驻村第一书记工作计划范文精选

为切实做好脱贫攻坚专项督查和结对帮扶工作，根据《县委办、政府办关于开展脱贫攻坚专项督查和结对帮扶工作的紧急通知》文件精神。县级挂包领导县人大副主任带领帮扶单位县植保站、农广校和乡党委、政府负责人，于2016年1月6日至13日，深入、2个贫困村和其他4个非贫困村，走村入户，召集贫困户代表座谈，查阅相关软件资料，并听取了各村支部、村委关于精准扶贫工作情况汇报。现将此次工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

乡位于县东北部，与市镇接壤，幅员面积77.4平方公里，辖6村46个村民小组，1583户，6233人。

2015年12月经过精准识别“回头看”工作，我乡认真对建卡贫困户数据进行比对，全乡共识别出贫困户224户、732人，占全乡总人口的11.75%，其中，贫困村2个，分别是村、村，共有贫困户111户，贫困人口376人，贫困发生率为15.38%；一般贫困村4个，分别为、、、村，共有113户，贫困人口356人。2014年村、村脱贫12户49人，2015年全乡计划脱贫74户263人。

二、脱贫攻坚督查和结对帮扶工作方法及取得的成效

（一）领导机构健全，宣传发动无死角，考核奖惩有据。一是成立了以乡党委书记、乡长为双组长的脱贫攻坚工作领导小组。乡党委、政府制定专门文件，定期召开乡干部、驻村第一书记、村干部联系会，研究解决工作中的突出问题。二是强化政策宣传。采取广播、会议、板报、专栏、发放资料等多种形式让中央、省、市、县各项扶贫政策家喻户晓、人人皆知。三是逗硬督查考核。乡政府将脱贫攻坚工作纳入年度综合目标考核，对上报的表册严格审核把关，对工作开展情况做到“一月一督查，一季度一通报”，逗硬考核奖惩。

（二）强化思想认识，落实攻坚举措，注重长远规划。乡党委、政府始终把精准扶贫工作作为一项重要的政治任务来开展、落实，强化责任担当。12月7日以来，多次召开党委会、乡村干部会、群众会、村民代表会议，研究部署落实具体措施，评定精准扶贫对象，明确要求各级干部要认真尽职履责，同时开展好宣讲辅导，使率先脱贫奔康、率先实现全面小康“两个率先”目标成为全乡广大干部群众的共识。并对全乡2个贫困村的基础设施、产业发展、新村建设等重点领域进行了年度计划和长远规划。

（三）狠抓工作重点，扎实推进扶贫攻坚

为切实做好脱贫攻坚专项督查和结对帮扶工作，根据《县委办、政府办关于开展脱贫攻坚专项督查和结对帮扶工作的紧急通知》文件精神。县级挂包领导县人大副主任莫小波带领帮扶单位县植保站、农广校和乡党委、政府负责人，于2016年1月6日至13日，深入、2个贫困村和其他4个非贫困村，走村入户，召集贫困户代表座谈，查阅相关软件资料，并听取了各村支部、村委关于精准扶贫工作情况汇报。现将此次工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

乡位于县东北部，与市镇接壤，幅员面积77.4平方公里，辖6村46个村民小组，1583户，6233人。

2015年12月经过精准识别“回头看”工作，我乡认真对建卡贫困户数据进行比对，全乡共识别出贫困户224户、732人，占全乡总人口的11.75%，其中，贫困村2个，分别是村、村，共有贫困户111户，贫困人口376人，贫困发生率为15.38%；一般贫困村4个，分别为共有113户，贫困人口356人。2014年村、村脱贫12户49人，2015年全乡计划脱贫74户263人。

二、脱贫攻坚督查和结对帮扶工作方法及取得的成效

（一）领导机构健全，宣传发动无死角，考核奖惩有据。一是成立了以乡党委书记、乡长为双组长的脱贫攻坚工作领导小组。乡党委、政府制定专门文件，定期召开乡干部、驻村第一书记、村干部联系会，研究解决工作中的突出问题。二是强化政策宣传。采取广播、会议、板报、专栏、发放资料等多种形式让中央、省、市、县各项扶贫政策家喻户晓、人人皆知。三是逗硬督查考核。乡政府将脱贫攻坚工作纳入年度综合目标考核，对上报的表册严格审核把关，对工作开展情况做到“一月一督查，一季度一通报”，逗硬考核奖惩。

（二）强化思想认识，落实攻坚举措，注重长远规划。乡党委、政府始终把精准扶贫工作作为一项重要的政治任务来开展、落实，强化责任担当。12月7日以来，多次召开党委会、乡村干部会、群众会、村民代表会议，研究部署落实具体措施，评定精准扶贫对象，明确要求各级干部要认真尽职履责，同时开展好宣讲辅导，使率先脱贫奔康、率先实现全面小康“两个率先”目标成为全乡广大干部群众的共识。并对全乡2个贫困村的基础设施、产业发展、新村建设等重点领域进行了年度计划和长远规划。

（三）狠抓工作重点，扎实推进扶贫攻坚

镇机关各办公室、各办事处：

为明确责任，落实措施，严明纪律，加强责任追究，调动和激发干部抓计划生育工作的积极性，夯实计划生育工作基础，切实稳定低生育水平，提高出生人口素质，经研究,决定对镇机关干部年度人口和计划生育工作实行目标管理责任考核，现将有关事项通知如下：

一、工作职责

（一）镇党委、政府班子成员

1、书记、镇长：对全镇计划生育工作负总责。

2、分管领导：做好书记、镇长的参谋,指导和督查计生办、各办事处，负责全镇计划生育工作的具体工作。

3、办事处书记、主任：对本办事处计划生育工作负总责，全面、及时、有序安排计划生育工作。

联系办事处的班子成员：做好办事处书记、主任计划生育工作的决策参谋，对责任区内的村级计划生育负责。

宣汉县立足扶贫任务重、脱贫压力大的县情实际，不断强化刚性约束、突出激励关怀，促进全县211名第一书记扎根在基层，推动工作落地见效。

强化激励关怀，为第一书记“松绑”。一是坚持脱产驻村。县委明确要求第一书记不承担派员单位任何工作，杜绝两头跑、两头挂、“挂名不出工”现象。二是保障政治待遇。对成绩突出、表现优秀的第一书记，同等条件下优先提拔使用。目前，已有23名驻村业绩好、群众认可度高的第一书记被提拔到重要岗位。三是加强关心关爱。明确县领导每季度到村慰问第一书记1次，要求派员单位、接收乡镇每月到村慰问第一书记，同时严格落实驻村工作经费、生活补贴、交通补助等激励保障制度。

强化放权给位，为第一书记“壮胆”。一是充分放权。县委明确第一书记具有议事决策权、项目管理权、财务监督权。所在乡镇召开脱贫攻坚、基层党建等重要会议，必须邀请第一书记出席。二是充分主导。推行第一书记牵头一项重点工作、负责一个扶贫项目、领办一个集体经济、帮扶一批特困群众的“四个一”模式，切实增强贫困村“造血”功能。目前，第一书记帮助成立农业专业合作社86个，兴办各类涉农企业215家、网店微店对外销售438.6万元。三是充分支持。要求派员单位和接收乡镇在项目资金争取、基础设施建设、产业发展等方面全力支持第一书记，落实分管领导配合支持第一书记开展工作，制订“第一书记帮扶支持工作计划”，让第一书记敢干事、干成事。

强化培育帮带，为第一书记“提能”。一是加强教育培训。举办第一书记专题培训班，开展基层组织建设、农业产业结构调整、精准扶贫政策解读等专题辅导，提升第一书记能力素质。二是抓好现场教学。明确要求派员单位、接收乡镇组织第一书记到基层组织建设先进村和脱贫攻坚先行村调研学习基层党建、产业发展、脱贫致富模式，谋划所驻村脱贫致富新思路。三是实行结对帮带。实行“N+1”导师帮带制度，落实县级领导、派员单位、接收乡镇结对联系帮扶第一书记，确定一名农村工作经验丰富的老干部为驻村工作导师，帮助第一书记提高工作能力。

强化管理考评，为第一书记“加压”。一是现场评比找差距。依托本县片区现场推进会、第一书记工作片区现场会，让第一书记介绍汇报工作，现场观摩优秀第一书记驻村业绩，学习交流经验，引领形成“比学赶超”的良好氛围。二是督查考核传压力。健全“双考勤一抽查”“双月排名”“末位约谈”等机制，定期对第一书记履职情况进行督查排名，对排名靠后的实行通报约谈。第一书记年度考核在所驻村和派员单位实行“双述双评”，广泛接受群众监督和评议，凡群众满意率低于70%的，年度考核评定为不称职。三是公开比武见实效。要求全县第一书记创新实践脱贫致富模式，通过广发“英雄帖”，擂台大比拼，以脱贫成效实绩，评选汇编《第一书记富村三十六计》。目前，已创新实践“党员群众积分管理”“互联网+农业基地”“借牛养牛”“认购代捐”等多种模式。

作者系宣汉县委常委、组织部长

本栏责编：周文波

内蒙古赤峰市选派机关干部到村定时定点办公，做到驻村不增负、亲民不扰民、帮忙不添乱、指导不越权，探索出了一条解决农村矛盾、推动各项工作的路子。

自然条件差、缺乏主导产业、无规划、无资金、基层组织软弱涣散，是制约农村发展、落后地区脱贫的几大原因。针对于此，林西县在深入调研分析的基础上，充分挖掘人的因素，发挥干部党员的主观能动性，组建驻村干部工作队，选派第一书记，结合各地实际，理清发展思路，制定长远规划，发展主导产业，健全基层组织，实施精准扶贫，与乡镇干部合力攻坚，从而激活了扶贫工作一盘棋。

在大营子乡土庙子村记者看到，已经建好的10亩连体冷棚里，提子秧苗长势正旺，驻村工作队成员、村第一书记张晓慧介绍说：“‘三到村三到户’扶贫项目资金四年共200万元，土庙子村第一年50万元资金建了10亩冷棚，村里又自筹资金购买了提子秧苗，预计年底提子就能上市了。”县委组织部副部长、驻村工作队队长梁晓东告诉记者：“驻村工作队指导土庙子村通过召开村民大会、入户调查等方式选出贫困户，进行公示后，确定了181户贫困户，这10亩冷棚全部由181户贫困户入股经营，每年分红。剩下的150万元资金我们还是打算先期贷款下来，集中使用，获得规模效益。”像土庙子村一样，全县各扶贫重点村在县、乡、村合力攻坚下，正焕发着生机和活力。

扶贫攻坚“三到村三到户”是自治区创新扶贫机制的重大举措，在具体实施中，针对“扶谁”、“谁扶”、“怎样扶”这几个问题，林西县进行了专题研究部署，成立了39支由县处、科级干部和第一书记组成的驻村工作队，精选47个单位对口帮扶39个项目村。自春耕生产开始，各驻村工作队就开始为制定帮扶规划做调研，通过深入田间地头、住宿农家、入户解难题、召开群众会等方式广泛征求干部群众意见建议，查准摸实村情民意，了解深化农村改革、推进扶贫开发、民生改善、维护社会稳定、基层组织建设等方面的重点任务。对行政村工作思路、班子建设、制度落实、农民生产生活水平、基础设施、民生政策落实等进行调查研究，掌握第一手资料。为实施精准扶贫，在驻村工作队、乡镇、村、组的共同组织下，村民小组或户代表会议推荐选举产生贫困人口，通过“比、算、评”的形式识别出贫困人口，识别工作全程公开公示。目前，贫困人口识别“建档立卡”工作全部完成。

该县各级干部充分认识到把“立产业”作为扶贫核心的重要性，在规划中依据各地自然条件和资源优势，以肉羊、肉牛、甜菜、蔬菜、野果、设施农业为主导，确定15个肉羊养殖村、18个肉牛养殖村、9个林果经济村、18个甜菜设施农业村。同时，各乡镇与工作队在村级规划上科学布局，推进撤并整合。依靠中心村成型的主导产业和基础设施，发挥其辐射带动作用，吸纳周边人口少、条件差的自然村贫困人口，达到共同致富。在资金使用上，合理整合涉农项目资金，撬动金融资金，集中财力办大事，避免分散使用，各驻村工作队和乡镇包村干部通过召开村民会议、走访谈心等方式争得贫困户的理解与支持，引导他们积极参与到项目建设和产业开发中。

在驻村扶贫过程中，各驻村工作队大处着眼，细处着手，他们带着亲情服务百姓，怀着爱心扶贫助困。大营子乡二八地村张显明的妻子一级智力残疾，本人三级视力残疾，儿子就读包头医科大，家庭十分困难，县残联驻村工作队帮助协调农机部门，为他赊销一台拖拉机，春耕时节，又为他承包的200亩耕地送去了30袋化肥。在得知大营子村的孟玲杰和刘飞飞患上“再生障碍性贫血”病后，该乡各驻村工作队发出捐款倡议书，各工作队人人慷慨解囊，为患者送上了爱心善款。

一、奖励：

1、对村(居)的工作完成情况按项计分、按月考核、按季奖惩兑现。

2、考核实行百分制。除了计划生育、招商引资、发展民营经济等每月均要列入考核外，其它考核项目按当月工作重点，由考核领导小组提出，经集体研究后确定。

3、当月考核项目的分值比例，由考核领导小组根据当月中心工作或重点工作的重要程度提出，经集体研究后确定。

4、支部书记、驻村领导、驻村干部各每月150元考核，个人实得奖金按所驻村当月得分比例计算，当月得分低于85分的取消当月奖金。

5、未驻村领导按驻村领导的平均得分计奖。

6、未驻村的在岗在职财政拨款人员按每月100元考核,自收自支参照执行。

7、重要中心工作原则上均设奖，奖金额度和具体考评办法由集体研究确定。

为深入了解中央国家机关选派“第一书记”驻村工作、生活情况，自今年3月起，中央国家机关工委组织开展了“驻村第一书记”走访调研活动。在两个多月的时间里，中央国家机关各部门积极配合工委整体部署，派出80多个调研团，深入艰苦偏远的村组一线，了解“第一书记”履职情况，挖掘扶贫故事，生动呈现了第一书记们心系百姓、扎根基层的精神风貌，在当地干部群众中引起热烈反响。

投入真情融入百姓。初到新环境，为了走进群众，第一书记们想出各种妙招。国家发改委派驻河北省灵寿县马家庄村“第一书记”唐继发印制了联络卡，到村走访只要遇到村民就递上一张联络卡：“您好！我是咱们村的‘第一书记’唐继发，这是我的联系方式，有什么困难或建议请找我。”民政部派驻江西省遂川县枚溪村“第一书记”金伟为村里创办了村报《大美枚溪》，开通了24小时便民电话，为村民提供政策业务咨询，还成立了枚溪村便民服务大厅，定期请相关部门工作人员到村里为村民集中办公。海关总署派驻河南省鲁山县土桥村“第一书记”王凯想到了“五个一”工作法，到村民家吃一顿饭；发放100元慰问款；干一件力所能及的事；给村委会提一条意见；为村民致富提一个建议。

精准识别精准施策。精准扶贫首先要精准识别。最高人民法院派驻河南省睢县保庙村“第一书记”吴海江专程从县法院“借”来20多个书记员，利用周末休息时间逐户调查登记，筛选复核出贫困户231人，比原上报人数削减了一半。国家知识产权局派驻湖南省桑植县二户田村“第一书记”曹小伟为了有针对性地帮助贫困家庭孩子圆上学梦，经过几轮走访，对发现的错报、漏报、瞒报问题一一更正。

民生温暖送进民心。国家能源局派驻甘肃省通渭县小庄村“第一书记”王欣通过协调“一事一议”奖补资金，硬化了村社道路，又结合整村推进工程，全村修通了公路。国管局派驻河北省阜平县黑崖沟村“第一书记”刘伟通过众筹组建黑崖沟祥和基金，启动黑崖沟光伏养老爱心工程建设，可持续25年为黑崖沟村250位贫苦老人，每人每年提供光伏养老收入1000元。

产业扶贫拓宽新路。要确保扶贫工作可持续，产业扶贫不可或缺。财政部派驻湖南省平江县横冲村的“第一书记”高杰与回乡创业大学生吴涛组织成立了平江县横冲民俗旅游专业合作社，带动农户发展农家客栈、农家餐饮和乡村旅游。农业部派驻湖南省永顺县马鞍村“第一书记”梁希震组织编制了《永顺县山地特色生态农业发展规划》，把村里发展遇到的瓶颈制约放到全县产业发展顶层设计上来解决。

夯实党建凝聚民心。“村容村貌焕然一新，离不开支部引领、党员带动的作用。”这是河北省临城县南程村男女老少的共识。中央国家机关工委派驻河北省临城县南程村“第一书记”张力为凝聚村民思想，带领干部群众雪后打扫卫生；举行农民中秋赏月茶话会；亲手为老党员做蛋糕过生日；创办夜校进行微课堂授课；春节组织新春系列活动和颁奖大会。国家粮食局派驻安徽省阜南县盛郢村“第一书记”杨乔伟给村里制定了24小时值班制度、工作牵头人制度、工作倒计时制度、党员干部评议制度等，对提高村“两委”班子的服务能力和治理水平起到了积极作用。

化解矛盾构建和谐新农村。面对邻里矛盾纠纷多等突出问题，水利部派驻重庆市武隆县贾角村“第一书记”罗松充分发挥老党员、老干部、德高望重老人的正能量，这已成为当地一张响当当的解决纠纷、化解矛盾的“王牌”。审计署派驻江西会昌县正坑村“第一书记”白明哲有针对性地总结出“多走一步路，多说一句话”的工作方法。

“驻村第一书记”的精彩故事还在继续。一个个鲜活的案例告诉我们：机关干部只有放下架子、俯下身子，才能得到老百姓的真心拥护，才能筑牢干群关系的鱼水之情，才能在基层的沃土上茁壮成长。

一、奖励：

1、对村（居）的工作完成情况按项计分、按月考核、按季奖惩兑现。

2、考核实行百分制。除了计划生育、招商引资、发展民营经济等每月均要列入考核外，其它考核项目按当月工作重点，由考核领导小组提出，经集体研究后确定。

3、当月考核项目的分值比例，由考核领导小组根据当月中心工作或重点工作的重要程度提出，经集体研究后确定。

4、支部书记、驻村领导、驻村干部各每月150元考核，个人实得奖金按所驻村当月得分比例计算，当月得分低于85分的取消当月奖金。

5、未驻村领导按驻村领导的平均得分计奖。

6、未驻村的在岗在职财政拨款人员按每月100元考核,自收自支参照执行。

7、重要中心工作原则上均设奖，奖金额度和具体考评办法由集体研究确定。

摘要：落实同步小康驻村工作这项重要政治任务，需要各单位高度重视，强化工作保障，确保驻村干部派得下去、住得下来、干得成事。

同步小康驻村工作述职报告范文

1月14日，六枝特区总工会同步小康驻村工作组到扶贫联系点六枝特区月亮河乡洛阳村开展2016年述职报告工作，该乡分管党建扶贫工作的领导、村支两委班子全体成员、部分党员、群众、乡人大代表、部分工作服务对象30余人参加会议，共同听取述职报告工作及民主测评会议。

会上，六枝特区总工会副主席、驻洛阳村同步小康第一书记蒋红同志代表工作组及向全体参会人员作工作述职报告。在述职报告中，重点体现工作组在引导发展、谋求实效上的具体做法，深入剖析工作中存在的困难和不足，并提出整改方向及下步工作措施。

2016年该区总工会同步小康驻村工作组驻进洛阳村后，深入开展调查研究，以遍访活动为契机，密切党群关系，深入农户访贫问苦、访富问计，深入了解群众想什么、盼什么、要什么。总共走访农户1000多人(次)，遍访10户贫困户，为村民办理实事30余件，切实解决群众实际问题，把群众迫切需要办理的事情办好，做到急群众所急，解群众所需，干群众所盼。找准制约该村发展的瓶颈，研究制定帮扶计划，帮助该村理清发展思路，帮助协调发展项目2个。充分利用同步小康帮扶资金，为该村解决群众最需要解决的问题3个，协助该村解决2公里通村道路硬化，帮助修缮村活动室，解决3000元人口计划生育人文关怀资金，结对帮扶贫计生贫困户8户。六一期间，出资5000余元慰问留守儿童30名，发放书包30个。11月份，在该村启动六枝特区万名工会干部关爱万名留守儿童双万活动仪式，购置20套学习书籍赠给20名留守儿童，正确引导全区50个直管基层工会深入开展双万活动。协调2万元平安建设资金，为全村和谐社会创建作出了积极贡献。帮助想办法增加村级经济积累1万元，突破村级无经济积累问题。

听取同步小康驻村工作组述职报告后，乡党委政府组织参会人员对工作组进行民主测评。现场通报结果显示，六枝特区总工会同步小康驻村工作组以全票满意通过。参会人员充分肯定了工作组能够较好履行职责，完成各项承诺事项，上下联动解决问题，切实解决群众关心的热点难点问题，有力推动全村经济社会发展。开展述职报告工作，对提高同步小康驻村工作组思想认识、进一步理清思路、增强为人民群众解决问题的意识起到了积极的推动作用。

2016年同步小康驻村工作述职报告

11月7日上午，贵州省委老干部局召开同步小康驻村工作述职汇报会。省委组织部副部长、老干部局局长石松江，巡视员谢平出席会议，专题听取省驻湄潭县同步小康工作队以及省委老干部局派驻湄潭县复兴镇湄江湖村、大桥村第一书记脱贫攻坚半年工作情况汇报。

（一）针对台账资料建档不完善

1.工作重点

（1）村级建档资料：村级扶贫工作室建设制度牌上墙，梳理精准识别“七步法”流程资料，完善工作队帮扶规划、年度计划，上级下发文件（尤其是规模分解文件）的存档，梳理贫困户脱贫流程资料（含会议、公示、公告、照片）。

（2）工作室“一户一档”资料：完善贫困户的识别“七步法”表格（表1-8）资料，国办系统再识别、再认定信息采集表要对应国办系统信息一致，贫困户退出调查认定表（要签字、盖章、落款时间），贫困户享受分红与合作社签订的协议复印件。

（3）贫困户档案袋资料：贫困户家中档案袋要求的证件全部复印一份放入档案袋，政策手册、一本通、连心照全部发放到位，享受政策分红的协议全部复印一份放入贫困户家中档案袋。对贫困户资料信息进行全面检查，信息牌、一本通、脱贫荣誉证书上的信息、计划脱贫时间要与国办系统标识的相一致，不一致的要以国办系统为准及时进行修正。

2.工作要求

按照《进一步明确脱贫攻坚突出问题集中整改工作的通知》（筠字〔2017〕98号）文件精神，已经全部落实了责任领导和责任干部，所有问题要求在9月12日前全面整改到位。

（二）针对工作队、帮扶干部作风不实