支行下一步工作思路范文精选

【摘要】在发展公路事业的同时，公路行业的思想政治工作始终是整个公路工作体系中的一项重要性工作，不容小看、不容忽视。本文从公路行业思想政治工作的特点、公路行业思想政治工作存在的问题以及加强公路行业思想政治工作的举措等几个方面入手，以推动公路行业的思想政治工作再上新台阶。

【关键词】公路行业；思想政治工作；改进

一、公路行业思想政治工作的特点

（一）行业特征显著

"要想富、先修路"这句话一直以来都是公路交通行业的一个显著性标志，同时也充分体现了公路交通的行业特点，毫不夸张地说，公路相当于全国路网的动脉。而在公路行业的思想政治工作中，也不乏其显著的行业特点，即公路行业的思想政治工作与本职工作是不能剥离的，因为公路行业无时无刻不关系到百姓民生，每时每刻都与寻常百姓有着密切的联系，所以在公路行业中，思想政治工作自始至终与行业特点紧密相连，就是通常所说的"三句话不离本行"。

（二）思想工作频率高

公路行业不同于其它行业，因为其工作频率高、工作"出镜"率高、工作与群众接触多，所以一些思想问题都是随时发生的，一旦有苗头或者有不规范工作行为发生，就要及时予以提醒和纠正，这时就应从思想政治工作的角度入手，针对不同情况，进行大范围、全口径的思想政治学习和教育，或者针对某一工作范畴和工作群体去进行教育和说服，而针对即时性的问题，还可能会就某一个人、某一件事进行现身说法、及时教育，防止对公路事业有不良影响的行为发生，防止影响群众利益的事件发生，由此可以看出，对于公路行业而言，其思想政治工作的频率要远远高于其他行业。

（三）始终处于改革中

同志们：今年1月8日，我们在这里召开了全行支行中层及以上干部参加的“解放思想抓机遇，把握形势促发展，提升质量增效益”新一轮解放思想大讨论动员大会。到今天为止，已经历时三个月的时间。在这三个月时间里，在全行广大干部员工的共同努力，解放思想大讨论活动，取得了明显的成效，达到了预期目的。今天，我们在这里召开解放思想大讨论总结大会，就是要认真总结回顾解放思想大讨论活动的总体情况，把解放思想的讨论活动激发出来的精神和力量凝聚到发展上来，立发展之志、谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效，使大讨论活动真正成为解放思想的过程、凝聚人心的过程、鼓舞士气的过程、促进发展的过程。原计划济南、天津分行和经区支行的发言改为书面发言，他们的经验都不错，很有特色，值得借鉴。

根据会议的安排，下面我报告整个活动开展的三个方面的情况：

一、此次大讨论活动的三个特点很突出

一是主题明确。这次大讨论的主题非常明确，就是“解放思想抓机遇，把握形势促发展，提升质量增效益”。讨论中，大家都把深入开展“质量效益年”活动，作为抓手，把年度工作的指导思想和工作思路贯彻始终，主题鲜明。

二是措施得力。一是制定下发了详细的活动方案；二是行长亲自动员讲话；三是分管行领导亲自进行的目标任务演示；四是行领导深入基层参与指导大讨论活动；五是行领导亲自授课；六是信息推动。大讨论期间，共编发“专题信息”三期，分别刊登了天津分行、经区支行、崖头支行、营业部等28家分、支行的讨论情况，有力推动了大讨论活动的有效开展。

三是求真务实。在这次大讨论活动中，总行各部室以及各分、支行都按照《方案》的要求，结合自身实际，创造性的安排了讨论活动，效果很好。通过这次大讨论，全行干部员工做到了思想上有震动，实践上有行动，工作上有推动，可以讲，此次大讨论活动开展得有声势、有实效、有广度、有深度，做到了求真务实、力戒了空谈，体现了针对性、实效性和创造性。

二、此次大讨论活动的三个效果很明显

一是进一步解放了思想，提高了认识。在活动中，总行各部室以及各分、支行都认真学习了《谭行长在解放思想大讨论动员大会上的讲话》，深刻领会讲话精神，充分理解开展解放思想大讨论的意义，认真分析当前的发展形势，每位干部员工都围绕领导讲话中提出的创业激情不足的问题、工作标准不高的问题、创新意识不强的问题、大局意识淡漠的问题等为重点进行自我剖析、认真交流、深入讨论，积极查找存在的不足以及思想根源的问题。在解放思想中统一了思想，在统一思想中提高了认识，在提高认识中凝聚了合力，为“质量效益年”的有效开展奠定了坚实的思想基础。

2004年，在市委、市政府的正确领导下，我市公路事业取得了长足发展，公路建设投资达1300余万元，养路费、通行费征收达5000万元，精神文明建设硕果累累，各项工作在xx地区名列前茅，多次受到上级好评。公路事业的发展，为我市经济的发展打下了坚实的基础，创造了良好的环境。2006年我们将牢牢把握新的发展机遇，加快我市公路事业的发展速度。

2006年的总体思路是：在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，按照我市经济发展目标，围绕一个中心，加强两项管理，争取三方面支持，实现四个突破。

围绕一个中心就是围绕我市确定的加快发展年这个中心，加大公路基本建设项目引进和投资力度。一是对上积极争取工程建设项目，增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有：投资2.09亿元的常付路改建工程，该工程省发改委已批准立项，目前正在进行设计、招投标工作，我局将会同有关领导，争取工程早日开工，力争今年完成投资1亿元；北孔村东新沁河桥工程，水利部黄委会正在进行工可编制，我局抽调专门人员，负责此项工作，争取早日立项；二是创造良好环境，加快在建工程进度。完成投资800万元的xx公路xx段改建工程，争取今年10月份竣工通车。投资260万元完成紫黄路沁河大桥与大堤平交防护工程。

加强两项管理就是加强公路养护管理和路政管理。公路养护工作，在xx路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入，旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要，卫柿路作为我市的一条旅游通道，地位日益重要，为进一步提高道路品味，树立良好的对外形象，我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路；在日常养护工作中，完成xx路山区段沿线防护设施的增建完善及破碎路面中修工程，完成xx路20公里路段压浆、灌缝工作，完成xx路沁济交界2公里路段绿化及慢车道中修工程。

路政管理工作，在紫黄路开展创建路政管理文明样板路达标活动，下大力气抓好“亮、绿、美”工程，以点带面，带动路政管理工作再上新台阶，解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象，维护路产路权，实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度，严格按照上级文件精神，开展超限治理工作，坚决遏制超限车辆上路行驶，确保公路安全畅通。

争取三方面支持就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。争取各方面的支持是做好公路工作的法宝，在各项工作中积极主动向市委、市政府汇报，争取当地政府的支持，创造一个良好的政策环境；加强与上级业务主管部门的联系与沟通，争取上级业务主管部门的理解与支持，加大项目引进力度，加快资金到位步伐，为我市公路事业发展提供强劲动力；加大宣传力度，通过电视、张贴标语、散发传单等宣传形式，宣传公路建设对促进经济发展的意义，争取群众的理解与配合，为各项工作的开展创造良好的外部环境。

实现四个突破就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。我市列养路段大部分长期超期服役，加之我市地处晋煤外运重要通道，大吨位、超载车辆多，对路基、路面损毁严重，形成我市干线公路路况极差，养护难度大的现状，通过今年加快公路改建步伐、加强公路养护、强化路政管理、采取重点路段集中治理等办法，力争短期内使列养路段状况明显改观，实现我市干线公路面貌新的突破。

养路费、通行费征收实现新的突破，全年完成养路费、通行费征收5100万元。养路费征收工作，加强源泉管理，变被动管理为主动服务，通过上门服务、承诺服务、温馨服务等项目，以服务促征收。采取召开车户代表座谈会，发放调查问卷等形式广泛征求车户意见，自觉接受社会监督。积极开展追缴活动，对偷、漏、逃、抗公路养路费的行为进行严厉打击，优化征费环境；通行费征收工作，通过开展“堵漏促收”、“一优三促”、“千车万人评收费”等活动，挖掘征收潜力，打击逃费车辆，优化征收环境。积极与政法部门结合，严厉打击“二道贩”和破坏正常收费秩序的不法分子。积极与山王庄镇、常平乡协商，在交界处设置交通限制墩工作，封堵绕行路口。版权所有

2009年，在市委、市政府的正确领导下，我市公路事业取得了长足发展，公路建设投资达1300余万元，养路费、通行费征收达5000万元，精神文明建设硕果累累，各项工作在*地区名列前茅，多次受到上级好评。公路事业的发展，为我市经济的发展打下了坚实的基础，创造了良好的环境。2009年我们将牢牢把握新的发展机遇，加快我市公路事业的发展速度。2009年的总体思路是：在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，按照我市经济发展目标，围绕一个中心，加强两项管理，争取三方面支持，实现四个突破。围绕一个中心就是围绕我市确定的加快发展年这个中心，加大公路基本建设项目引进和投资力度。一是对上积极争取工程建设项目，增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有：投资2.09亿元的常付路改建工程，该工程省发改委已批准立项，目前正在进行设计、招投标工作，我局将会同有关领导，争取工程早日开工，力争今年完成投资1亿元；北孔村东新沁河桥工程，水利部黄委会正在进行工可编制，我局抽调专门人员，负责此项工作，争取早日立项；二是创造良好环境，加快在建工程进度。完成投资800万元的*公路*段改建工程，争取今年10月份竣工通车。投资260万元完成紫黄路沁河大桥与大堤平交防护工程。加强两项管理就是加强公路养护管理和路政管理。公路养护工作，在*路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入，旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要，卫柿路作为我市的一条旅游通道，地位日益重要，为进一步提高道路品味，树立良好的对外形象，我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路；在日常养护工作中，完成*路山区段沿线防护设施的增建完善及破碎路面中修工程，完成*路20公里路段压浆、灌缝工作，完成*路沁济交界2公里路段绿化及慢车道中修工程。路政管理工作，在紫黄路开展创建路政管理文明样板路达标活动，下大力气抓好“亮、绿、美”工程，以点带面，带动路政管理工作再上新台阶，解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象，维护路产路权，实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度，严格按照上级文件精神，开展超限治理工作，坚决遏制超限车辆上路行驶，确保公路安全畅通。争取三方面支持就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。争取各方面的支持

是做好公路工作的法宝，在各项工作中积极主动向市委、市政府汇报，争取当地政府的支持，创造一个良好的政策环境；加强与上级业务主管部门的联系与沟通，争取上级业务主管部门的理解与支持，加大项目引进力度，加快资金到位步伐，为我市公路事业发展提供强劲动力；加大宣传力度，通过电视、张贴标语、散发传单等宣传形式，宣传公路建设对促进经济发展的意义，争取群众的理解与配合，为各项工作的开展创造良好的外部环境。实现四个突破就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。我市列养路段大部分长期超期服役，加之我市地处晋煤外运重要通道，大吨位、超载车辆多，对路基、路面损毁严重，形成我市干线公路路况极差，养护难度大的现状，通过今年加快公路改建步伐、加强公路养护、强化路政管理、采取重点路段集中治理等办法，力争短期内使列养路段状况明显改观，实现我市干线公路面貌新的突破。养路费、通行费征收实现新的突破，全年完成养路费、通行费征收5100万元。养路费征收工作，加强源泉管理，变被动管理为主动服务，通过上门服务、承诺服务、温馨服务等项目，以服务促征收。采取召开车户代表座谈会，发放调查问卷等形式广泛征求车户意见，自觉接受社会监督。积极开展追缴活动，对偷、漏、逃、抗公路养路费的行为进行严厉打击，优化征费环境；通行费征收工作，通过开展“堵漏促收”、“一优三促”、“千车万人评收费”等活动，挖掘征收潜力，打击逃费车辆，优化征收环境。积极与政法部门结合，严厉打击“二道贩”和破坏正常收费秩序的不法分子。积极与山王庄镇、常平乡协商，在交界处设置交通限制墩工作，封堵绕行路口。精神文明建设坚持团结、稳定的方针，围绕中心工作，不断增强干部职工的凝聚力和战斗力，构筑具有公路行业特色的精神文明，为公路事业健康持续发展提供强大的精神动力。一是加强文明单位建设，申报予18线第三超限监控室*市“青年文明号”，申报予s109线予s328线山王庄西万收费站*市“文明单位”，保持省级“文明单位、省级卫生先进单位”、*市“园林式单位”等荣誉称号；二是加强班子建设，将班子建设成为一个讲学习、讲团结、讲奉献的集体，通过全面深入学习十六届（提醒您：请根据实际修改）四中全会精神，大力弘扬求真务实、脚踏实地、勤奋工作的精神，保持党员的先进性，发挥班子的核心作用，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高管理水平，使班子成员思想

上成为团结拼搏、无私奉献的模范标兵，工作上成为精通业务、勇于创新的行家里手，以人格的魅力、榜样的力量，影响和带动全体干部职工积极投身于我市的公路建设中；三是不断探索职工日常思想教育新载体、新内容、新形式，通过开展劳动竞赛、演讲赛、运动会及各种健康向上的文体活动，将职工的思想凝聚到干事创业上，营造和谐的工作环境，保持全局稳定；四是加强党风廉政建设，领导干部以身作则、率先垂范，当好廉政表率，在党员领导干部中深入开展党风党纪宣传教育活动，筑起拒腐防变思想防线，抓好纠正行业不正之风工作，进一步巩固无公路“三乱”成果。养护体制改革工作，根据上级有关养护体制改革精神，积极探索新形势下养护体制管理的新办法、新路子，引入竞争机制，使养护管理体制进一步同公路发展水平相适应。养路费管理体制改革工作经去年的紧张筹备，今年将改革，我局将配合上级部门，进一步加大宣传力度，做好职工思想工作，使改革工作顺利进行。企业改制工作，去年在上级部门的正确领导下，我局精心组织、周密部署，积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企业生产秩序良好，职工思想稳定。今年我局将认真总结经验，对公路器材厂、原公路物资公司进行改制，建立符合市场要求的现代企业。新的一年里，我们面临的形势和任务很紧迫，也很艰巨，我们将振奋精神、锐意进取，不断提高公路管理水平，以一流的工作业绩、鲜明的行业特色、崭新的精神风貌，实现我市公路事业高速、健康发展。

一、统一思想，提高认识，深刻理解学习培训的重要性和必要性

村支部书记担负着把党的各项农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村牧区群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量，村支部书记素质的高低直接影响着村经济能否长足发展。尤其是村党支部书记，责任尤为重大。在座的各位都是通过“公推直选”选举出的新任村党支部书记，身上既肩负着群众的信任，也肩负着县委对你们的信任，希望大家深刻领会这次培训班的重要意义和必要性。

第一，加强村支部书记培训，是建设一支高素质村支部书记队伍的迫切需要。建设一支高素质的村支部书记队伍，是巩固党在农村的执政基础的有力保证。村支部书记队伍的素质高低，直接关系着我县下一阶段新农村新牧区建设能否有序开展。我们举办这次培训班，对村支部书记进行理论业务培训，就是要解决现实中村支部书记理论业务素质与新时期、新形势的工作要求不适应的问题。大家务必要保持清醒的头脑，端正学习态度，静下心，认真听课，主动思考，加强交流，不断提高自身素质，努力成为一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀村支部书记。

第二，加强村支部书记培训，是保证村班子创造性开展工作的现实需要。今年通过举办村支部书记“公推直选”，全县村支部书记队伍结构进一步优化，在座的各位，都是年富力强、热心为群众办事的村支部书记，热情高、信心大、干劲足。但由于有些同志新上任没有在村领导岗位上工作过，政策理论水平、法律法规、村务管理知识、农村工作方法、经验等方面还有些欠缺。因此，当务之急是理清工作思路，学习工作方法，尽快进入角色、进入状态，把村的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训的有利时机，学习农村工作政策，熟悉农村工作特点，交流农村工作经验，提高大家的综合素质和工作水平。

第三，加强村支部书记培训，是建设社会主义新农村的客观需要。要实现我县社会主义新农村新牧区建设的目标，关键要靠高素质的村支部书记队伍去宣传、去组织、去落实，这对我们村支部书记自身的能力和素质是一个挑战和检验。村支部书记作为农村牧区全面建设小康社会的带头人，要切实增强学习的紧迫感和主动性，通过培训学习，提高自身的理论和业务水平，提高驾驭农村工作局面的能力和做好农村工作的本领。县委、县政府投入较大的人力、物力、财力来举办这期村支部书记培训班，就是希望大家通过学习党务、法律、农业科技、新农村建设等方面的知识，进一步更新观念，学以致用，为我县新农村建设做出积极贡献。

二、认真学习，吃透课程，着力提高推进社会主义新农村建设的本领

本次培训班的课程设置上坚持了“实际、实用”的原则，注重了理论联系实际。在课程内容上包括农业种植技术、畜牧养殖技术、林业治沙产业、计算机初级操作、农牧业经济管理和农村牧区政策法规六个方面课程的同时，利用周六、周日安排大家到××××市周边农牧业产业化发展较快，种植养殖技术较为先进，推进农村牧区民主政治建设较好的村、村考察学习，积累实践经验。希望各位村支部书记把握这次珍贵的学习机会，结合各自村“宜农、宜牧、宜林”的不同实际，大胆创新，开拓进取，进一步提高自身素质，提高新农村建设实际操作能力，真正成为新农村建设的组织者、实践者。

第一，要切实提高自身的理论水平。县委制定村支部书记培训三年规划，就是要把“理论武装”与“知识充电”紧密结合起来，在增强村支部书记业务水平和带头致富能力的同时，使村支部书记在思想政治上更加成熟，理论素质上更加精通。这期培训班设置了农牧业经济管理和社会主义农村政策法规等课程，希望各位村支部书记认真学习党在农村的路线方针政策，提高政治素质和思维能力，在重大原则问题上明辨是非的能力，提高村干部执行党在农村各项方针政策的能力。要坚定地同上级党委保持一致，坚定地执行党在农村的各项政策，使农牧民群众增强对改革发展的信心，提高党和政府在人民群众中的威信，把握好农村工作的正确方向。

同志们：

一、统一思想，提高认识，深刻理解学习培训的重要性和必要性

村支部书记担负着把党的各项农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村牧区群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量，村支部书记素质的高低直接影响着村经济能否长足发展。尤其是村党支部书记，责任尤为重大。在座的各位都是通过“公推直选”选举出的新任村党支部书记，身上既肩负着群众的信任，也肩负着县委对你们的信任，希望大家深刻领会这次培训班的重要意义和必要性。

第一，加强村支部书记培训，是建设一支高素质村支部书记队伍的迫切需要。建设一支高素质的村支部书记队伍，是巩固党在农村的执政基础的有力保证。村支部书记队伍的素质高低，直接关系着我县下一阶段新农村新牧区建设能否有序开展。我们举办这次培训班，对村支部书记进行理论业务培训，就是要解决现实中村支部书记理论业务素质与新时期、新形势的工作要求不适应的问题。大家务必要保持清醒的头脑，端正学习态度，静下心，认真听课，主动思考，加强交流，不断提高自身素质，努力成为一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀村支部书记。

第二，加强村支部书记培训，是保证村班子创造性开展工作的现实需要。今年通过举办村支部书记“公推直选”，全县村支部书记队伍结构进一步优化，在座的各位，都是年富力强、热心为群众办事的村支部书记，热情高、信心大、干劲足。但由于有些同志新上任没有在村领导岗位上工作过，政策理论水平、法律法规、村务管理知识、农村工作方法、经验等方面还有些欠缺。因此，当务之急是理清工作思路，学习工作方法，尽快进入角色、进入状态，把村的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训的有利时机，学习农村工作政策，熟悉农村工作特点，交流农村工作经验，提高大家的综合素质和工作水平。

第三，加强村支部书记培训，是建设社会主义新农村的客观需要。要实现我县社会主义新农村新牧区建设的目标，关键要靠高素质的村支部书记队伍去宣传、去组织、去落实，这对我们村支部书记自身的能力和素质是一个挑战和检验。村支部书记作为农村牧区全面建设小康社会的带头人，要切实增强学习的紧迫感和主动性，通过培训学习，提高自身的理论和业务水平，提高驾驭农村工作局面的能力和做好农村工作的本领。县委、县政府投入较大的人力、物力、财力来举办这期村支部书记培训班，就是希望大家通过学习党务、法律、农业科技、新农村建设等方面的知识，进一步更新观念，学以致用，为我县新农村建设做出积极贡献。

二、认真学习，吃透课程，着力提高推进社会主义新农村建设的本领

本次培训班的课程设置上坚持了“实际、实用”的原则，注重了理论联系实际。在课程内容上包括农业种植技术、畜牧养殖技术、林业治沙产业、计算机初级操作、农牧业经济管理和农村牧区政策法规六个方面课程的同时，利用周六、周日安排大家到****市周边农牧业产业化发展较快，种植养殖技术较为先进，推进农村牧区民主政治建设较好的村、村考察学习，积累实践经验。希望各位村支部书记把握这次珍贵的学习机会，结合各自村“宜农、宜牧、宜林”的不同实际，大胆创新，开拓进取，进一步提高自身素质，提高新农村建设实际操作能力，真正成为新农村建设的组织者、实践者。

同志们:

*县民营经济发展先进村党支部书记培训班正式开班了。首先，我代表县委向来自农村第一线的党支部书记同志们表示热烈的欢迎！参加这期培训班的都是民营经济发展较好村的党支部书记，我们这些村的共同特点是民营经济有一定的规模，经济基础较好，发展潜力较大，大家在自己率先致富和带领群众共同致富方面发挥了引导示范作用。为使大家进一步理清思路，开阔眼界，加快工业发展步伐，我们这次培训有针对性地设置了招商引资等方面的课程，并且支部书记还要现身说法，在集中授课之后，还将组织大家到北京市的窦店村和廊坊市的西柳村、南巷口村参观，学习他们工业强村、以工促农的先进经验，为促进全县经济更好更快发展提供有益的借鉴。希望大家珍惜这次机会，通过培训，切实做到在观念上有新的转变，理论上有新的提升，增强更好更快发展的信心和勇气。下面，我结合当前农村工作实际，就办好本期培训班讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识发展工业的重要性

在全县三干会上，县委许书记提出*要适应新形势，抢抓新机遇，增强沿海意识，树立沿海思维，加快建设沿海经济社会发展强县步伐。建设沿海经济社会发展强县，根本出路在于加快工业化、城镇化和农业产业化步伐，而工业化又是“三化”的关键所在，核心所在。没有工业的大发展，城镇化就会缺乏相应的产业支撑，农村富余劳动力就地转移和城镇居民就业再就业也会缺少足够的岗位和机会。可以说，工业发展在整个经济中的位置是举足轻重的，离开工业经济的快速发展，建设沿海经济社会发展强县就会成为无源之水、无本之木。实践也证明，凡是发展快的村，都是靠工业起家的，如我们去年参观的江苏省的华西村，河南省的、刘庄村，还有我们县的李四维村、盐场吴村，这些例子充分说明了发展工业是建设新农村的必由之路。面对新的发展形势，我们农村干部的素质如何，能否担当起工业强村的重任，这对我们自身素质提出了严峻的挑战。我们在座的都是民营经济发展先进村党支部书记，大家素质都较高，在发展工业方面都有自己的“一招鲜”，在全县经济发展中起到了典型引路的作用。但是也要清醒地看到，我们工业发展还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是工业经济总量偏小，远远低于先进发达地区。二是产业层次较低。目前，我县工业结构高投入、低效率的粗放式增长方式没有得到根本性的转变，经济结构亟待优化，产业层次亟待提升。三是个体规模不大。目前，全县1800多家民营工业企业中，“大个头”、带动能力强的企业少而又少。四是企业素质不高。相当多的企业还停留在家族式管理、作坊式经营层面，产品科技含量低，附加值不高，竞争力和可持续发展能力不强。面对这些困难和问题，我们一定要克服盲目乐观和固步自封的思想，切实增强危机意识和忧患意识，居安思危，居危思进，化挑战为机遇，变压力为动力，以知难而进、迎难而上的奋斗精神，全力主攻工业，迅速掀起发展工业的新热潮。我们举办这次培训班的目的，就是让大家解放思想，更新观念，提高素质，增长才干，让每一名同志明确角色理顺思路，找准定位奋发有为，恪尽职守不辱使命，在建设沿海经济社会发展强县中切实发挥指导作用。

二、学以致用，提高素质，增强发展工业的本领

在我们这样的传统农业地区，发展工业还存在一定的困难，作为全村“领头雁”的党支部书记，怎样才能更好地促进工业发展呢？我认为主要应做到以下几点：一要树立以工业为主导的经济工作理念。当前，制约工业发展的最大障碍还是思想障碍，大部分群众在这方面有畏难情绪，感到缺资金、少技术、信息闭塞、风险大，不敢越雷池一步，以致在大好机遇面前畏首畏尾，缩手缩脚，停滞不前，制约了新农村建设的步伐。为此，要积极实施换脑工程，大力宣传种什么也不如种企业的思想，在社会舆论上进一步体现工业的首要位置，着力把群众的思想、理念及行动贯穿在发展工业这根主线上。要在发展思路谋划上把工业放在第一位，从而在群众中形成抓工业就是抓发展，抓工业就是抓和谐的共识。二要发展特色产业。特色是工业经济的第二次生命，发展特色产业是发展工业的突破口和切入点。我们发展村域经济不能搞成“大而全”式的经济大拼盘，如果全面出击，势必“广种薄收”，对于一个村来说，产业定位不在多，而在精在特，在于朝着专业化和高精尖的方面迈进。目前，我县已经形成了化工、塑料、包装机械、棉油加工等多个特色产业群，且多数已初具规模，在市场上占有较大份额。作为我们一个村，也要因村制宜，充分利用和挖掘我们的产业优势、资源优势，大力发展科技型、外向型、农产品加工型特色产业，并在适应市场、立足市场的基础上，逐步把特色产业做大做强。三要大力招商引资上项目。发展工业，招商引资上项目是一项必不可少的工作。村党支部书记要把整个村作为一个经济实体来看，要把招商引资工作作为一项重要工作来抓，要改变“招商引资是乡镇的事，是县里的事”的观念，号召群众动手一起来抓招商引资。要实行以德招商，注重靠真诚打动客商，用热情感染客商，以人格吸引客商；要实行以商招商，充分利用落户*的客商信息灵、人缘广、路子多的特点，调动他们招商引资的积极性；要实行亲情招商，充分发挥*籍在外工作人员的作用，让他们为家乡的发展献计出力，争取做到引进一个项目，带活一个村，带动一批产业。四要营造良好的发展环境。环境是制约企业发展的一个重要因素。实践证明，企业发展环境好坏，直接决定工业发展质量的高低。大家要进一步强化服务意识，创新服务手段，提高服务水平，增强服务效果，打造一流的以企业为中心的发展环境。凡是有利于企业发展的事一定要全力支持，凡是破坏企业发展的行为一定要配合有关部门予以打击，为企业提供高效优质的服务，努力形成“人人为企业发展服务，个个为企业发展出力”的良好氛围。

三、端正学风，认真学习，确保这次培训收到实效

这次培训班，是大家学习知识、解放思想、提高本领的绝好机会，同志们务必要做到勤于学习，敏于思考，善于借鉴。一要端正学习态度。在当前各项工作十分繁忙的情况下，县委决定举办这期培训班，是立足于提高农村党支部书记的综合素质而决定举办的。大家在思想上一定要高度重视，增强学习的自觉性和紧迫性，在有限的时间内，要集中全部精力，珍惜学习机会，全身心投入到学习培训中来。二要增强学习效果。为保证培训实效，县委组织部干训科在授课前做了大量的准备工作，对授课的内容进行了反复筛选，力求内容丰富实用，特别是我们这次有到外地参观学习的任务，将要参观的几个村，都是工业兴村的典范，在确定工业发展思路上村党支部都审时度势，敢于创新，最终带领群众走上了共同富裕的道路。希望大家在学习中一定要发扬理论联系实际的学风，通过学习参观，把真经取到手，真正有所启发，有所借鉴，从而不断提高自己富民强村的能力。三要严格遵守纪律。严格的纪律是完成学习任务的保证。这次大家出去参观代表整个*县的形象，希望大家务必严格要求自己，自觉遵守学员守则和各项规章制度，做到不该说的话不说，不该做的事不做，展示咱们*县农村党支部书记的良好形象。

我省高速公路管理工作由省人民政府交通部门主管；公安部门负责高速公路的交通安全、交通秩序管理、交通事故处理和治安管理工作。从目前的实践来看，并未从根本上引导我们省高速公路管理进一步走向统一、规范和高效。因此，我们需要从我省高速公路管理的现状入手，分析存在的问题，思考进一步改革和发展的方向。

一、我省高速公路管理现状

我省高速公路目前的管理工作，实际上是由交通和公安两家共同负责。也就是说，一条路同时由交通、公安两家依照各自的职责分别实施各项管理。具体操作的机制和形式是：

1.公安方面

公安的交通巡逻警察总队下设高速公路交巡警支队，在不同路的不同市设立高速公路交巡警大队。这些高速公路交巡警大队的人员、经费等，属地方交巡警支队；省高速支队对大队进行业务指导。

2.交通方面

由省交通厅公路局组织实施行业管理，组建高速公路路政总队和路网调度办公室。

路政方面以各条高速公路为单位设立支队，以派驻制的形式行使高速公路路政管理职能。负责具体的路政执法行为，维护高速公路的路产路权不受侵犯。

这次会议的主题是，版权所有，全国公务员共同的天地!认真贯彻落实党的十六届六中全会、自治区党委六届十次全委（扩大）会议和地委委员（扩大）会议精神，总结2006年度某区域融合发展工作情况，明确2007年度融合发展工作重点，进一步解放思想，开拓进取，努力开创区域融合发展新局面。下面，我代表某区域融合发展协调领导委员会作工作报告。

一、2006年度区域融合发展工作情况

2006年，区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，全面贯彻落实区域融合发展战略方针，克服困难、勇于创新，合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程，积极构建和谐某，有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。

（一）兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组，进一步加大协调力度，高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划，将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面，确定了“自2006年开始，大营房城区新增税收，前五年以补贴方式全额返还，满五年后新增税收部分按照6：4比例分成”的分配方式，赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策，为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境，有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程，并以优惠电价支持某各农牧团场发展；改善红光工业园区电力设施，为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份，某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障，造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下，地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路，想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力，黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题，有力支持了某油路通团（连）工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题，为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习，地区也组织县（市）及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况，促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度，充分发挥兵地联调机制作用，解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题，化解了矛盾，维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职，充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用，加强了兵地间的业务、信息沟通，推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作，有效提高了干部队伍素质。

（二）铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则，配合乌鲁木齐铁路局做好某铁路企业管理体制改革工作，按照自治区的要求及时妥善处理好铁路社会职能移交地方的相关问题，铁路学校、医院、幼儿园等社会职能和644名离退休人员已顺利移交地方管理，确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协调工作。针对某铁路办事处成立后，不再承担运输车皮计划及装车职权的新情况，地区迅速成立以地委、行署领导任组长的区域地产品铁路运输协调领导小组，建立地产品铁路外运协调机制，积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接，疏通联系渠道，缓解地产品运输难问题，最大限度确保了地方及某硫化碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运,地区工业企业产销率达到100.66%,促使了工业经济持续协调发展。2005年，共为区域重点工业企业争取铁路车皮3552个，其中，增加的计划外车皮达1300余个，铁路支持煤业集团完成煤炭铁路外运284万吨。同时，积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通，自2005年6月15日开始，铁路部门每天为地区解决一定数量的n949旅游列车车票，方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道部第六次铁路大提速工作，全力支持兰新铁路线峡口—小泉东、尾亚—思甜两段共50余公里铁路提速改造工程建设，确保了提速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心，强化执勤巡逻，加强基础管理，强化队伍建设，提高应急能力，强化群防群治和提高防范能力”的要求，着力加强铁路沿线治安防控体系建设，不断完善铁路护路联防工作机制，积极做好兰新铁路线护路联防工作，有效确保了千里铁道线的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线下立交桥涵两边架设限高杆，并减免了相关费用，有效保护了铁路桥涵等重要设施。四是充分利用铁路设施加大某区域旅游资源的宣传力度。铁路部门将由地区制作的某宣传音像碟片，发放到途经某的各次列车上播放，提高了某的知名版权所有，全国公务员共同的天地!度，促进了某旅游事业的发展。

（三）油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大对以三塘湖盆地为重点区块的石油、天然气的勘探开发，使吐哈油田公司在该区域取得了重大勘探发现。二是顺利完成吐哈油田社会职能移交地方工作，为吐哈油田实现主辅分离，谋求更快发展奠定了良好的基础。同时，按照“政府强力指导、企业分轨管理”的原则，制定出台了《吐哈油田协助政府开展有偿解决劳动合同人员再就业工作实施方案》，吐哈石油勘探开发指挥部一次性提供公益性就业岗位2500余个，与石油新城街道办事处联合举办培训班20余期，培训下岗人员1000余人次，推动了就业和再就业工作的开展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建设，及时协调解决工程施工过程中涉及到的土地征用、水资源使用等问题，确保了工程的顺利实施。四是积极建立健全西气东输管道安全防护的长效机制，认真开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项整治行动，维护某区域内油田及输气管道生产秩序，确保了吐哈油田及420公里西气东输管道线的安全畅通。六是支持吐哈石油勘探开发指挥部能源公司在白石头乡、星星峡镇、南湖乡等地增加了石油工业产品销售网点。

（四）煤地、矿地融合工作。一是煤地双方联合开展整顿和规范煤炭市场秩序工作，为保护企业品牌，开拓市场，提高企业效益创造了有利条件。二是为煤业集团水源地（柳树泉）引水管网及水源地的保护、开发建设提供便利条件。支持煤业集团做好沙墩子、沙儿湖煤田勘探及钻井立项的前期准备工作；配合煤业集团完成矿区道路改造及采煤沉陷区综合治理工程建设；协调煤业集团解决梯子泉至红山口高速公路建设中出现的问题。三是协调乌鲁木齐铁路局及某办事处共同支持雅满苏矿业公司年产60万吨球团矿、5万吨铁合金基地铁路专运线及货场的扩容建设；解决了工程扩能改造用地、电力配置等问题。四是协调某电力公司、某解决了雅满苏矿业公司球团矿输电线路穿越火箭农场耕地问题，为球团矿一期60万吨生产线的安装调试及生产提供了电力保障。五是积极协调电力部门加强雅满苏矿业公司各矿点加工生产企业输变电线路的维护和管理，有效促进了企业生产用电的合理化。配合雅满苏矿业公司完成了天宝公司选矿厂改扩建项目的立项、审批等前期准备工作。六是积极协调地市各相关部门联合对区域矿山的开采进行治理整顿，规范矿山开采行为，为矿山开采企业做大做强创造条件。七是积极支持双合碱业公司年产20万吨生产线改扩建项目；加强与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局的协调联系，为双合碱业公司争取铁路运输车皮计划，并将该公司与某煤业集团公司、协力棉纺公司一起列为乌鲁木齐铁路局铁路运输大客户，有效保证了公司产品的铁路外销外运。八是不断加大协调服务力度，最大限度解决电信、铁通、金融、保险、林场、气象、伊吾马场、中央储备粮某直属库、烟草公司、植物检疫站、地质六大队、有色金属七0四队等驻地单位发展中存在的相关问题，为进一步加快区域经济社会发展作出了积极努力。

（五）生态建设与环境保护工作。一是积极推进节水型社会建设。成立由区域各方组成的“某区域水资源管理委员会”，认真落实《某区域内水资源实行统一管理的意见》，抓紧编制《水资源开发利用综合规划》，完善构建节水型社会的政策措施，积极推进节水建筑、节水设施、节水农业、节水工业以及发展循环经济，加快了节水型社会、节约型社会的建设，特别是某坚持挖潜增效，投入资金1.5亿元，完成农业节水灌溉面积近20万亩，减少了水资源浪费，缓解了供水矛盾。二是区域各方共同出资出力，全力配合支持312国道、303省道绿色通道工程建设，确保了该项工程顺利实施。大力支持铁路“千里绿色长廊”建设，取得了良好效果。

这次会议的主题是，认真贯彻落实党的十六届六中全会、自治区党委六届十次全委（扩大）会议和地委委员（扩大）会议精神，总结XX年度某区域融合发展工作情况，明确XX年年度融合发展工作重点，进一步解放思想，开拓进取，努力开创区域融合发展新局面。下面，我代表某区域融合发展协调领导委员会作工作报告。

一、XX年度区域融合发展工作情况

XX年，区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，全面贯彻落实区域融合发展战略方针，克服困难、勇于创新，合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程，积极构建和谐某，有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。

（一）兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组，进一步加大协调力度，高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划，将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面，确定了“自XX年开始，大营房城区新增税收，前五年以补贴方式全额返还，满五年后新增税收部分按照6：4比例分成”的分配方式，赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策，为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境，有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程，并以优惠电价支持某各农牧团场发展；改善红光工业园区电力设施，为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份，某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障，造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下，地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路，想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力，黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题，有力支持了某油路通团（连）工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题，为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习，地区也组织县（市）及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况，促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度，充分发挥兵地联调机制作用，解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题，化解了矛盾，维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职，充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用，加强了兵地间的业务、信息沟通，推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作，有效提高了干部队伍素质。

（二）铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则，配合乌鲁木齐铁路局做好某铁路企业管理体制改革工作，按照自治区的要求及时妥善处理好铁路社会职能移交地方的相关问题，铁路学校、医院、幼儿园等社会职能和644名离退休人员已顺利移交地方管理，确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协调工作。针对某铁路办事处成立后，不再承担运输车皮计划及装车职权的新情况，地区迅速成立以地委、行署领导任组长的区域地产品铁路运输协调领导小组，建立地产品铁路外运协调机制，积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接，疏通联系渠道，缓解地产品运输难问题，最大限度确保了地方及某硫化碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运,地区工业企业产销率达到100.66%,促使了工业经济持续协调发展。XX年，共为区域重点工业企业争取铁路车皮3552个，其中，增加的计划外车皮达1300余个，铁路支持煤业集团完成煤炭铁路外运284万吨。同时，积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通，自XX年6月15日开始，铁路部门每天为地区解决一定数量的N949旅游列车车票，方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道部第六次铁路大提速工作，全力支持兰新铁路线峡口—小泉东、尾亚—思甜两段共50余公里铁路提速改造工程建设，确保了提速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心，强化执勤巡逻，加强基础管理，强化队伍建设，提高应急能力，强化群防群治和提高防范能力”的要求，着力加强铁路沿线治安防控体系建设，不断完善铁路护路联防工作机制，积极做好兰新铁路线护路联防工作，有效确保了千里铁道线的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线下立交桥涵两边架设限高杆，并减免了相关费用，有效保护了铁路桥涵等重要设施。四是充分利用铁路设施加大某区域旅游资源的宣传力度。铁路部门将由地区制作的某宣传音像碟片，发放到途经某的各次列车上播放，提高了某的知名度，促进了某旅游事业的发展。

（三）油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大对以三塘湖盆地为重点区块的石油、天然气的勘探开发，使吐哈油田公司在该区域取得了重大勘探发现。二是顺利完成吐哈油田社会职能移交地方工作，为吐哈油田实现主辅分离，谋求更快发展奠定了良好的基础。同时，按照“政府强力指导、企业分轨管理”的原则，制定出台了《吐哈油田协助政府开展有偿解决劳动合同人员再就业工作实施方案》，吐哈石油勘探开发指挥部一次性提供公益性就业岗位2500余个，与石油新城街道办事处联合举办培训班20余期，培训下岗人员1000余人次，推动了就业和再就业工作的开展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建设，及时协调解决工程施工过程中涉及到的土地征用、水资源使用等问题，确保了工程的顺利实施。四是积极建立健全西气东输管道安全防护的长效机制，认真开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项整治行动，维护某区域内油田及输气管道生产秩序，确保了吐哈油田及420公里西

气东输管道线的安全畅通。六是支持吐哈石油勘探开发指挥部能源公司在白石头乡、星星峡镇、南湖乡等地增加了石油工业产品销售网点。

（四）煤地、矿地融合工作。一是煤地双方联合开展整顿和规范煤炭市场秩序工作，为保护企业品牌，开拓市场，提高企业效益创造了有利条件。二是为煤业集团水源地（柳树泉）引水管网及水源地的保护、开发建设提供便利条件。支持煤业集团做好沙墩子、沙儿湖煤田勘探及钻井立项的前期准备工作；配合煤业集团完成矿区道路改造及采煤沉陷区综合治理工程建设；协调煤业集团解决梯子泉至红山口高速公路建设中出现的问题。三是协调乌鲁木齐铁路局及某办事处共同支持雅满苏矿业公司年产60万吨球团矿、5万吨铁合金基地铁路专运线及货场的扩容建设；解决了工程扩能改造用地、电力配置等问题。四是协调某电力公司、某解决了雅满苏矿业公司球团矿输电线路穿越火箭农场耕地问题，为球团矿一期60万吨生产线的安装调试及生产提供了电力保障。五是积极协调电力部门加强雅满苏矿业公司各矿点加工生产企业输变电线路的维护和管理，有效促进了企业生产用电的合理化。配合雅满苏矿业公司完成了天宝公司选矿厂改扩建项目的立项、审批等前期准备工作。六是积极协调地市各相关部门联合对区域矿山的开采进行治理整顿，规范矿山开采行为，为矿山开采企业做大做强创造条件。七是积极支持双合碱业公司年产20万吨生产线改扩建项目；加强与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局的协调联系，为双合碱业公司争取铁路运输车皮计划，并将该公司与某煤业集团公司、协力棉纺公司一起列为乌鲁木齐铁路局铁路运输大客户，有效保证了公司产品的铁路外销外运。八是不断加大协调服务力度，最大限度解决电信、铁通、金融、保险、林场、气象、伊吾马场、中央储备粮某直属库、烟草公司、植物检疫站、地质六大队、有色金属七0四队等驻地单位发展中存在的相关问题，为进一步加快区域经济社会发展作出了积极努力。