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为深入推进精准扶贫、精准脱贫基本方略,进一步激发贫困村创新发展活力,加快贫困户增收巩固脱贫成效,根据省扶贫办《关于进一步加强贫困村创业致富带头人培训通知》相关要求,为确保2020年全面完成贫困村致富带头人培训目标特制定如下方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为引导,深入学习贯彻党的精神和关于扶贫工作的重要论述,把发展产业作为脱贫攻坚的根本之策,深入推进产业扶贫工程和贫困村创业致富带头人培育工程,促进贫困地区产业发展和贫困群众增收脱贫的重要途径,完善工作机制,更好地发挥致富带头人带动贫困户持续增收防止返贫。
二、培训目标
完成我市40个贫困村,177名创业致富带头人培训工作,通过培训及时补齐致富带头人技能短板,为促进和带动各镇、村经济工作夯实基础,带动贫困户逐年增收。
三、培训部门:
市委组织部、人力资源和社会保障局、团市委、妇联、残联、科技局、农业农村局、文广旅局。
四、培训内容
为提高乡村致富带头人带富能力,扎实开展精准扶贫工作,进一步激发贫困村创业致富活力,加快贫困群众增收致富步伐,根据省扶贫开发办公室、省人力资源和社会保障厅印发的《关于加强贫困村创业致富带头人培训工作的实施方案》的通知要求,制定如下培训实施方案:
一、培训目的
以提升创业致富带头人致富和带贫能力为主要目标,通过创业致富带头人帮、带、传的引导作用,实现贫困群众稳定就业、增收目标。为我县顺利完成脱贫攻坚任务奠定坚实的产业基础。
二、培训对象
1、选择标准。致富带头人要从爱党爱国、遵纪守法、品行端正、个人信用记录良好、具有领办村级产业项目实力和能力、有意愿履行带动贫困人口脱贫致富社会责任的本土人才中选择。
2、选择范围。主要从已在贫困村创业人员中选择,包括:龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、扶贫车间等经营主体负责人和“村两委”成员、农村党员、小微企业主、种养大户、回村创业人才。
3、选择程序。按照自下而上、公开公示程序进行。基本程序是,由本人申请、村两委推荐、贫困村第一书记和驻村工作队长考察、乡政府审核,报县扶贫部门审定后,确定为带头人。
4、培训数量。全县创业致富带头人260名,覆盖65个贫困村;致富带头人实行动态调整,每个贫困村培养3-5名致富带头人。
县民宗局20__年培育少数民族致富带头人工作总结
20__年来,我县民宗局在市民宗局的指导下,在县委、县政府的领导下,结合全县工作实际,认真扎实地开展了培育少数民族致富带头人工作,成效显著,全面完成了年度工作任务,现将工作简报如下:
一、高度重视,加强领导
为了加强此项工作,县局年初就成立了培育少数民族致富带头人领导小组,建立了由局长任组长,民宗干部、部分重点镇分管领导为成员的班子,负责全县少数民族致富带头人培育工作。各有关重点镇也成立了相应班子,负责本镇少数民族致富带头人培育工作,为该项工作提供了组织人员保障。
二、制定方案,早作安排
年初,我局在安排20__年民宗工作要点时就重点安排布置了全县少数民族致富带头人培育工作,并以民宗【20__】3号文件下发到各镇和县政府有关部门,使大家明确培育对象和任务。
三、摸清家底,针对培育
今年4月,我局在全县开展了城市、农村少数民族基本情况大普查工作,弄清了全县少数民族的分布、性别、族别、年龄、文化程度、政治面貌、婚否、职业、健康状况、房屋结构、家庭人口、经济状况、主要经济来源、是否享受低保等,在此基础上分析研究制定了开展培育少数民族致富带头人具体方案。从而保证了培育的针对性、实效性。
__镇深入实施春风计划活动的实施意见
各村、各单位:
为深入贯彻市、区两级关于实施人才服务社会主义新农村建设“春风计划”的意见,进一步丰富“春风计划”活动内容,充分发挥人才在服务基层、服务群众中的重要作用,全面推动我镇“春风计划”活动的开展,实现“春风计划”活动全覆盖。结合*城区《关于实施春风计划“百千万”工程的实施意见》(*区人组发[2013]2号)文件精神要求,特制定如下实施意见。
一、工作目标
按照“组织牵头、资源整合、社会参与、服务基层”的总体思路,完善工作运行机制,健全人才服务体系,引导各类优秀人才向农村、企业、社区等基层一线聚集,围绕我镇经济发展实际,全面实施春风计划“百千万”工程,2013年计划培养5O名村居致富带头人,发挥示范作用,引领群众致富增收;培养500名农村实用人才,培养一批农业技术骨干,壮大高素质农村人才队伍;针对我镇合村并居,土地流转不断加快和失地村民增多、就业压力大的实际,培训1000名失地村民、村剩余劳动力,提升就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力,促进城乡劳动者就业创业;努力打造“王立平蔬菜专业合作社”、“盛丰农业示范园”,建设2处人才服务示范基地,培育“峰硕黑牛养殖公司”、“*州市鑫瑞肉牛养殖专业合作社”为人才创业示范项目,充分发挥示范基地和示范项目在承接农民培训方面的作用,通过实践锻炼、现场教学等方式对农村劳动力进行培训,不断提高群众的生产技能、创业能力和综合素质。为服务发展、服务群众、服务基层提供有力的人才支撑。
二、具体措施
1、规范人才服务平台建设。各相关涉农站所要根据我镇发展需要、村民实际需求,整合各类相关专业人员、村居致富带头人及各类“土专家”、“田秀才”等人才资源,分层次、分类别建立健全完善专家(相关专业人才)信息库。严格落实好“春风计划”服务站的服务职能,并按照“统一标识、定时定点、提前告知”的具体要求,规范“专家大讲堂”和“人才服务大集”活动的开展,有针对性的邀请经验丰富的农业专家为群众传授现代农业知识、解答发展难题。遴选优秀专家、致富带头人、技术示范户开展“百名专家进村”活动,与群众结对帮扶,通过技术“农时大讲堂”、“移动课堂”,直接到农村专业户、专业合作社、田间地头进行现场教学。(责任部门:组织办、农技站)
2、实施“村居致富带头人”培育工程。深入村居进行摸底调查,筛选50名思想觉悟高、懂科技、有带动示范作用、有发展潜能的种养殖大户、农产品加工创业致富能人作为重点培养对象,结合区各涉农部门选派“科技特派员”,开展结对帮扶、开设专题培训班、组织参观学习等方式,分层次、分类别开展培训,帮助解决技术、信息、市场等方面遇到的实际问题,增强培养对象的致富观念、致富技术、致富本领,尽快使培养对象成为“村居致富带头人”。同时要有针对性地积极筛选科技含量高、投资见效快、带动作用大的项目,优先向致富能力强的群众倾斜。要发挥村居致富带头人的示范、帮带作用,带头调产业、优结构,带头帮扶群众、发展生产,带领群众共同致富。(责任部门:组织办、六个社区、农技站、项目办)
为加快推进我省现代农业发展和新农村建设,根据《吉林省贯彻落实全国人才工作会议精神 推进人才兴业战略的实施意见》(吉办发〔2010〕30号)的总体要求,现就组织实施吉林省“万名兴农带富之星培养计划”,制定如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实全国和全省人才工作会议精神,结合“千村示范,万村提升”工程和农村基层组织建设“三项工程”的实施,以培养农村致富带头人为重点,以带动广大农民创业增收致富为目标,本着党委政府推动、部门组织实施、社会资源参与的原则,通过培训培育、政策扶持、资金支持、激励引导等措施,为我省现代农业发展和新农村建设培养大批懂生产、善经营、会管理的现代新型农民,促进我省现代农业和新农村建设发展。
二、目标任务
利用3年时间,在全省农村培养1万名思想解放观念新、科技兴农能力强、致富带动作用大的农民创业致富带头人,全省每个行政村至少有1名“兴农带富之星”。
三、培养对象
(一)遵纪守法,在群众中有较高威信,有一定的产业基础和发展潜力,有较强的带动能力,有意愿和能力带动周边农民发展生产、增收致富的农民。
(二)重点培养种植、养殖、园艺特产业专业大户,农民专业合作社领(创)办人,农业产业化龙头企业负责人、农村经纪人和一村一名大学生项目毕业学员。
为继续深化“三个代表”学教活动成果,全面提高广大村级干部的政策水平、“双带”能力和知识本领,决定实施“千名村官”培训工程。
一、指导思想
要坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻市第十一次党代会精神,认真落实全市农村工作会议提出的各项任务,全面提升村干部应对加入WTO以后我市农业和农村工作面临的新挑战和新机遇的能力。坚持以提高村干部的综合素质和政策水平作为出发点和归宿。
二、培训目标
这次村干部的培训是政策水平的培训,是“双带”能力的培训,是知识本领的培训。要通过教育培训,继续引导广大村干部夯实自觉实现和实践“三个代表”的思想基础,不断增强贯彻市委市政府关于农业、农村和农民问题若干重大决策的自觉性,在“加快发展、富民强村、率先基本实现现代化”上有新思路;要通过教育培训,引导广大村干部抢抓新机遇,应对新挑战,在转变领导方法和工作方法、展示新时期村干部的精神风貌上有新形象;要通过教育培训,引导广大村干部熟悉和了解加入WTO以后我市农村村级经济面临的新形势与应对措施,熟悉农村工作的政策,了解涉农法规,在依法治村、建设现代化新农村上有新举措;要通过教育培训,引导广大村干部切实掌握县(区)情、乡情和村情,熟悉和掌握村镇规划建设、土地流转、劳动力转移、产业结构调整以及实用技术等方面的新知识、新技能,在增加农民收入、带头致富与带领致富上有新本领。
三、培训对象
村支部(总支)书记、副书记、委员,村委会主任、副主任、委员。
四、培训内容
为继续深化“三个代表”学教活动成果,全面提高广大村级干部的政策水平、“双带”能力和知识本领,决定实施“千名村官”培训工程。
一、指导思想
要坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻市第十一次党代会精神,认真落实全市农村工作会议提出的各项任务,全面提升村干部应对加入WTO以后我市农业和农村工作面临的新挑战和新机遇的能力。坚持以提高村干部的综合素质和政策水平作为出发点和归宿。
二、培训目标
这次村干部的培训是政策水平的培训,是“双带”能力的培训,是知识本领的培训。要通过教育培训,继续引导广大村干部夯实自觉实现和实践“三个代表”的思想基础,不断增强贯彻市委市政府关于农业、农村和农民问题若干重大决策的自觉性,在“加快发展、富民强村、率先基本实现现代化”上有新思路;要通过教育培训,引导广大村干部抢抓新机遇,应对新挑战,在转变领导方法和工作方法、展示新时期村干部的精神风貌上有新形象;要通过教育培训,引导广大村干部熟悉和了解加入WTO以后我市农村村级经济面临的新形势与应对措施,熟悉农村工作的政策,了解涉农法规,在依法治村、建设现代化新农村上有新举措;要通过教育培训,引导广大村干部切实掌握县(区)情、乡情和村情,熟悉和掌握村镇规划建设、土地流转、劳动力转移、产业结构调整以及实用技术等方面的新知识、新技能,在增加农民收入、带头致富与带领致富上有新本领。
三、培训对象
村支部(总支)书记、副书记、委员,村委会主任、副主任、委员。
四、培训内容
12月3日,新疆塔城地区地委、行署两办联合转发了《塔城地区第二十四届“科技之冬”活动安排意见》(以下简称《意见》),拉开了塔城地区第二十四届“科技之冬”活动的序幕。
在此之前,塔城地区科协专门开展了“科技之冬”活动调查走访,征求了基层党委和群众对“科技之冬”活动的意见和建议,确定了以学习贯彻党的十精神,深入实施《全民科学素质行动计划纲要》,紧紧围绕地区九大现代产业体系,动员组织社会各界力量,在城乡广泛开展形式多样、内容丰富的科技培训和科普活动,不断提高广大人民群众的科学素质和依靠科技致富的本领,努力建设“幸福塔城”的目标任务。《意见》结合塔城地区实际,提出了以下要求:
一是强化领导,形成合力抓培训。各县(市)党委、政府要高度重视,成立“科技之冬”活动领导小组,制定活动方案,召开动员大会,明确成员单位工作职责,形成党委统一部署,科协牵头抓总,各成员单位分工协作,各乡(镇)场及村队密切配合的工作格局。
二是整合资源,按需求抓培训。按照“培训跟着产业走,教室建在基地上”的思路,充分发挥县、乡、村三级培训网络的作用,整合各部门的培训资源,选聘农业、畜牧业、农机、水利和政策法规等方面的专家组建专家授课团和选聘“田专家”、“土秀才”、致富能手等组建“客座教授”团,结合基层需求,深入农牧村队、田间地头,手把手地培训指导,确保培训质量。按照实用、实效、易懂的原则,合理设置培训内容,结合各地农牧业生产的实际,注重农作物高产栽培、测土配方施肥、防治病虫害、畜牧品种改良、动物防疫、饲草料青储及“三储一化”、节水灌溉、农机新技术、农机购置补贴政策及农机田间作业系列标准等方面的实用技术培训,使培训内容紧贴群众需求。
三是分门别类,形式多样抓培养。基地式培训:建立基层远程教育站点、乡级劳动力转移就业和技能培训基地和县委党校、农广校、人事劳动服务中心、职业技术学校等培训示范点,适时邀请一些知名专家、教授现场讲解、指导,实现“教与学”,“学与用”的有机统一。流动式培训:采取发放一张专家咨询卡、一本培训记录薄、一张明白纸、一本技术资料、一份专业技术生产光盘的培训模式,农牧民需要什么,就培训什么,组织科技特派员下基层,扎实开展集中培训和面对面、零距离的全程培训。带动式培训:采取“远程学吧+实用培训”“专业协会+实用培训”、“龙头企业+实用培训”、“产业项目+实用培训”的工作模式,组织农牧民学习科技新技术,提高农业产业化水平,延长农业产业链条,开发各具特色的农村实用人才。
四、搭建平台,发挥作用抓培训。使“科技之冬”成为创业致富的平台,优先在土地承包、整合资源、产业发展等方面,对农村实用人才、农牧民科技带头人进行扶持和帮助,鼓励率先创业,率先发展,不断壮大产业规模。使“科技之冬”成为创建基层协会的平台。引导基层村队,科技致富带头人采取“市场+企业+协会+农户”方式,组建各类农村专业技术协会,发挥协会在科技普及、培训中的示范带头作用。使“科技之冬”成为结对帮扶的平台,有效发挥党员致富带头人、农村“土专家、田秀才”在发展农村经济中的示范带头作用,广泛开展“一帮一”、“一带一”帮带活动,有效提高农民致富本领。(塔城地区科协 编辑:谢娟、吴锋 责任编辑:董艳苹)
为深入学习贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央、省、州脱贫攻坚决策部署,扎实做好扶贫领域教育培训工作,结合我市实际,制定市脱贫攻坚教育培训实施方案如下。
一、总体目标
深入学习关于扶贫工作重要论述、在决战决胜脱贫攻坚座谈会.上的重要讲话精神,聚焦全面打贏脱贫攻坚收官战,通过全面开展理论教学、现场教学等形式,狠抓市镇村扶贫干部、驻村干部、帮扶责任人、产业指导员、致富带头人等群体能力建设,为高质量打贏脱贫攻坚战提供理论和知识保障。以推动贫困户就业、创业、产业为目标,开展产业扶贫、电商扶贫、实用技能、职业技能等培训,切实增强贫困群众内生动力,确保脱贫不返贫,有效巩固脱贫成果。
二、培训对象
市、镇级扶贫干部,驻村第一书记,驻村工作队成员(新上任乡村干部和新选派驻村干部),村“两委”班子成员,行业部门干部,帮扶责任人,产业指导员,致富带头人,有培训需求的贫困人口等。
三、工作安排
(一)在岗参训“素质能力”线上培训班
培训对象:村“两委”干部、驻村干部、致富带头人、全市各包保部门帮扶责任人。
2015年在区委区政府的坚强领导下,我乡以“农业增效、农民增收、农村繁荣”为促进农民增收工作的出发点,结合我乡的实际情况,抓好特色产业、引进龙头产业,不断提高农民科学生产水平,不断提高农民组织化生产和产业化经营水平,有效地促进了农民增收,现将一年来的工作总结如下:
__乡下辖7个村,60个社,共2412户,8556人。其中,非农业人口214人。现有劳动力6320人,其中外出务工人数为3950人。通过全乡干部群众齐心协力,艰苦奋斗,到2014年12月止我乡实际农民人均纯收入为5660元,比2014年底增收300元,较好地实现了区委区政府下达的农民增收任务。
(一)加强领导,精心组织。我乡通过召开促农增收动员会等形式,进一步提高全乡干部职工促进农民增收工作重大意义的认识,把思想统一到区委、政府的决策上来,把推进该项工作摆到重要议事日程,成立了__乡促进农民增收工作领导小组,明确责任,完善工作落实机制,着力研究并督促落实好相关工作,建立了完善的目标责任制度,把促进农民增收工作分解落实到班子成员和相关责任人,注重实效,建立促农增收工作队考勤机制和每周一例会汇报制度,并建立年终考核激励机制,确保各项工作落实到位。
(二)积极培育和引进龙头产业。我们积极采取“支部+基地+协会”的形式加强产业化经营,积极调整产业结构。面对传统农业产值比重大、产品单一、附加值低等问题,乡委乡政府决定调整思路,改变被动局面。在区委区政府的大力支持下,结合我乡当地资源优势,决定走“引进项目,带动农民增收”的路子,采取“支部+基地+协会”模式,充分发挥龙头产业的带动作用,提高农业产业化水平。
2015年__乡在成功引进了__优质水果基地、__生态虫子鸡养殖基地等项目基础上,新引进建成300亩优质米藕生产片,进一步壮大基地规模,充分发挥辐射带动效应,形成了具有特色的种植业、养殖业、加工业为一体的产业格局,解决长期产销不畅通,无特色产品的产业发展难题。特别是这些产业发挥了龙头带动作用,内联千家万户,外联市场,辐射带动了当地群众发展。这些龙头产业每年可带动全乡农户户均收入达1000元以上。
通过龙头产业把千家万户、零零散散的小生产组织起来,形成产业规模生产,引导和带动农民走农业化经营路子,增加就业岗位,增强农产品市场竞争能力,有效地促进了农民增收。
(三)大力扶持种养专业合作社组织,提高农民生产组织化程度。在乡党委、政府的积极引导下,我乡农民专业合作社异军突起,在带动农民增产增收、提高农户市场竞争力等方面起到了重要作用,目前我乡共有正式注册的农民专业合作社3个。同时,积极引导合作社和农业龙头产业合作,共同开展“基地化”建设,充分发挥示范带头作用,为我乡农业的产业化、生态化、规模化发展奠定了基础。
(四)加强农业技术培训,巩固好传统产业产业。我乡坚持“巩固面积,加强管理,提高单产”的方针,强化技术培训、并通过品种更新、割制改革、推进测土施肥、病虫害综合防治和加强管理等措施来提高传统产业单产。