全生产业务教育培训,消防安全培训,组织观看安全生产宣传片等;督促和检查各单位特殊工种持证上岗情况,要求各单位特殊工种必须经过培训岗位证后才允许上岗,否则不得上岗。做好施工作业前的安全技术交底工作,书面告知施工存在的危险因素,提高作业人员的自我防范意识、安全操作技能,对突发事情有应急预案,提高突发事件的应急处置能力。我局建管处全年共组织工地安全大检查十余次,有效将各种隐患扼杀在萌芽中。
四、各施工现场临时设施严格按照有关要求进行搭设。
一、住房保障工作存在的困难和建议
当前经济适用住房和廉租住房建设工作中存在的困难和建议,主要有以下三个方面:
一是县财政不富裕,筹措经济适用住房和廉租住房资金存在一定困难。
二是亟需出台廉租住房和经济适用住房建设的金融和政策优惠政策。通过协调,我县相关金融部门同意办理经济适用住房按揭贷款业务,但是受按揭贷款条件限制,一些年龄偏大(60岁以上)的中签对象,不能办理按揭贷款;较多的中签家庭无固定职业,因不能提供有效的收入证明,也不能办理按揭贷款。这些必将给办理经济适用住房购房手续带来困难。
三是供电部门在办理供电入户门槛时,收取的费用太高,政府及用户负担都较重。
四是住房保障工作人员和编制不明确,经常出现无人办事的现象,建议市政府统一明确各县(市)的住房保障机构编制安排,确保有人办事。
二、工作开展情况
1、20*年新建廉租住房项目前期工作进展情况。20*年廉租住房建设已于20*年11月完成了项目选址,共规划了90余亩土地,已征收30亩,剩余的目前正在征地,并作为20*年-2011年的廉租住房建设用地。完成了20*年廉租住房建设的项目报批,征地拆迁、场地平整、地质勘探、图纸设计等前期准备工作正在进行,准备于5月底开工建设。该工程总用地面积7686平方米,建筑占地面积2245平方米,总建筑面积18240平方米,建设廉租住房360套。
自党的群众路线教育实践活动开展以来,我局以高度的政治敏锐感和责任感跟进大势,高扬着“为民务实清廉”的旗帜,剑指“”,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,把“规定动作”与“自选动作”有机结合,相融互动,同频共振,真情演绎了刻写在旗帜上的诺言,重塑了党群干群之间的舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情,推动了住建工作的进位赶超、跨越发展,书写了无愧于人民、无愧于时代的壮丽篇章。
一、坚持“三抓三到位”,“规定动作”不走样
(一)抓党性锤炼,“深学”到位。
精心筹备,迅速启动。在市委党的群众路线教育实践活动大会召开之后,我局便立即召开了局党委会和班子扩大会,对群教活动进行认真研究部署。首先成立了以局党委书记、局长易良同志为组长,7名局副职领导为副组长,相关单位和部门负责人为成员的群教活动领导小组,领导小组下设办公室、并分设综合、督导、联络、宣传四个工作小组。为扎实有序地推进活动的开展,特在督导小组下另设了八个督导分组。同时,根据中省市要求,结合本局实际,制定了市住建委员会党的群众路线教育实践活动“1+7”系列文件,发放了人手一本的《民情日志》和学习笔记本,印发了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约,反对浪费重要论述摘编》等辅导资料各230册。还通过大幅标语、版报、机关单位廊道文化打造等载体,营造了强势开局的浓厚氛围,为群教活动的全面铺开,起到了“热身”效果。
统一思想,充分发动。3月12日下午,住建系统210多名党员干部职工在局五楼大厅,召开了深入开展党的群教活动动员大会,市领导和市委第五督导组全体成员出席了会议。会上,局党委书记、局长易良同志作了动员讲话,阐明了群教活动的意义目的、总体要求、方法步骤、时间安排。他要求:“大家必须统一思想,提高认识,以高昂的斗志,饱满的热情,和“赶考”的精神,全身心投入到这场火热的群教活动中去,经受一次深刻的灵魂洗礼,以自己优异的成绩向全市人民群众交上一份满意的答卷。”这次会议的召开,标志着市住建系统一场“时代大考”正式拉开帷幕。
无缝对接,全面覆盖。我局针对本系统面宽量大的实际状况,为了不造成群教活动“盲区”,一是主动与经信局衔接下属自来水总公司“交叉”到经信系统参加活动相关事宜。二是为了解决入驻市政务大厅住建系29人的工学矛盾,特意在服务窗口新建立了临时党支部。三是13个乡镇村建所边远而分散,为防止上下脱节、打折扣、走过场,将其一并纳入了局级单位活动同步进行。
强化学习,真读深学。根据我局90%的工作人员,成天都要深入工地一线抓项目,全部集中在周内白天学习或开会不现实的特点,便采取了“白+黑”,“五+二”、“晴+雨”的集中学习法。把大部分的集中学习和开会放在雨天,周末和晚上。在学习中,他注重了学研结合,创新采取了以“五学”为内容”以“五法”为抓手,以“八个专题讨论”为切入点,使群教活动学习有声有色,入心入脑。让大家深刻认识到:此次群教活动不是“亮肌肤”而是“强筋骨”。因而广大党员干部纷纷自觉对照“理想信念、党性修养、宗旨意识,纪律约束”四面镜子,补精神之“钙”,除“”之害、祛行为之垢,扫除了精神上的雾霾和心灵上的迷茫,使‘人民住建为人民’的意识,内化于心,外化于行。群教活动中,共写出了心得体会600余份,有价值的调研报告68份。
深入调研,广纳群言。为了开门评风,广集民智,广大党员干部躬身一线,用脚步丈量民情,用诚心倾听声,积极开展了“党员双报道”、“党员义工日”、“百姓听音”、“基层问政”等“走基层,进万家”行动。为广泛征求意见和建议,采取了举措:一是分别深入到下属单位、部门及科室、两新企业和项目工地;二是深入了全市50个乡镇、23市级部门;三是与“两代表一委员”、本单位退休老同志及服务对象亲切座谈,交心谈心。四是设立了热线电话和意见箱;五是发放社会问卷,请群众打分评议;六是通过党政网和手机短信调查;七是通过渠道;八是政务审批窗口。先后共收集132条,分8大类,25小项,达到了听真话诤言的效果。
今年是三年上水平工作的开局之年,县委、县政府提出了“创建省级园林县城”的工作目标,住建局紧紧抓住当前植树绿化黄金季节,举全局之智,倾全局之力,大力度、快速度、高强度开展园林绿化建设和推进精细化养护管理工作,截止目前,已完成绿化投资近1500万元,植树造林20万株,广泛种植香樟、木棉、美人树、冬青、女贞等乔灌木40万多株。现将园林绿化工作汇报如下:
一、以增绿添景为主题,大力开展园林绿化建设
1、西环、南环绿化工程
在道路两侧建设了10米绿化林带,种植速生杨、法桐等树木,共栽植行道树1200棵,杨树片林50000棵。极大地美化了环境,提升了县城形象。目前,正在进行西环路绿化隔离带建设。
2、常山路西延绿化带建设
常山路西延全长2600米,道路两侧各2米绿化带,道路中间为4米绿化带。已铺设绿化带管线3500米,绿化带管线及供水施工已经完成。目前正在进行绿化,中间绿化带内已栽植白皮松、雪松、油松800棵,道路两侧种植种高杆女贞、金叶榆、海棠等各类乔灌木3000多株,累计植草坪4000平方米。
3、公园绿地升级提档工程
为全面提升县城绿化水平,在抓好公园绿地建设的基础上,我县还实施了常山广场、迎宾公园、长春公园、南北桥绿地、寺庄绿地、文化宫绿地公园绿地升级改造工程。在城区公园绿地内种植片林累计植树12万余株,极大的提高了绿化覆盖率。为了丰富公园绿地植物种类,大量栽植了大叶女贞、海棠、玉兰、桂花、丁香、鸢尾等特色花卉、树木,累计栽植、移植乔灌木40万株。下一步将大量种植花卉,进一步提高景观质量,提升公园绿地绿化效果。
为深刻领会同志提出的“中国梦”的丰富内涵,深入贯彻的“中国梦”精神,认真落实省委关于“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动的重大决定,县住建局结合自身工作实际,通过“四结合”,为实现中国梦贡献住建力量。
一、与提升城乡规划水平相结合
一是强化规划的科学性,把握好起点高、定位准、有特色、能对接、经考验的原则。二是强化规划的对接性,加强规划间的协调衔接,城乡空间规划要与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等紧密衔接,实现“无缝对接”。三是强化规划的严肃性。规划的生命力在于执行,做到先规划后建设,无规划不审批,对未严格按照规划建设的项目,要立即责令停止并限期整改到位。
二、与推进重点工程建设相结合
两眼紧盯重点工程,规划引领重点工程,力量配齐重点工程,资源聚集重点工程,广大干部职工发扬办公在一线、吃住在工地、熬夜在现场的忘我精神,攻难关、破难题、抓难点,千方百计确保各项重点工程顺利推进。在红军公园南大门拆迁工作中,住建人不分白昼、争分夺秒、克服困难,流了大量的汗水、动了不少的脑子、付了百倍的心血,取得的成绩令人惊诧、感慨、赞赏。
三、与加强建筑安全管理相结合
一是认真落实安全生产的责任体系,即企业主体责任、部门监管责任。对管理不善、监管不力导致重特大安全责任事故的责任单位和个人,严格处罚。二是建立了科学的督查防范机制。建立了检查、巡查、督查、自查和互查、抽查相结合的监督检查机制,扎实开展工程建设领域质量安全专项整治,强力查处危害人生健康和生命财产安全的违法行为。三是编制各项突发预案。围绕质量安全工作,编制了安全工程预警、预案和质量安全事故信息管理机制,一旦发生事故,迅速启动预案,妥善处理。
四、与建设高素质干部队伍相结合
为贯彻国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》精神,全面掌握我县低收入家庭住房总体状况,建立低收入家庭住房档案,对住房保障对象实现动态管理,按照西安市人民政府关于开展城镇低收入家庭住房状况调查的通知精神及工作布署,结合我县实际,制订如下实施方案。
一、组织领导
这次调查工作由县政府统一领导,县建设局牵头负责,县房改办组织实施,县民政局、县统计局、县财政局、县公安局共同配合,各乡镇人民政府及相关部门具体负责调查、统计及建档等工作。
二、调查方案
(一)调查的范围和对象
全县范围内所有持有本县城镇户口的低收入家庭。
低收入家庭条件:
1、具有本县城镇户口;
200*年是我局的“服务年”,按照局党委的工作部署,结合本处实际情况,围绕全局“服务年”活动的工作重点,全面落实“三个机制”、“两项待遇”,较好地完成了一年的工作任务,现述职汇报如下:
一、抓好处内基础工作建设
今年以来,我在抓好处内文秘工作中,从基础工作入手,借助计算机进行管理,形成标准化、系列化。
一是建立了专用文件夹,统一管理处内的所有材料。在计算机内,按文档内容的不同,分别建立了12个专业文件夹,使各类材料、报表按性质分类储存,实现了处内材料标准化管理。
二是实现了上报材料正规化。无论是什么材料或报表,都统一经过计算机处理,无论是谁起草的材料,我都能够认真的帮助他们去修改校核打字排版,确保主题突出,语言恰当简练,按标准要求打印上报。如:对外宣传报道稿件、局内老干部通讯稿件、处内同志的材料以及上报的各类请示汇报件等文字材料。
三是初步统计全年共完成各类复合文档58个,近万字。主要有:报道类材料14个、房补类材料5个、通讯类材料8个、简历类材料5个、总结请示类11个、各类名单表13个等。
四是实现了离休干部医药费分类管理、审核统计的计算机程序化管理。建立了离休干部医药费季度管理文件夹,使全处50多位离休干部的医药费的报销的明细情况都能在计算机内查找到。
二、坚持学习,不断提高政治修养和业务水平
年是我局的“服务年”,按照局党委的工作部署,结合本处实际情况,围绕全局“服务年”活动的工作重点,全面落实“三个机制”、“两项待遇”,较好地完成了一年的工作任务,现述职汇报如下:
一、抓好处内基础工作建设
今年以来,我在抓好处内文秘工作中,从基础工作入手,借助计算机进行管理,形成标准化、系列化。
一是建立了专用文件夹,统一管理处内的所有材料。在计算机内,按文档内容的不同,分别建立了12个专业文件夹,使各类材料、报表按性质分类储存,实现了处内材料标准化管理。
二是实现了上报材料正规化。无论是什么材料或报表,都统一经过计算机处理,无论是谁起草的材料,我都能够认真的帮助他们去修改校核打字排版,确保主题突出,语言恰当简练,按标准要求打印上报。如:对外宣传报道稿件、局内老干部通讯稿件、处内同志的材料以及上报的各类请示汇报件等文字材料。
三是初步统计全年共完成各类复合文档58个,近万字。主要有:报道类材料14个、房补类材料5个、通讯类材料8个、简历类材料5个、总结请示类11个、各类名单表13个等。
四是实现了离休干部医药费分类管理、审核统计的计算机程序化管理。建立了离休干部医药费季度管理文件夹,使全处50多位离休干部的医药费的报销的明细情况都能在计算机内查找到。
二、坚持学习,不断提高政治修养和业务水平
200*年是我局的“服务年”,按照局党委的工作部署,结合本处实际情况,围绕全局“服务年”活动的工作重点,全面落实“三个机制”、“两项待遇”,较好地完成了一年的工作任务,现述职汇报如下:
一、抓好处内基础工作建设
今年以来,我在抓好处内文秘工作中,从基础工作入手,借助计算机进行管理,形成标准化、系列化。
一是建立了专用文件夹,统一管理处内的所有材料。在计算机内,按文档内容的不同,分别建立了12个专业文件夹,使各类材料、报表按性质分类储存,实现了处内材料标准化管理。
二是实现了上报材料正规化。无论是什么材料或报表,都统一经过计算机处理,无论是谁起草的材料,我都能够认真的帮助他们去修改校核打字排版,确保主题突出,语言恰当简练,按标准要求打印上报。如:对外宣传报道稿件、局内老干部通讯稿件、处内同志的材料以及上报的各类请示汇报件等文字材料。
三是初步统计全年共完成各类复合文档58个,近万字。主要有:报道类材料14个、房补类材料5个、通讯类材料8个、简历类材料5个、总结请示类11个、各类名单表13个等。
四是实现了离休干部医药费分类管理、审核统计的计算机程序化管理。建立了离休干部医药费季度管理文件夹,使全处50多位离休干部的医药费的报销的明细情况都能在计算机内查找到。
二、坚持学习,不断提高政治修养和业务水平
工作报告是各级机关和单位经常使用的一种应用文体。好的工作汇报不仅能体现汇报人的思想水平和工作能力,而且能赢得上级领导对工作的认可和支持。如何写好工作汇报,让领导听得清楚、看得明白、觉得满意,其关键在于把握“明、精、高、准、简”五字诀。
1.明,即情况明。
明上情,察下情,是写好工作汇报的关键环节。在起草汇报材料之前,我们首先要明上情。在吃透上级政策法规的基础上,研究听汇报的人最关心什么、最重视什么、最想听什么。通过领会通知、查问了解等方式明确上级所关心的问题,做到有的放矢。通常做工作汇报,对直接上级应尽量具体,对更高级别领导相对概括;对主管领导多讲全局,对副职或部门领导多说分管;向机关人员汇报时,则应多讲些闪光的思想、鲜活的事例等等。如目前全国各级各类医疗机构都在迎接医疗安全百日专项检查,如果围绕医院医疗安全教育、纠纷防范与处置、质量与安全管理等领导专家关心的问题来汇报,一般容易引起他们的兴趣。
其次要察下情。原始、丰富的事例材料,是使汇报具体、生动的前提条件。撰稿人一定要紧紧围绕汇报的主题,体察下情,广收博取,对本单位工作的每一个阶段、某个领域情况,尤其是突出成绩和薄弱环节的数据指标了如指掌。如遇撰写突击性汇报材料,时间紧、任务重,无法亲力亲为,就应充分发挥综合协调能力,尽量把原始材料搜集和初步写作任务分解到相关业务科室,以便自身有更多的精力放在材料的“精加工”上。如某市局在迎接省评议政风行风工作评估检查时,由于整改落实情况涉及局机关各科室和多个市直医疗单位,材料搜集工作可以分解到各科室和相关单位,最后由市局综合。这样既有利于赢得时间,减轻压力;又有利于占有丰富的材料。
2.精,即选材精。
一次成功的汇报,其内容必须要有鲜明的针对性。选材时,要注重把握“三多三少”原则,根据本单位的工作特点、突出成绩、存在问题来取舍汇报内容。一是多选实质性的材料,少讲过程性的东西。召开了多少个会、组织了多少次学习讨论、开展了多大声势的宣传活动等,这些过程性的内容尽量少写,几句话带过即可。重点要多写些地方或单位是如何贯彻,又是怎么落实的实际工作。二是多讲真话和实话,少讲空话、套话和恭维话。一些汇报常常围绕上级部署谈认识、谈体会,大段大段地评价上级决策如何英明正确,其实这些都是上级文件和领导讲话中已经讲清楚了的,不必再唠叨一遍。要紧紧围绕上级想听、想看的实实在在的做法与成效进行选材,做到既有“面”的浓缩,又有“点”的铺陈,用具体数字说话,增强材料的说服力。三是多选重点的、有特色的材料,少讲一般性的贯彻情况。有些汇报材料写得很具体、很实在,但面面俱到,繁杂琐碎,看完印象不深。我们在选材时要注重发现工作上最鲜亮、最感人的材料和特色做法,尤其要把那些从实际出发创造性地开展工作的好举措、好效果反映上去,而这也是上级领导最想要了解的。如在省评议政风行风工作中,某局领导的工作汇报没有面面俱到,而是重点抓住本部门的特点,只讲了三条:一是严于律己,与自己“过不去”;二是开门纳谏,与群众零距离;三是认真办事,与企业心连心。由于突出了本部门的个性特点,给上级领导留下了深刻印象,并借助新闻媒体得到推广。
3.高,即立意高。
撰写汇报材料是一个总结、提高、升华的过程。好的汇报惟有善于归纳、观点鲜明、掷地有声,才能令人过耳不忘。所以汇报材料要注重归纳,适当议论,力求有思想、有见解、有高度,给人以启发,为领导在更高层次上的决策提供思想资源。实践中,我们一要立足工作中的亮点归纳总结,杜绝简单堆砌;二要把握工作中的细节深化主题,避免大而化之;三要抓住事物的本质提炼观点,避免太过抽象。如某局从执法、服务、文化、评建四项具体工作入手,把有个性的东西挖掘出来,提炼观点,制作出工作汇报的四个小标题:依法治税,助推创业,劲风疾吹促发展;优化服务,做响品牌,和风涤荡暖人心;廉洁从税,文以化人,清风扑面扬美名;评建并举,正本清源,新风长塑奏强音。此汇报让人听后,觉得有深度、有味道,印象深刻。