专职消防工作总结范文精选

一、序言

国电大渡河瀑布沟水力发电总厂（以下简称“瀑电总厂”）地处四川省汉源县乌斯河镇，所辖瀑布沟和深溪沟水电站总装机4260MW（瀑布沟3600MW，深溪沟660MW），地理位置相对偏僻，周边无公安消防队伍（距离当地公安消防队（站）较远约50公里），一旦发生火警，地方公安消防队伍很难在第一时间赶到开展灭火救援工作。而《中华人民共和国消防法》第三十九条第一款之规定：大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。“大型发电厂”的判断标准，可以参照国务院办公厅2007年9月颁布的《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》规定的“重要电力设施”的判断标准：火力发电厂单机容量30万千瓦以上或规划容量80万千瓦以上的；水电站装机容量30万千瓦以上或水库总容积1亿立方米以上的为重要电力设施。为确保在发生火灾事件时能及时得到处置，避免事故进一步扩大，瀑电总厂在国电大渡河公司的关心下，在武警雅安消防支队的大力支持下，依法依规建立了一只由24人组成的专职消防队，主要承担瀑电总厂和周边乡镇、火车站及油库的消防灭火和应急救援工作。本文就如何加强专职消防队伍的管理工作，提高队伍的战斗力，更好地服务于企地的安全生产和平安发展进行了探讨，为其他水电企业的消防队的建设提供一定的借鉴。

二、瀑电总厂专职消防队在企地发展中的作用

众所周知，隐患不除必将成灾，小火处理不当必将酿成大火。公安消防队随着城市建设的加快，公众聚集场所的增多，越来越感到警力的不足，对企业开展经常性的消防安全检查和指导势必有所减弱。而企业专职消防队直接服务于本企业，对企业的环境、火灾隐患种类及消防设备设施都很熟悉，当企业发生消防安全事故时，能以最快的速度、用最少的时间把事故处理好。因此，企业专职消防对此是一个很好的力量补充。同时，企业专职消防队对周边环境也比较熟悉，处置周边火警事件也较为及时。就瀑电总厂消防队来说，根据水电厂火灾事故的种类和特点，配置了消防执勤车四台，其中有两站种车型是县公安消防队没有的（一台三吨的干粉消防车、一台十二吨的重型消防车、），相关从业人员30人。目前，瀑电总厂专职队除了负责对瀑布沟电站、深溪沟电站及生活区实施火灾扑救和抢险救援外，还要负责对周边汉源县乌斯河镇、顺河乡、永利乡及甘洛县一些乡镇村的火灾扑救和抢险救援工作。

在防范检查中，总厂专职消防队员对本单位的电力生产流程，消防安全重点部位分布，每个生产现场存在有何种危险因素，要采取那些防范措施，有哪些灭火应急预案，都能做到心中有数，并能结合企业生产特点和可能产生的危害因素，经常性地组织开展一些有针对性的消防安全检查和灭火演练，及时排除一些在生产、生活、技改中留下的先天性消防安全隐患，使企业的发展有一个良好的消防安全环境。为扼制企业重特大火灾事故的发生提供了良好的消防力量和技术保证。另外，专职消防队还承担了消防值班任务，随时监控厂房内的火灾报警信息及消防报警系统运行情况，和专业消防设施维保单位一道，确保了瀑电总厂的消防设施随时处于良好的运行状态。此外，专职消防队和驻厂武警还承担了瀑电总厂防洪抢险等突发事件的处置工作。

三、企业专职消防队管理及运行模式

《消防法》和《消防改革与发展纲要》明确指出，大力发展专职消防队伍，是当前及今后一个时期我国消防力量发展的重要工作。因此，企业专职消防队这支在地方专职消防队伍中已发展壮大起来的队伍，随着社会主义市场经济体制的完善。瀑电总厂通过外委方式将总厂专职消防队管理工作移交外委公司，瀑电总厂同外委公司运用自主管理、联合管理的方式，以严谨、细致、快速的工作作风，确保瀑电总厂范围内的消防安全工作。专职消防队的组建根据《中华人民共和国消防法》、《城市消防站建设标准》和《企事业单位专职消防队组织条例》等法规，结合瀑电总厂实际，以安全保稳定，安全促发展为宗旨。按照“多种力量、多策并举、综合治理”的思路，坚持专群结合、防灭并举，因地制宜地发展专职消防队，并可对工业物业作业人员进行消防培训，必要时集结力量处置险情，形成与电厂发展相适应的消防力量体系，减少和避免所辖区域火灾事故造成的损失。

（一）积极联系地方主管部门为瀑电总厂专职消防队伍的发展提供良好的政策支持

摘要：文章首先分析了消防部队院校物理教学职业能力培养的重要性，结合对物理教学现状的分析，从完善教学内容、丰富教学方法等几个方面提出了消防部队院校物理教学中职业能力培养的对策。

关键词：消防部队院校；物理教学；职业能力培养

随着消防行业的专业化发展，对于从业人员职业化程度要求日趋严格，这也对消防部队院校职业教学提出了更高要求，基础学科教育也在消防部队院校教育中体现出了越来越重要的作用。物理学科作为一门基础的自然学科，与其他学科与技术联系紧密，对于消防高等专科院校而言，物理学科教学的重要作用日益凸显。消防院校物理教育中，如何以职业能力培养作为教育切入点，提升物理教学实效性，是一个值得探讨的重要课题。

一、消防部队院校物理教学职业能力培养的重要性

随着我国社会经济的不断发展，城镇化水平不断提升，各类火灾险情事件频发，消防部队灭火救援与抢险救灾工作迎来更大的挑战。消防行业急需大量高素质专业人才，消防院校专业教育越来越重要。消防员需要具备丰富的理论知识，这也是消防职业的基础前提条件。消防院校学生在校学习期间，需要掌握危化品处置、火灾扑救、自然灾害等各方面理论专业知识。这些专业理论知识的掌握程度，也直接决定着职业技能的高低。而此类专业知识与物理学学科联系尤为紧密，例如火灾现场光线变化、浓烟流动情况，建筑物坍塌各部分支撑以及受力情况等，都需要用物理知识进行分析与处理，物理知识在灭火救灾方案中发挥着不可替代的重要作用。物理学科作为一门基础课程，其教学效果对消防人才的培养也有着直接的影响。对培养学生的观察能力、思维能力以及问题解决能力都发挥着重要作用。国家教委对职业院校教学安排也有着明确规定，要求职业院校应注重职业技能训练，在知识传授的同时重视能力培养，丰富实践性教学环节。加强消防部队院校物理教学中职业能力的培养，对学生的职业生涯长远发展也有着重要作用。消防院校学生学习时间与精力有限，所需掌握的技能与方法也比较复杂，且消防科技发展日新月异，消防工程技术、火灾科学、消防装备领域等都随着科技的进步而发展，再加上火灾源头与形式的日益复杂化，给消防人员掌握新技术、获取新知识的能力提出了更高要求。物理知识的学习能够有效提升消防院校学生学习研究方法与技能，为其后续职业发展与继续学习打下坚实基础。

二、消防院校物理教学职业能力培养现状

消防院校物理教育有着较为完整的教学体系与大纲，现用教材基础理论知识较为丰富与全面，但消防专业设施配置相对较少，职业教育存在不足，仅靠实验室无法让学生学习到较规范的操作程序，更无法较好地将专业知识应用到消防工作当中；锻炼学生自主思考以及动手能力的项目较少。消防院校学生多为基层部队士兵，过于抽象繁杂的理论知识不利于其学习应用。具体来讲，当前消防部队院校所用物理教材为《简明物理学教程》，内容包括力学、热学、光学等，而与消防工作联系较为紧密的流体力学、工程力学等物理知识在教材中的总体占比较少，少数知识点同消防专业教学也缺乏有效结合，职业针对性表现不足。在教学实践中也发现，部分学生存在对物理知识学习重要性认识不足的问题。学生自身基础知识相对较差，认知不清，使得学生在学习过程中都存在随意与应付的心态，甚至产生物理学习的抵触心理。再加上物理教学职业导向性不强，学生学习目标不明确，导致物理知识学习效果不佳。从教学方法来看，当前仍然存在教学理念落后、教学方法陈旧等问题，过于注重规范化，强调概念认知，较少组织引导学生展开物理探究式学习。传统的教学手段一定程度上影响了学生的学习热情，学生在学习中往往只是对物理概念进行死记，没有掌握理论知识的内涵实质，对学生科学素养培养以及人文理念的灌输也显得欠缺。总体来看，教学方法上忽视了同其他课程的关联以及对学生后续职业成长发展的关注。而在消防职业技能鉴定工作中也不难发现一个问题，即消防毕业生的实际动手操作能力相对不足。

三、消防部队院校物理教学职业能力培养对策

第一条为切实提高**省消防安全从业人员的消防安全意识和专业技能素质，从消防安全岗位源头上提升从业人员对灾害事故的综合防控能力，推行消防从业人员持国家职业资格证书从业制度，适应和保障**省经济社会持续快速发展，结合**实际，制定本规定。

第二条本规定依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业教育法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令），以及公安部、劳动部《关于开展消防安全培训工作的通知》（公通字[1994]100号）等国家法律法规和规范性文件的规定制定。

第三条消防职业（工种）技能鉴定范围

（一）灭火员，使用消防器材和装备，进行灭火工作的人员，即：消防战斗员、消防通信员、灭火船艇水手、特种灭火装备修配工。从事的工作主要包括：

1、使用消防器材和装备扑救火灾；

2、向火场供水；

3、进行火场通信联络；

4、修配特种灭火装备；

【摘要】发展多种形式的地方专职消防队伍是消防工作改革与发展的重要内容。在市场经济条件下，我们必须充分认识到在加强公安消防部队作为火灾预防、扑救和应急救援主力军的同时，必须进一步规范和推进专职消防队的建设。专职消防队伍是一支同火灾作斗争的特殊力量，它承担着企业或乡镇的消防保卫任务，同时也弥补了公安消防队远离企事业和乡镇的不足，是现阶段我国消防力量体系的重要组成部分。本文结合福建省宁德地区就专职消防队发展相关问题进行了阐述。

【关键词】专职消防队；发展；多种形式

【中图分类号】TU998.14 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0334-01

引言：

近年来，随着社会经济的高速发展，城镇化进程的不断加快，火灾起数和火灾损失逐年增长，现役消防警力不足的问题日益凸显。各级各部门充分认识到发展多种形式消防队伍迫在眉睫，它是弥补消防力量不足的有效途径，是完善中国特色消防力量体系的创新举措。全国各地以构建和谐社会、打造平安社会、服务农村小康建设为目标，按照“政府负责、形式多样、管理规范、一专多能、协调发展”的原则，着力构建覆盖广的多种形式消防力量体系，但是由于部分地区经济社会发展滞后以及人们对这一队伍的认知度不够，此项工作虽有在逐步开展但成效甚微，那应该如何建立一支规范的、有战斗力的专职消防队？

1、统一思想，提高认识，形成抓好专职消防队伍工作的合力

国家七部委下发了《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》，省政府专门召开会议，研究制定了《关于加强城市消防安全工作的意见》、《“十二五”消防工作专项规划》和《“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》。这些文件的出台为我们做好多种形式消防队伍建设尤其是专职消防队建设工作提供了强大的政策保障，我们应认清形势，提高认识，把组建专职消防队伍作为心系民生的一件大事来抓，及时成立专职消防队伍建设领导小组，强化沟通联系，积极请示汇报，寻找专职消防队伍建设中存在的瓶颈，并形成联络员会议制度，定期召开小组会议研究部署相关工作。

2、强化保障，提高待遇，确立专职消防队伍发展的长效机制

摘要：文章首先分析了消防部队院校物理教学职业能力培养的重要性，结合对物理教学现状的分析，从完善教学内容、丰富教学方法等几个方面提出了消防部队院校物理教学中职业能力培养的对策。

关键词：消防部队院校；物理教学；职业能力培养

一、消防部队院校物理教学职业能力培养的重要性

随着我国社会经济的不断发展，城镇化水平不断提升，各类火灾险情事件频发，消防部队灭火救援与抢险救灾工作迎来更大的挑战。消防行业急需大量高素质专业人才，消防院校专业教育越来越重要。消防员需要具备丰富的理论知识，这也是消防职业的基础前提条件。消防院校学生在校学习期间，需要掌握危化品处置、火灾扑救、自然灾害等各方面理论专业知识。这些专业理论知识的掌握程度，也直接决定着职业技能的高低。而此类专业知识与物理学学科联系尤为紧密，例如火灾现场光线变化、浓烟流动情况，建筑物坍塌各部分支撑以及受力情况等，都需要用物理知识进行分析与处理，物理知识在灭火救灾方案中发挥着不可替代的重要作用。物理学科作为一门基础课程，其教学效果对消防人才的培养也有着直接的影响。对培养学生的观察能力、思维能力以及问题解决能力都发挥着重要作用。国家教委对职业院校教学安排也有着明确规定，要求职业院校应注重职业技能训练，在知识传授的同时重视能力培养，丰富实践性教学环节。加强消防部队院校物理教学中职业能力的培养，对学生的职业生涯长远发展也有着重要作用。消防院校学生学习时间与精力有限，所需掌握的技能与方法也比较复杂，且消防科技发展日新月异，消防工程技术、火灾科学、消防装备领域等都随着科技的进步而发展，再加上火灾源头与形式的日益复杂化，给消防人员掌握新技术、获取新知识的能力提出了更高要求。物理知识的学习能够有效提升消防院校学生学习研究方法与技能，为其后续职业发展与继续学习打下坚实基础。

二、消防院校物理教学职业能力培养现状

消防院校物理教育有着较为完整的教学体系与大纲，现用教材基础理论知识较为丰富与全面，但消防专业设施配置相对较少，职业教育存在不足，仅靠实验室无法让学生学习到较规范的操作程序，更无法较好地将专业知识应用到消防工作当中；锻炼学生自主思考以及动手能力的项目较少。消防院校学生多为基层部队士兵，过于抽象繁杂的理论知识不利于其学习应用。具体来讲，当前消防部队院校所用物理教材为《简明物理学教程》，内容包括力学、热学、光学等，而与消防工作联系较为紧密的流体力学、工程力学等物理知识在教材中的总体占比较少，少数知识点同消防专业教学也缺乏有效结合，职业针对性表现不足。在教学实践中也发现，部分学生存在对物理知识学习重要性认识不足的问题。学生自身基础知识相对较差，认知不清，使得学生在学习过程中都存在随意与应付的心态，甚至产生物理学习的抵触心理。再加上物理教学职业导向性不强，学生学习目标不明确，导致物理知识学习效果不佳。从教学方法来看，当前仍然存在教学理念落后、教学方法陈旧等问题，过于注重规范化，强调概念认知，较少组织引导学生展开物理探究式学习。传统的教学手段一定程度上影响了学生的学习热情，学生在学习中往往只是对物理概念进行死记，没有掌握理论知识的内涵实质，对学生科学素养培养以及人文理念的灌输也显得欠缺。总体来看，教学方法上忽视了同其他课程的关联以及对学生后续职业成长发展的关注。而在消防职业技能鉴定工作中也不难发现一个问题，即消防毕业生的实际动手操作能力相对不足。

三、消防部队院校物理教学职业能力培养对策

（一）更新教学目标新形势下，消防部队院校物理教学应当从理论知识传授转为提升学生学习方法能力上来。学生在部队院校的学习时间有限，仅凭课本上知识的学习也远远不够用。因而必须要教会学生如何学习，提升其物理自学能力。消防部队院校教学目标在于培养基层专业消防指挥人才，因而其物理教学目标应具备以下几点：结合生活中以及消防工作中的物理现象以及物理知识应用，导入物理知识，让学生明确物理学习重要性；使学生养成物理基础知识学习的习惯，掌握科学研究方法与技能，锻炼思维习惯，培养学生思维与创新能力，提升其知识应用技能。具体来讲，应注重物理学科学习在整体教学体系中的基础性，加强物理与其他科目知识的内容衔接，促进知识系统之间的关联性，提升课程专业性。有效发挥物理学文化思想功能以及社会功能，加强对我国尖端科技成果、物理成就等相关介绍，培养学生的爱国主义精神，引导其树立起“为人民服务”的宗旨，强化学生实践情感与实践观念，培养其刻苦钻研的作风以及实事求是的态度，提升学生职业道德素养。同时也需要转变知识获取为主的理念，消防院校物理学习目的在于掌握基础的同时，提升观察能力、实验能力以及专业问题分析解决能力。因此教师需及时转变教学目标，重视对学生创新意识与创新能力培养。（二）完善教学内容要让学生感受到物理学习的乐趣，就必须要让物理教学更为贴近学生的职业工作与生活实际，尤其是融入与消防工作密切联系的问题，让学生在现实当中感受物理，进而提升自身消防职业能力。教材中内容有限，且无法充分体现职业特征。教学中教师需注重从实际消防工作出发，适当将教学从书本转移到课外，摆脱传统纯理论知识教学问题，与消防工作实现更高程度的融合。具体可将物理教材中的内容进行重构，结合教学实际情况选取不同模块搭配，使其与其他科目教学目标融合，进一步展现出职业能力的培养目标；课程的设置需要注重拓宽学生知识视野，注重均衡教育；加强工程技术以及生活中等物理知识与现象的介绍，积极导入物理基础理论，使学生更充分地认识到物理知识在消防职业中的重要性；适当向学生介绍新设备、新科技等，紧密结合消防科学技术发展更新动态以及消防部队建设发展实际需求。促进消防专业与物理知识联系，关注课程内容与社会需求之间的关系。如物理力学知识在处理交通事故、建筑物坍塌等救援抢险工作中的具体应用；电路知识在火灾成因分析以及电器火灾引发的人为因素分析；物理新技术在社会生活中的具体应用等，将物理知识教学内容延伸到同消防职业以及社会生活紧密联系的部分。（三）丰富教学方法物理教学中，如何引导学生参与体验是一个重要问题，教师需采取有效方法，给学生提供足够的学习参与以及体验的机会，启发学生思维，提升学生动手能力。教学上需摒弃传统课堂中“满堂灌”的模式，不能过于注重物理理论知识的讲解，更不可偏向知识理论的难度，而是需要由消防学生的兴趣入手，由具体形象的事例出发，与消防实际工作紧密结合。同时，消防院校物理教学不应过于追求学生物理考试成绩，而需要立足学生问题分析以及解决的能力，加强对学生应用能力以及职业技能培养。教学中需充分利用多媒体平台，结合各类消防装备与消防器材，使抽象的物理概念形象化；通过多媒体演示，提升物理课堂感染力。例如可在教学中积极寻找切入点，将消防知识与物理知识结合，引导学生参与问题分析与实践，例如将教材中的振动与波动知识同地震救援抢险工作结合起来，让学生自主设计或者以小组合作的形式设计地震灾害事故发生后的抢险预案；将动力学知识与交通事故救援工作结合，引导学生从多角度分析事故多发路段事故频发因素，并分析总结具体措施。此外也应加强投入，使消防物理教学跟上发展需求，结合自身教学需求，建立起灭火实验室、喷淋实验室、灭火训练基地等。（四）优化实验教学物理实验是消防院校物理教学中不可或缺的重要课程，其对于学生职业能力培养也发挥着重要作用。物理实验教学培养能够有效强化消防指挥作战能力，教学实践中，教师可引导学生自主动手准备设备器材，按照正确的实验操作顺序正确操作并完成，得出实验结论并写出实验总结报告，物理实验进行的过程就如同一次消防救灾工作：有准备阶段，组织阶段，实施阶段，并进行最后的经验总结。日常教学中结合大量具备职业针对性的物理实验，并且加强同后续业务训练课程融合，培养学生实践能力。同时，物理实验虽然灵活但极为严谨，物理实验教学中，需要引导学生严格把握每一个细微的环节，培养发散而又理性的思维，务实严谨的实验作风，这对于未来消防职业有着非常重要的意义。此外，利用实验学习也可有效培养学生合作意识与能力。学生毕业之后将步入基层的消防工作，火灾救援等工作中需要全体指战员积极配合。实验教学中，教师需通过实验设置，渗透合作意识，营造良好的合作学习氛围，提升学生之间的互助配合意识。

摘 要：实践证明，发展多种形式消防队伍，是弥补消防力量不足的有效途径，是完善中国特色消防力量体系的创新举措。近年来，随着我国消防工作社会化的不断推进，多种形式消防队伍蓬勃发展，有效缓解了公安现役消防警力不足问题，促进了消防部队的各项工作。然而，在多种形式消防队伍特别是政府专职消防队的建设发展过程中，也逐步暴露出部分地方在队伍管理、工资待遇、经费保障等方面存在的问题，影响和制约了多种形式消防队伍的稳定发展。该文通过对海南地区政府专职消防队伍建设现状的调研，总结分析我国政府专职消防队伍存在的问题，最后提出了促进稳定发展应采取的对策，主要包括：制订法规政策，提高保障能力；提高经济收入，提升政治地位；发挥部队优势，培养队员职业精神；创新管理模式，加强业务指导；建立激励奖惩机制，创造拴心留人的环境等，这些建议将为我国政府专职消防队伍的健康、稳定发展提供有益参考。

关键词：现状 对策 消防队 火灾

中图分类号：X922 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（b）-0240-03

随着改革开放的不断深入，我国的国民经济持续快速增长。各种火灾隐患日趋繁多，火灾种类不断翻新，消防安全保卫任务日趋繁重，消防警力严重不足，特别是公安现役消防队伍的严重缺编，严重制约了消防工作可持续发展，已经不能适应经济与社会发展的需要。

近年来，为了弥补现役消防警力的不足，公安消防部队也从原有的现役制发展成了以现役为主，公安专职队、政府专职队、企事业专职队等多种形式的消防队伍。它们是新时期消防部队警力构成的重要成份，这股力量的加入有效缓解了现役部队警力不足的压力，对消防部队战斗力建设产生了积极的推动作用。其中，政府专职消防队顾名思义是由政府出资筹建的以灭火和抢险救援为主的相对比较专业的消防队伍，它是目前经济发展相对比较滞后的地区开展群众性自防自救工作的主力军，它的产生和投入使用，在消防部队的灭火战斗、抢险救援和日常各项建设工作中起到了不可忽视的作用。但是由于种种内外在因素的制约，政府专职消防在建设和发展过程中，总是存在着经济收入、政治待遇、就业保障等方面同他们所从事的职业危险大、工作强度大、任务难度大存在严重的不对称、不平衡现象，从而导致了专职消防队队员“在其位，不谋其事”、工作积极性不高等带有普遍性的一系列问题的出现，极大影响了政府专职消防队伍战斗力发挥，进而影响其长远发展。该研究者通过对海口地区政府专职消防队伍的调查研究，试图从推进政府专职消防队伍建设层面对这一问题进行分析和研究。

1 我国政府专职消防队伍产生的背景和发展现状

近年，各地积极贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和公安部等7部委《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》（公通字〔2010〕37号）等文件精神，因地制宜、探索创新，推动多种形式消防队伍尤其是政府专职消防队伍长足发展。目前，全国政府专职消防人员（含专职消防队员和消防文员）由“十一五”末的8万人增至14.5万人。但是，随着新型城镇化建设和城乡一体化进程的深入推进，经济社会发展对消防安全保障能力的需求日益增长，消防专业力量不足仍是制约消防工作发展的瓶颈性问题。

通过统计，全国尚有1255个城市消防站人员编配不足，222个已建成城市消防站因人员不足等原因未投入执勤，116个县城没有消防专业力量，“十二五”期间各地规划“应建未建”或在建的城市消防站1615个，总体缺额至少8万人。受城乡二元结构影响，广大乡镇地区消防力量不足的问题十分突出，除县政府所在城镇外，全国3.1万多个乡镇仅建有政府专职消防队4959个。其中，国家重点镇、省级中心镇共3118个，已建队2257个，仍有近三分之一的镇未建队；历史文化名镇、易燃易爆危险品生产（经营）单位和劳动密集型企业集中的乡镇、建成区超过5平方公里或常住人口超过5万人以上的规模较大乡镇共1995个，已建队1098个，仍有45%的乡镇未建队。通过调查，从海南海口地区来看，受多方面原因影响，全市23个乡镇，仅秀英区东山镇、琼山区龙塘镇、美兰区大致坡镇3个乡镇建有政府专职消防队，龙华区龙泉镇政府专职消防队还在筹建中，建队率仅为17.4%。

一）政府纵向督导的标准化。镇政府根据实际情况制定明确消防道路、消防水源、市政消火栓、消防队（站）、消防装备、消防宣传培训等工作的具体量化指标，并纳入年度《消防安全目标管理责任书》。镇政府全面执行领导干部包片挂点督导工作制度，通过实行镇领导包片到村（社区），村（社区）干部包片到村（居）民小组的方式，将年度《消防安全目标管理责任书》中明确的任务进行细化分解，一级对一级负责，有效落实任务，确保每一项工作的推进情况有记录、有档案，完成情况有考评、有奖惩。

（二）部门横向监管的标准化。严格推行《市消防安全责任制管理规定》，镇各职能部门的消防安全责任人切实肩负对本单位消防工作的领导责任，推动本单位有效履行对主管行业的监管责任。2010年内，采取由镇公安消防大队提供技术指导，职能部门具体负责的方式，在七个主要行业推行消防安全标准化管理达标活动；2010年5月份前，分别由镇公安分局和镇公安消防大队完成宾馆酒店、镇工商分局完成商场、镇安监分局完成劳动密集型工厂、镇卫生部门完成医院、镇文教办完成学校、镇文广中心完成卡拉OK(夜总会)、镇新莞人服务管理中心和镇消防安全隐患整治办完成“三小”场所和出租屋的标准化试点样板建立工作；2010年8月份前，完成了试点样板建立的职能部门应确定标准化管理达标创建单位名单，并对创建单位进行培训，做到培训一个，推广一个，推广一个、达标一个，达标一个、保持一个，确保质量；2010年12月，其他职能部门应参照先行部门的做法，督促主管行业中60%以上的单位建立标准化管理制度；2011年12月份，实现90%以上的人员密集场所及所有的“三小”场所、出租屋落实标准化管理制度。各职能部门在对行业单位例行监管的同时，应将消防安全标准化管理当作一项常态工作来抓,纳入年度重点工作任务，确保每年对本系统主管社会单位推行标准化管理情况至少开展一次检查督导，重点解决消防责任不落实、隐患整改不及时、违章行为不禁止的问题。

（三）单位日常管理的标准化。各社会单位尤其是人员密集场所要根据主管部门的统一部署和推进要求，按照《消防法》和《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》的规定，落实消防安全主体责任，明确本单位的消防安全职责以及消防安全责任人、管理人、部门消防责任人、专（兼）职消防队、消防控制室值班人员、保安人员、一般员工、电焊工等不同类别工作人员的消防安全职责，并以内部管理制度形式确定，定岗定责，确保单位消防安全责任制落实。建立完善本单位消防安全例会、防火巡查检查、消防宣传培训、安全疏散设施管理、消防设施器材维护管理、燃气和电气设备检查和管理、消防（控制室）值班、火灾隐患整改、用火用电安全管理、易燃易爆危险物品管理、专（兼）职消防队管理、灭火和应急疏散预案及演练、消防工作考评和奖惩等消防安全制度和操作规程。健全各项制度，落实各岗位职责，形成网格化管理，确保消防安全工作不留空白。“三小”场所、出租屋要坚决执行监管长效机制，要推广省、市火灾隐患重点地区整治工作中积累的经验，加强对该类场所的管理。各社会单位在工作中要对标准化的执行情况开展定期自评，行业协会组织不定期互评，行业主管部门开展综合考评，并公布考评成绩，建立奖惩机制。

四、消防宣传培训长效化

继续深入开展消防安全大宣传大培训工作，探索新形势下宣传培训工作的新方法、新渠道，创新思路，逐步扩大覆盖面和影响力，强化类型化人群的消防安全意识和能力，不断提高市民的消防安全习惯养成水平。

（一）巩固拓展消防宣传三大阵地。坚持广度和深度并举，巩固媒体宣传阵地，充分发挥报纸、广播、电视、互联网、手机短信和3G网络的平台作用，通过开设专栏、推出专题节目、组织深入报道、发送互动公益短信等形式，深入推进消防安全“五进”。突出消防公益广告的制作和播放，由镇消防安全委员会根据不同阶段的工作需要，委托广告公司制作消防公益广告，2010年制作志愿者、亚运消防保卫、居家防火、消防处罚四个主题的FLASH公益广告，同原有的广告以每天不少于3条次的频率在镇电视台滚动播放；开展户外广告宣传，在镇中心区域地标位置，设立大型消防户外宣传广告位，开展《消防法》宣传和消防部门形象宣传，委托广告公司，利用公共空间的灯箱广告、宣传栏，加强对消防法律法规、违法后果、消防安全常识的宣传。拓展流动宣传阵地，与专业机构合作，策划并承办送法下乡消防主题文艺演出、有奖知识问答、消防安全演练、消防公益活动等多种类型的宣传活动，利用消防宣传大蓬车，组织送戏进学校、进社区、进工厂活动，在全镇24所中小学和幼儿园、17个村（社区）和大型工厂企业组织消防主题电影播映活动，通过群众喜闻乐见的形式，潜移默化，寓教于乐。壮大志愿者宣传阵地，团委、妇联、工会、文教办和新莞人服务管理中心等部门，应在干部、教师、学生、离退休人员、新莞人等群体中大力发展消防志愿者，并统一在镇消防安全委员会的领导下，建立健全志愿者组织架构，完善工作制度，发挥志愿者分布层次广、年龄跨度大、服务形式灵活的特点，广泛开展消防宣传。

2、打造“123”消防培训品牌。着眼加大培训力度和覆盖面，引入专业培训机构，提高培训质量，开展“一责二化三落实”消防安全培训，在形成具有桥头特色的消防安全培训工作品牌的同时，培育品牌化的专业培训机构，实现双赢。“一责”即持续开展“消防安全我有责”主题教育。针对现阶段部分单位和广大群众消防安全意识相对淡漠的实际，突出政府、职能部门、村（居）、社会单位的消防安全培训组织责任和广大市民群众的参与责任，将消防培训纳入政府政策保障体系，纳入经济和社会发展总体规划，从多个角度入手，加强对多元主体的消防责任意识教育。“二化”即突出消防培训的专业化和市场化。由法定的专业培训机构对《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》中明确的消防安全责任人、管理人、自动消防设施操作人员等对象进行培训，并不断提升培训机构的专业化水平；对社会群众，突出财政的指引作用，引入市场机制，由具有资质的专业培训机构，通过优胜劣汰，开展培训。“三落实”是由不同的责任主体完成对不同类别群体的培训：第一个落实是由法定培训机构落实对持证上岗人员的专业培训，即所有需经消防培训后持证上岗的人员，必须以年度为单位参加由法定机构开展的培训，及时学习消防新技术、新知识和消防安全管理中面临的新问题，确保自身掌握的消防安全知识和具备的消防安全管理能力符合工作岗位的需要。培训机构应根据培训情况定期整理档案。第二个落实是由职能部门落实对重点人群的岗位培训：宣传办、文教办、公安分局、安监分局、文广中心等机构和职能部门将消防安全知识纳入原有培训体系，充分利用自身培训平台，在各类的进修、入职培训、岗位轮训中综合消防安全内容，对政府公职人员进行培训。人员密集场所的一般工作人员，以每年参训人员不少于50%的比例，由行业主管部门在每年年初制定培训方案并核定培训人员名单，采取主管部门组织，场所自行出资，专业机构培训的方式，参加岗位应知应会培训，培训情况由各主管部门在每年的6月和12月报镇消防安全委员会办公室备案。火灾事故中自我防范能力偏弱的在校学生、独居老人和妇女儿童，采取在校学生以学期为周期,由学校统一安排授课并组织疏散演练的方式接受培训；独居老人和妇女儿童则以村（社区）集体经济集中支付的方式，引入专业机构开展培训。第三个落实是落实全员常识培训，尤其是对“三小”场所、出租屋人员，村（居）统计本辖区人员总数，以每年参训人员不少于辖区人口总数20%的比例，制定分批培训计划，采取镇财政和村(社区)集体经济共同出资的方式，采购中介机构的培训服务,通过滚动的形式开展人员轮训。

五、灭火救援力量精锐化

一、总体目标

力争通过3年时间，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。以提高社会单位消防安全“四个能力”落实政府部门消防工作“四项责任”夯实农村社区火灾防控“四个基础”提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点。

二、领导机构

县政府成立构筑社会消防安全“防火墙”工作领导小组。

组长：略；副组长：略；成员：县公安局、监察局、安监局、教育局、民政局、经济局、财政局、发改局、住建局、交通局、农业局、畜牧局、文体局、卫生局、粮食局、宗教局、人防办、工商局、质监局、广电中心、商业公司、供水公司、公安消防大队等部门负责人，各乡镇主要负责人。

下设办公室，办公室设在县消防大队。

主任：公安消防大队大队长

副主任：县公安局户政科科长

一、总体目标

力争通过三年努力，使消防工作责任有效落实，农村社区火灾防控基础更加牢固，社会单位自防自救能力全面提高，消防监督管理服务水平明显增强，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制，力保全市连续26年不发生重特大火灾事故，确保全市火灾形势稳定。

二、工作任务

（一）提高社会单位消防平安“四个能力”

1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到消防平安自查、火灾隐患自除”一是要确定消防平安管理人，具体负责本单位的消防平安管理，进一步加强对消防平安管理人的教育培训。二是要坚持每日开展防火巡查，定期开展全面细致的消防平安检查，完善巡查、检查记录，对发现的问题要有周密的顺序督促整改并复查。三是要落实员工岗位消防责任，特别是重点要害岗位，要层层签订消防平安责任书，将防范火灾的任务层层分解到每一个岗位、每一名员工。四是对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的应当制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到火情发现早、小火灭得了一是依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，依照专职消防队建设规范配齐装备和队员，并报市、县（区）两级公安机关消防部门备案。二是有保安队的单位要建立“保消合一”消防队，对保安队员要经常进行培训。三是其他单位要建立志愿消防队。四是要制定灭火和应急疏散预案并定期演练，确保一旦发生火情，能有效处置；要保证预案切合实际、操作可行，每次演练要有详细记录，并认真讲评。五是消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种执业资格证书上岗，能熟练掌握火警处置技能。

3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到能火场逃生自救、会引导人员疏散”

4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到消防设施标识化、消防知识普及化”

一、总体目标

力争通过三年努力，使消防工作责任有效落实，农村社区火灾防控基础更加牢固，社会单位自防自救能力全面提高，消防监督管理服务水平明显增强，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制，力保全市连续26年不发生重特大火灾事故，确保全市火灾形势稳定。

二、工作任务

（一）提高社会单位消防平安“四个能力”

1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到消防平安自查、火灾隐患自除”一是要确定消防平安管理人，具体负责本单位的消防平安管理，进一步加强对消防平安管理人的教育培训。二是要坚持每日开展防火巡查，定期开展全面细致的消防平安检查，完善巡查、检查记录，对发现的问题要有周密的顺序督促整改并复查。三是要落实员工岗位消防责任，特别是重点要害岗位，要层层签订消防平安责任书，将防范火灾的任务层层分解到每一个岗位、每一名员工。四是对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的应当制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到火情发现早、小火灭得了一是依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，依照专职消防队建设规范配齐装备和队员，并报市、县（区）两级公安机关消防部门备案。二是有保安队的单位要建立“保消合一”消防队，对保安队员要经常进行培训。三是其他单位要建立志愿消防队。四是要制定灭火和应急疏散预案并定期演练，确保一旦发生火情，能有效处置；要保证预案切合实际、操作可行，每次演练要有详细记录，并认真讲评。五是消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种执业资格证书上岗，能熟练掌握火警处置技能。

3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到能火场逃生自救、会引导人员疏散”

4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到消防设施标识化、消防知识普及化”