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在县委、县政府和局机关的正确领导下,在镇、村党委的大力支持下,我们全身心投入驻村帮扶工作,积极做好帮扶指导工作,取得了阶段性的成效。
一、村的基本情况
1、人口及耕地情况:全村共12个合作社,农户467户(其中:五保户8户、低保户22户、建档立卡贫困户113户)农村人口1632人(其中:建档立卡贫困人口294人、残疾人63人、中职、高职在校学生9人)贫困发生率18.26%,平均每年劳务输出劳动力人数381人、耕地面积1494.2亩,其中:田面积543亩,土面积951.2亩,2014年人均纯收入2763元。
2、组织建设情况:村级活动场所现已建成,电视、书屋配置到位并正常使用,村支部成员3名,其中一名支部书记、两名支部委员、村委会成员3名,其中村主任、会计各一名,全村党员共有28人,在家党员9人,党员平均年龄为52岁,其中60岁以上3人,培养入党积极分子3人。
二、工作开展情况
1、2015年起,驻村工作及村党委日常工作增加签到制度、会前学习制度、工作制度及请销假制度。
2、深入基层,走社入户,摸清家底,制定计划,我与村干部积极到村走访,多方面了解民意,结合农户缺技术的特点,向单位申请,将种养殖技术书籍300余册送到农户手中。2015年新增养殖大户7户,其中养猪规模70头以上的4户,养羊200只以上的2户,养牛30头以上的1户,带动农户50户,今年计划脱贫的不低于15户。
3、结对帮扶,精准脱贫。2015年,通过我局协调企业,为村113户贫困户送化肥20吨,争取资金24000元,对部分有剩余劳动力的家庭积极联系进行就业培训、外出务工等,为多方面脱贫奠定基础。
受区委、区政府的指派,从去年3月底进驻瓜沥镇永福村担任农村工作指导员、同时兼任瓜沥片驻村指导员小组长以来, 总的感到,履行职责是认真的,开展工作是扎实的,作风和形象是好的,各方面都得到了锻炼和提高,尽管驻村时间只有一年,所做工作和所做贡献非常有限,但收获很大,体会很深,感受很多。现根据区指导办有关通知精神,将本人近一年来的驻村情况回顾总结如下:
一、所在镇村的一些基本情况
我所在的村是瓜沥镇永福村,与我一起进驻瓜沥镇担任农村工作指导员的,还有区档案局办公室科员李璐和市信息化办公室正处级调研员杨建强。瓜沥镇是全区三大中心镇之一,也是经济实力比较强和城镇发展比较快的镇,我们三人的驻村地点离镇政府都比较近,其中市信息办的老杨在明朗村,是镇政府所在地,就在镇政府后面,从镇政府到村委会,走路只需5分钟;我们区里两个在镇政府一南一北,虽然相对明朗村来说,稍微远些,我在北面的永福村,区档案局小李在南边的低田畈村,但从两个村到镇里也都至多五六华里,步行不会超过半小时,骑车也就十来分钟的样子。从我们三人所驻村来看,不但离镇政府比较近,而且每年村级集体可用资金都比较可观,多的有几百万,少的也有上百万,三个村在全镇范围进行综合衡量,总体排位都很靠前,均属于经济比较强的村,各个方面齐头并进、均衡发展的村。作为首轮首批农村工作指导员,这是我们报到前没有料到的。虽然让我们进驻经济强镇、经济强村工作,也属于上级规定的派驻范围,但选择就地就近安排我们驻村,这完全出于对我们的关怀、体贴、照顾。2、永福村情况:该村是瓜沥镇经济实力比较强、各项建设比较靠前的行政村之一,目前,全村共有983个家庭户和14家个私企业,总人口超过4000人,其中本村人口2651人,登记领证的外来人口约1600人。近几年,因全村有一半左右土地在城镇发展规划区内,如已建的有大型超市汇德隆分店、杭州超世界机动车市场、同济大药房连锁店、时代光明眼镜店和准四星级的杭州明日宾馆等,使被征地农户越来越多,人均占有耕地越来越少。但由于征地补偿政策落实到位,工企业发展比较快速,富余劳力和失地农民就业有保障,加上逐步壮大村级集体经济,全村社会公益事业和村民福利待遇年年都有新改善、新提高,这些年全村男女老幼生活无忧,社会安定团结,文明祥和。也许正因为如此,该村在xx年被区命名为“文明村”;xx年被市命名为“文明村”。在去年的社会经济发展方面,该村在全镇27个行政村综合排名中,继续保持总体靠前的领先优势,全村共完成工农业总产值3.31亿元,比上年增长73.3%;村民人均纯收入10366元,比上年增长5.01%,高出全区平均水平的20.5个百分点;另外,去年村级集体可用资金多达169万元,这个数据与该镇航民村、明朗村、长巷村等经济强村相比,不太引人注目,但已经远远超过全国闻名的大寨村,据说大寨村集体可用资金在这两年才刚刚突破100万元,主要靠大寨酒厂和大寨宾馆创收,而永福村主要靠收取相对固定的集体土地承包款和集体资产租赁费获得,其中汇德隆超市每年租赁费多达82万元。这些钱除了相当一部分用于农田基础配套和缺人口地经济补偿外,其它每一项开支和用途也都能让村民群众看得见、摸得着、感受得到,尤其是在村容村貌的改善和村民福利待遇的提高上,大家都打心眼里高兴、满意,年内不但没有发生一起因村级财务不清爽、村干部不廉洁等引发群众上访告状的事,还顺利通过杭州市级“卫生村”的合格验收,并在年底再次被镇党委政府继续申报区以上“文明村”。这些成绩的取得,尽管也有我驻村工作付出的一份辛劳,但最主要还是由于该村各项基础好,是各级领导机关指导帮助和全村干部群众共同努力的结果。
3、各级关怀照顾情况:我们作为首轮首批农村工作指导员,深感首轮首批有首轮首批的好处,各级领导和机关普遍比较重视,各项组织工作和保障工作普遍比较到位,回想驻村近一年来,区、镇、村三级在各方面都给了我们很多关爱,最主要思想上关心、工作上支持、生活上照顾,其中区里规定区级机关下派人员每人每天可享受30元的生活补贴,曾经先后两次写到正式文件中去;单位领导也经常给予关心过问;镇里除了让我们就地就近驻村外,还给我们腾出专门的办公室和住宿的地方,能够保障的都尽可能保障到位,平时的关怀体贴也非常及时、周到、细致;村里对我们的关怀照顾更是无微不至,办公室均配有电话、电脑和饮水机,办公用品和其它必要的生活用具也一应俱全,尤其是村“两委”人员把我们当作自己人看待,时间不长就自然而然地融合到了一起,讲成绩实事求是,讲问题实实在在,不遮不掩,结下了肝胆相照、荣辱与共的手足之情。不但如此,驻村以来,许多村民百姓也都对我们非常客气、尊重。所有这些,我们都从内心十分感激。
xxx村位于xxx镇北面路东,为纯水区村。现有耕地186亩,苇田447亩。总人口2017人,572户,村民主要的副业为养殖鸭类,企业以机毡加工生产为主。村内路面硬化得平整洁净,处处都能看到绿化的花草。在满淀是一眼望不到边的青绿时节,我们工作队一行三人驻进了xxx镇北xx村,深深地被xx村朴实的村民、和谐的村风所感动。
按照市委“五个一”的要求,工作队全体与所驻村“两委”在思想上高度重视,行动上狠抓落实、真正把“驻联帮解促”活动作为密切党群、干群关系的一种有效途径。工作队在内强素质、外树形象的同时,经常深入所包村,召开座谈会、走访党员、干部、村民代表,查实情、解难题、鼓干劲,确保驻村工作有力度、见实效。
一、稳步推进主导产业的发展。工作队驻村后,结合计划生育宣传月活动,协调畜牧、教育等部门一起,在村中心晚市旁开展宣传活动,发放计划生育、条例、水产养殖技术等方面的传单1000余份,在送政策的同时,也把鸭类养殖技术、疾病防疫等方面的知识送进广大村民手中,使得驻村工作队变为送温暖工作队。
二、身体力行,为广大村民办实事。一是工作队驻村后,在走访时积极帮助农户做力所能及的事。在走访到村民xxx家时,一进门就发现他家的影壁墙已倾斜,当下就联系了一位司机同志,用千斤顶顶正,再帮xxx老汉的儿子xxx马上找来沙石料和水泥进行浇筑,避免了影壁墙倒塌及伤人的危险;
二是xxx村通往xx路主路的路口,由于以前修整地下穿路的管线时破开了水泥路面,留下了一处宽1米,横贯整条路面的深沟。当初虽已用砖土垫好修整过,可日子长了,就又留下了了一处深沟,给过往的车辆通行带来不便。为此工作队与村“两委”协调xxxx村一起,用砖修平了该路段,恢复了平整的路面,方便了来往车辆的通行;
三是村民xxx孩子出生后,办理新生婴儿登记遇到困难时,协调县有关部门后,主动帮助他家整理相关证件、证明,并亲自借周末回城时机帮他办理了“出生医学证明”,当回村将这些手续交都他家人手中时,得到的是他全家真诚的谢意。
三、积极协调,落实帮扶工作计划。
工作队通过走访、座谈制定了帮扶工作计划,并通过党员、村民代表会议通过及时上报。主要完成了以下几方面工作:
从去年八月份参加工作以来,由刚参加工作时的满腔热情,到面临驻农村工作的实际困难,再到工作上一步步就位,这短短的几个月时间,我觉得自己经历了很多。
工作后,我担任长江镇柘塘村村支书助理,从了解掌握本村的基本情况,到制定工作制度,详细记录工作笔记,会议记录,学习记录,心得体会,工作一步步得以开展。衡山县委组织部以及长江乡镇府的领导也对我们这批大学生村干部格外关怀,经常组织我们学习有关农村的各项政策法规,和如何做好远程教育工作,并对我们的住宿和吃饭问题十分关心,说今后无论是工作还是生活上有困难都要及时提出,及时解决。这让我的心里一片温暖,再艰苦的环境也不觉得苦,要下定决心干好本职工作。大学生村干部驻村后主要任务就是要在村里的党建,远程教育工作上多下功夫,多想办法,做好村民们的联络员,为村里办实事,办好事。在平时工作上我也注意与其他村的大学生村干部们搞好团结,多交流,在交流中认识到自己工作上的努力与不足,再针对本村的实际情况上切身为村民们着想。工作已经有一段时间了,慢慢地,我也摸索出了一些干农村工作的方法要领。农村工作比较复杂,但要想干好也不是没有方法可寻,最重要的就是把心贴近老百姓,想他们所想,真正维护他们的合法利益,这样他们也就能够积极配合你的工作,并协助你更好地完成各项任务。
下面就对我自己一段时间以来的工作进行一下简要的小结。
首先概括一下我对农村工作及大学生村干部这一角色的认识。
关于农村工作,说实话来之前我并不是很了解,但不了解不代表我对农村、对农民没有感情。我是很爱农村这片热土的,不仅仅因为在农村有我的亲人,更因为村里人比城里人多了几分纯朴,多了几分真诚,多了几分厚道。我爱戴更敬佩父老乡亲们的忠厚善良。来柘塘村工作之后,才发现做农村工作需要懂得东西太多太多,也明白农村工作远不如自己想得那样简单,农村工作包含极大的复杂性、矛盾性。村民和村委会、村民之间关系盘根错节,息息相关,处理问题必须知村情、解民意、体民情。对于我一刚刚大学毕业的学生来讲,困难的确很大。但就在一步步的摸索学习中,我同时感受到了做祖国最基层的工作——农村工作原来也是如此的神圣和伟大,它直接关系到我们国家的稳定与和谐,关系到我们民族的繁荣与昌盛,我们每一个农村犹如一个个微小的细胞,支撑、构建起我们祖国这样一个强大而优秀的母体。如果说祖国是一个花园,那么农村就是花花草草,争相开妍,姹紫嫣红,盛开了满园春色。作为一名“村官”,是直接和老百姓打交道,直接接触国计民生,为百姓办实事做好事。为百姓排忧解难、致富谋发展,就是为国家排忧解难、为国家谋发展,这才是真正为推进建设有中国特色社会主义,建设社会主义新农村添砖加瓦,尽一份绵薄之力。曾经也许因为我的年轻,总想做惊天动地的大事,实现鸿鹄之志,殊不知做好点点滴滴的小事、实事,踏踏实实走好每一步,其实就是在成就一番大事。正如主席曾说的一样:“农村有着更为广阔的天地,在那里会大有作为的!”的确,在已成白炽化发展的城市,面临人才饱和的现状,我们也许很难有成就一番事业、大显身手的机会,但在相对落后,各方面基础设施相对薄弱的农村而言,我们这些拥有一定文化知识和满腔热情的年轻人,恰好找到了一个展示才华、释放激情的机会。面对着急待发展的村庄,面对着一张张真诚而朴实的面孔,我在心中暗暗承诺,为了这些善良而淳厚的老乡,为了给我机遇、给我以希望的乡村,即便是用尽全部青春也无怨无悔。
从去年八月份参加工作以来,由刚参加工作时的满腔热情,到面临驻农村工作的实际困难,再到工作上一步步就位,这短短的几个月时间,我觉得自己经历了很多。
工作后,我担任长江镇柘塘村村支书助理,从了解掌握本村的基本情况,到制定工作制度,详细记录工作笔记,会议记录,学习记录,心得体会,工作一步步得以开展。衡山县委组织部以及长江乡镇府的领导也对我们这批大学生村干部格外关怀,经常组织我们学习有关农村的各项政策法规,和如何做好远程教育工作,并对我们的住宿和吃饭问题十分关心,说今后无论是工作还是生活上有困难都要及时提出,及时解决。这让我的心里一片温暖,再艰苦的环境也不觉得苦,要下定决心干好本职工作。大学生村干部驻村后主要任务就是要在村里的党建,远程教育工作上多下功夫,多想办法,做好村民们的联络员,为村里办实事,办好事。在平时工作上我也注意与其他村的大学生村干部们搞好团结,多交流,在交流中认识到自己工作上的努力与不足,再针对本村的实际情况上切身为村民们着想。工作已经有一段时间了,慢慢地,我也摸索出了一些干农村工作的方法要领。农村工作比较复杂,但要想干好也不是没有方法可寻,最重要的就是把心贴近老百姓,想他们所想,真正维护他们的合法利益,这样他们也就能够积极配合你的工作,并协助你更好地完成各项任务。
下面就对我自己一段时间以来的工作进行一下简要的小结。
首先概括一下我对农村工作及大学生村干部这一角色的认识。
关于农村工作,说实话来之前我并不是很了解,但不了解不代表我对农村、对农民没有感情。我是很爱农村这片热土的,不仅仅因为在农村有我的亲人,更因为村里人比城里人多了几分纯朴,多了几分真诚,多了几分厚道。我爱戴更敬佩父老乡亲们的忠厚善良。来柘塘村工作之后,才发现做农村工作需要懂得东西太多太多,也明白农村工作远不如自己想得那样简单,农村工作包含极大的复杂性、矛盾性。村民和村委会、村民之间关系盘根错节,息息相关,处理问题必须知村情、解民意、体民情。对于我一刚刚大学毕业的学生来讲,困难的确很大。但就在一步步的摸索学习中,我同时感受到了做祖国最基层的工作——农村工作原来也是如此的神圣和伟大,它直接关系到我们国家的稳定与和谐,关系到我们民族的繁荣与昌盛,我们每一个农村犹如一个个微小的细胞,支撑、构建起我们祖国这样一个强大而优秀的母体。如果说祖国是一个花园,那么农村就是花花草草,争相开妍,姹紫嫣红,盛开了满园春色。作为一名“村官”,是直接和老百姓打交道,直接接触国计民生,为百姓办实事做好事。为百姓排忧解难、致富谋发展,就是为国家排忧解难、为国家谋发展,这才是真正为推进建设有中国特色社会主义,建设社会主义新农村添砖加瓦,尽一份绵薄之力。曾经也许因为我的年轻,总想做惊天动地的大事,实现鸿鹄之志,殊不知做好点点滴滴的小事、实事,踏踏实实走好每一步,其实就是在成就一番大事。正如主席曾说的一样:“农村有着更为广阔的天地,在那里会大有作为的!”的确,在已成白炽化发展的城市,面临人才饱和的现状,我们也许很难有成就一番事业、大显身手的机会,但在相对落后,各方面基础设施相对薄弱的农村而言,我们这些拥有一定文化知识和满腔热情的年轻人,恰好找到了一个展示才华、释放激情的机会。面对着急待发展的村庄,面对着一张张真诚而朴实的面孔,我在心中暗暗承诺,为了这些善良而淳厚的老乡,为了给我机遇、给我以希望的乡村,即便是用尽全部青春也无怨无悔。
第二不断学习各方面知识,提高自身素质,以便做好本职工作,服务农村。来到农村工作,才明白自己所学的知识还是有一定的局限性,不够广博,尤其在某些方面如关于农村的法律法规、党风廉政建设等知识还十分匮乏,因此我意识到,自己在做好本职工作的前提下,还必须不断充电,学习各种关于农村工作的知识,方能胜任今后的工作。好在村里定有各种报纸杂志,这样就方便了我及时获取各种时政信息和国家、省内的各种相关政策和动向。还有就是村支书对我的引导和帮助,从我进村工作的第一天,书记就经常教我一些理论上的知识和工作中应当注意的问题,不仅教我知识,更引导我怎样为人处事,怎样同两委班子成员和村民打交道,这对我进行工作真的有很大的帮助,看到书记这样支持我的工作,我心里由衷的感动。在处理一些日常工作中的问题时,村主任也时不时的指点迷经,让我不至于走很多弯路。
第三我总结一下来村里之后我主要负责和参与的一些实际工作。
来到村里也有几个月了,倒是参与了很多工作,虽然都是一些小事情,但人生其实就是由无数点点滴滴的小事汇集而成的,而人生的价值也体现在点滴小事之中。“不及跬步无以至千里嘛!”来村之后由我独立负责的工作主要是党员远程教育接收站点,主要负责远程教育器械的管理和对相关资料的总结学习,还要组织村内的党员干部学习相关课程和做好远程教育学习的记录。在日常工作中,我主要就是协助书记和主任处理一些文件和文字方面的事情,起草一些文件、申请、规划,方案,完善各种资料、档案。除了这些日常的行政工作,我们还开展了一系列的文娱活动。在团县委的大力支持下,我们村成立了“柘塘舞蹈班”,让村里的男男女女,老老少少都来一起参与,活动办得红红火火的,还引起了《衡山电视台》和《衡阳晚报》的宣传报道。在此基础上,我们在09年的元旦还成功举办了“柘塘村“迎新春,庆元旦”文艺晚会”,得到了上级领导的一致好评。通过不断开展丰富多彩的文娱活动来提高村民的思想积极性,同时让各方面的素质也能够提高,实现真正意义上的解放思想。
同志们:
经区委研究,今天召开我区各乡镇驻村工作队总队长、驻村办负责人工作会议,主要目的是回顾总结前一段驻村工作情况,安排部署下一阶段的工作任务。今天的会议议程有四项,一是由各乡镇抓组织工作的副书记汇报前一阶段的驻村工作情况;二是由区驻村办刘增光同志宣读工作队总队长、副总队长职责等有关文件;三是市派我区工作队总队长张建民讲话;四是区委常务副书记陈鹏辉同志做重要讲话。下面逐项进行。
现在进行第一项:首先请干河陈乡党委副书记、人大主席娄绍安同志发言,请空冢郭乡做准备;
......
下面,请空冢郭乡党委副书记、人大主席吕永进同志发言,请大刘镇做准备;
......
下面,请大刘镇党委副书记、人大主席刘盘根同志发言,请问十乡做准备;
......
摘 要:根据《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》要求,广东省结合自身实际,自2009年起实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制,扶贫效果显著提高,更培养了大批基层工作经验丰富的后备干部。本文结合广东省扶贫工作开展情况,重点阐述将扶贫开发作为培养锻炼机关干部重要平台的问题。
关键词:扶贫开发 培养锻炼 机关干部
根据《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》要求,广东省委、省政府结合实际情况,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,加快了广东省贫困县的生产发展水平,提高了贫困人口的自我发展能力,改善了贫困地区的发展环境,加快了全省脱贫致富奔康步伐。
1.广东扶贫工作的实施及干部培养效果
2009年,广东省委、省政府严抓扶贫工作,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以促进区域、城乡协调发展,实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以整村推进为平台,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,调动全社会的力量,着力改善贫困村的生产生活条件。
扶贫开发“双到”工作有着很强的现实针对性。省委、省政府从广东经济社会发展全局出发,针对区域发展不平衡、城乡和贫富差距不断拉大等问题,创造性提出这一重要战略举措。这一举措遵循干部成长规律,深化了干部人事制度改革,选拔了一大批具有基层一线党政工作经验的后备干部,也缓解了来自基层一线党政领导干部培养选拔链的迫切需要,意义十分重大。3409个贫困村由3409个单位派出3409个工作组,平均个工作组两个人组成就意味着实现了6000多个机关干部的培养锻炼。
2.健全干部挂职机制,常抓培训管理效应,把扶贫开发作为培养锻炼机关干部重要平台
自2009年起,3409个工作组进驻了广东省3409个贫困村,集中开展干部下乡驻村行动,以夯实村级组织、发展农村经济、化解社会矛盾三项工作为重点,备受舆论关注。结合此次广东省驻村干部扶贫开发工作的实践经验,我认为建立健全扶贫开发工作干部驻村长效机制应从以下几个方面着手:
在农村工作指导员工作座谈会上的讲话
刚才,六位党委书记、镇长以及驻村指导员作了很好的发言,县委常委、组织部长也就如何发挥驻村指导员作用作了很好的讲话,我深受启发。
从2003年年底开始,我县在行政村撤并和镇(街道)内部机构归并的基础上,在全省率先推行了农村工作指导员制度,两年以来,成效显著,主要表现在三个方面:一是促进了农村综合改革。通过选派驻村指导员,既精简了镇机关院子里的工作人员,又能够下移工作重心,指导村里工作,促进党的路线、方针、政策在基层的落实。二是加强了农村基层基础。①帮助发展村级集体经济。驻村指导员积极履行“富民强村服务员”职责,帮助所驻村理清发展思路,通过土地整理、盘活闲置厂房、发展现代农业、建设标准厂房,积极探索和拓宽发展村级集体经济的新路子。2004年全县村级集体经济总收入达到78974万元,比2003年增长10.2%。②兴办了一批实事。驻村指导员以实施“惠民工程”为抓手,帮助指导村兴办了一批群众普遍关心、花钱不多、利益直接的实事,共完成村级“惠民工程”项目668个,总投资14342万元。③协调了村“两委”关系。对于一些“两委”关系不协调、班子涣散的村,驻村指导员通过积极协调,融合了“两委”关系,促进了班子团结。④维护了社会稳定。对于发现的各种矛盾,驻村指导员能够做到就地、第一时间解决,防止和避免了苗头性、倾向性问题的扩大升级,有效地维护了农村和谐稳定。去年到县以上集体访的批数和人次分别同比下降了40.7%和50.1%。⑤培养锻炼了年轻干部。担任驻村指导员工作,使广大年轻干部学会了做群众工作的方法,拓宽了知识面,提高了解决实际问题的能力。三是赢得了村干部和广大群众的信任。现在,驻村指导员成为了一个不可缺少的角色,村干部、村民已经离不开驻村指导员了。广大农民群众充分信任驻村指导员,村民有事找指导员。
我县驻村指导员制度实施以来,得到了上级的高度重视和关注。前段时间,省委常委、组织部长斯鑫良来绍兴县调研深化驻村指导员工作,他高度评价我县的驻村指导员工作,指出“驻村指导员是绍兴县的一大创造,做得很好,卓有成效,为全省农村工作探索了一条新路子”。省委省政府在全省农村综合改革大会上也明确提出,要通过驻村指导员工作,转变职能,精简机关,加强基层,优化服务。刚刚闭幕的党的十六届五中全会提出要建设社会主义新农村,并把它作为一项重大历史任务。这些都对我县驻村指导员工作提出了新的要求。为此,我们必须长期坚持驻村指导员制度,继续走在全省前列。下面,我围绕“长期坚持驻村指导员制度,充分发挥驻村指导员作用”,讲五点意见:
1、必须长期坚持驻村指导员制度。目前,我县第一轮驻村指导员工作已快要结束,要把第二轮驻村指导员工作与农村综合改革试点有机结合,形成规范,长期坚持。一要坚持镇派为主,专职驻村。实践证明,农村工作指导员以镇派为主,专职驻村是切实可行、行之有效的,因而也是具有生命力的。为此,必须坚持。二要坚持双向选择,组织决定。要把好驻村指导员的选拔关,采用“双向选择,组织决定”的方式,挑选素质较高的镇(街道)机关干部去驻村。三是坚持中心指导,书记直抓。驻村指导既然是一项长期工作,就要建立工作机构,深化驻村指导中心的职能,健全运行机制,加强对驻村指导员的指导和管理,确保驻村指导中心正常运作。同时,驻村指导员作为镇(街道)党委的“特派员”,党委书记必须直接抓,做到亲历亲为。四是坚持两年一轮,相对稳定。驻村指导员原则上继续实行两年一轮,保持队伍相对稳定。
2、着眼全局,服务基层,更好地发挥驻村指导员的作用。发挥驻村指导员的作用,促进各项工作是选派驻指导员的基本目的。必须着眼全局,服务基层,更好地发挥驻村指导员的作用。一要积极发挥“四大员”职能。立足“党务村务督导员、富民强村服务员、农村纠纷调解员、政策法规宣传员”的基本职能,积极发挥驻村指导员作用。二要全力完成中心工作。要与时俱进,因时制宜,下移重心,全力完成镇(街道)布置的中心工作。当前,要着重做好新农村建设、第三批党员先进性教育准备等工作。三要突出抓好主要矛盾。要因村制宜,突出抓好主要矛盾,解决所驻村的突出矛盾。
3、加强培训,着力提高驻村指导员的能力。围绕党的方针政策、法律法规、经济知识、各阶段重点工作以及中心工作等内容,按照“缺什么、补什么”,“干什么、学什么”的要求,不断加强对驻村指导员的培训,着力提高驻村指导员的指导能力。要充分利用农村党员干部现代远程教育平台,加快建立驻村指导员定期培训制度,镇级“两月一次”培训,县级“一年一次”培训;县有关部门特别是县委组织部要加强对驻村指导员的业务培训,并提供各种资料。要实施“走出去”培训,对于专业性很强的工作,可以派驻村指导员到大专院校进行专题培训。
4、加强对驻村指导员的考核和日常管理。各镇(街道)每月至少要召开一次驻村指导员工作例会,总结工作、部署任务、交流经验,各镇(街道)主要领导必须参加每次例会,每一项重点工作布置,驻村指导员必须参加。与此同时,要坚持和完善捆绑式考核、民主评议等制度;要关心驻村指导员的工作生活,为他们更好地开展工作创造良好条件。
干部工作总结
镇“十百千万”干部下基层驻农村工作总结
为加强党的执政能力建设,巩固党的执政基础,切实解决农村基层存在的突出问题,省委决定组织“十百千万”干部下基层驻农村,深入推进固本强基工程。我镇积极响应县委号召,从××年月日起,派驻了名干部分驻到全镇个村。干部驻村个多月以来,认真围绕“三查两建一发展”主题,结合群众关心的热点难点问题,积极开展村组工作,引导发展村组经济,共发展集体经济项目个,涉及投资金额达万元。目前,我镇第一批“十百千万”干部下基层驻农村工作已接近尾声,现将我镇近一年来的有关工作情况汇报如下:
一、基本情况
按照市、县委对该项工作的三年工作目标和要求,我镇研究制订了《镇“十百千万”干部下基层驻农村深入推进固本强基工程的实施意见》。全镇从各单位部门和各村选派了有一定工作经验、岁以下、中专以上学历、有理想、有责任、有能力、形象好、有培养前途的党员干部开展驻村工作。月日,名干部分别进驻了全镇个村,真正揭开了“十百千万”干部下基层驻农村活动的序幕,活动覆盖面达到。在抽调驻村的名干部中,其中机关单位部门人,村组人。其中由人组成的个工作组进驻个贫困村和存在问题较多的村,由—名干部组成的驻村工作组个。按省市县委要求,下基层驻农村的干部均在月日前进驻到驻点村开展工作。个多月来,全体驻村干部思想稳定安心农村积极工作,以良好的精神状态和饱满的工作热情扎实有效地开展工作。
二、高度重视,真抓落实
为认真落实领导干部挂钩联系点,我镇结合实际情况,做到办实事、求实效,不搞形式主义和花架子,不增加基层和群众负担为原则,精心组织,严格部署,真抓落实。活动开展以来,全体驻村干部切实做到“心下身下”,平均每人每月驻点天数达天,走访农户共计户。
三、工作情况及主要成效
为深入贯彻落实省委、省政府关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的系列决策部署,进一步做好干部驻贫困村帮扶工作,推进我乡贫困村扶贫攻坚,尽快帮助贫困群众脱贫致富,根据委办发〔2014〕88号文件精神并结合我乡实际,特制订本方案。
一、深化思想认识,扎实开展工作
各村(社区)各部门要深入贯彻党的十,十八届三中、四中全会,省委十届三次、五次全会,市委六届六次、七次全会和区委三届五次全会精神,全面落实关于扶贫开发工作的一系列重要指示,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,坚持群众路线,坚持科学扶贫、精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富。要深刻认识做好干部驻村帮扶工作对于贫困村加快发展、贫困户脱贫致富、扶贫开发目标任务圆满完成的重要作用,对于推进“一城一区、美丽老池”的重要意义。要充分发挥干部驻村帮扶工作作为精准扶贫重要“管道”、进一步改进作风和践行党的群众路线重要载体、培养锻炼干部重要平台的积极作用,把干部驻村帮扶工作与“双联”、对口定点扶贫等工作有机结合,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实开展相关工作,确保贫困村、贫困户如期脱贫。
二、落实总体安排,强化工作责任
为切实落实干部驻村帮扶工作的总体安排,乡党委选派了一批了解农村、熟悉农村、工作能力较强的干部特别是有培养前途的年轻干部驻村帮扶。乡党委、政府对驻村工作组人员实行统一安排、统一培训、统一管理、统一考评,全面落实干部驻村帮扶工作责任。各挂村领导要认真落实干部驻村帮扶工作的组织领导责任,加大资源整合力度,做好对贫困村、贫困户的扶持工作。
三、细化安排部署,提升工作实效
1、建档立卡全覆盖。驻村工作小组要深入调查研究,找准制约各村,特别是贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因,对每个村、每个社,每个贫困户摸清情况,建档立卡,建立帮扶台账,实现老池乡各村(社区)全覆盖。
2、干部驻村要到位。挂村领导、驻村干部要切实履行职责,不仅要指导各村干部细化帮扶工作,分社包片,包干到户,而且要带头结对帮扶最困难的群众,切实解决实际问题。村社不脱贫、扶贫对象不达标,挂村领导、驻村干部不撤出。