执法教育论文范文精选

一、尤其要抓好环保执法人员的环保教育工作

我国在加强环保立法的同时，适时地扩大了环保执法队伍，有力地推进了我国环保工作的进程，使我国的环保工作迈上了一个新的台阶。然而，我国的环保执法人员的环保责任和个人环保保护意识还跟不上飞速发展的环保的要求。为此，应根据我国的实际情况，应当重视和加强对环保执法人员的环保意识的教育，以增强环保执法人们的自觉性、规范性和科学性。1．科学培养环保工作人员，包括工人、技术工作人员、研究人员和管理人员，使环保队伍的培育和成长建立在科学教育的基础上。2．特别要重视对在职环保人员的使用和教育工作。使他们尽可能地成为合格的环保人员。3．建立健全环保部门内的奖罚机制，严格的要求环保人员的执法行为。防止环保人员。在重视环保教育工作的同时，应当加强环保执法工作力度。

二、环保执法是环保方面的关键性工作

进入九十年代，我国政府颁布了一系列环保法律，各部门，各地方政府，也先后制定了地方环保法规、规章。我国环保执法的重要任务是:加大执法力度，强化统一监督管理，增强环保执法实效，规范执法行为，完善执法程序，健全制的机制，加强执法机构和执法队伍建设，提交执法能力水平。十七大提出:要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。当前，我国环保执法工作，需要做好以下几项工作。

(一)依靠法律手段，防止环境污染环境问题，是一个社会问题，又是一个经济问题。由于我国人口较多，自然资源分布广，产业结构不合理，资源的利用律低，同时还造成了严重的环境污染和生态破坏，在一定程度上制约了经济的发展。要落实国家环保的基本政策，必须依靠法律的手段。环保执法，是治理环境污染，改善环境质量的一项重要措施。环境问题，只有走向依法治理环境，才能提高到一个新的水平。只有严格执行环境保护法，才能有效地防止各类污染的产生。［2］具体措施如下:1．对环境环境污染有影响的基本建设项目，技术改造项目及域开发项目，必须执行环境影响报告的审批制度。2．对新建、改建、扩建`的基本建设项目、技术改造项目，区域开发项目，或自然资源开发项目，其防治污染和生态环境破坏的设施必须主体工程同时设计、同时施工、同时投产或使用。3．排放污染物的企业单位，必须向环保行政门申报登记拥有的污染物排放设施，处理设施和正常工作条件下排放污染物的种类数量和浓度，并提供防治污染的有关技术资料。4．对向环境排污物或超过规定的排放污染物的排污者，依法征收排污费。5．对造成环境严重污染，扰民突出的企业，单位实施限期治理。6．强化污染现场监督检查力度，依法对排污情况、污染治理情况、污染设施运行情况进行现场监督检查。7．建立污染的事故报告及处理制度。8．依照法律规定，对排污单位实施排污许可证制度。

(二)规范环保执法行为，敢于执法，严于执法环保执法是一项复杂的系统工程。加强执法力度，提高执法质量，保证执法实效，必须要有一套规范而严格的环保执法制度。1．在强化环保执法中，必须切合实际建立健全污染源现场监督检查、排污收费、申报登记、排污核查、污染设施检查等一系列规章制度，同时，不断完善环保执法的内部监督制机制，制定符合法律的执法程序和法律文书，规范执法行为，使环保执法走上法制化、规范化、制度化、科学化的轨道。［3］2．健全环保执法机构，加强环保监督，执法队伍建设。同时配备必要的环保执法装备，形成环保执法依法独立行使环境保护监督管理职能。3．环保部门和人员要严于执法。同时，实行公务公开，设立举报电话，自觉接受公众的监督。4．有针对性地开展执法检查，对发现的反面典型案例，通过舆论曝光，形成有利于环保执法的社会舆论。环境保护，一方面要加强环保教育工作，提高全社会、全体公民、全体学生的环境意识。另一方面要加大环保执法力度，走依法治理环境之路，使环境保护迈上一个新的台阶。环保教育与环保执法，就环保方面的手段而言，一个是教育手段，一个是法律手段，缺一不可;另外，就环保方面的措施而言，一个是“软”措施，一个是“硬”措施，相得益章。所以，环保教育与环保执法，二者之间，相互联系，密不可分;相辅相成，有机结合。

作者：王建军王泽恩单位：甘肃行政学院政治学教研部甘肃省人民检察院

论文关键词：行政垄断；形成原因

论文提要：我国在建设社会主义市场经济进程中取得了举世瞩目的成就，但那些滋生于体制的、观念的以及意识上的病垢，仍然制约着市场经济的正常运作，而行政垄断就是其中一个顽强的阻力。本文对行政垄断的定义、形成原因进行说明，并阐述自己对行政垄断的新理解。

一、对行政垄断的不同定义和界定

有人以为行政型垄断为“某些个别的经济行政机关及其工职职员以履行政府职能为形式，运用行政权力对社会资源、生产要素和市场运行的独占或者垄断，并凭借这种独占或者垄断谋求同政府的目标和职权的本意相悖的行为。”（李中圣《行政型垄断的几个题目》，《政***丛》1992年第2期）；也有学者将行政型垄断概括为“市场治理部分滥用其手中的治理权”。（历永《我国行政型垄断与世贸组织国民待遇冲突探析及启示》，《国际贸易题目》2001年第2期）这一类定义对于行政型垄断的主体熟悉不一。有学者曾对有关行政型垄断的主体界定的研究进行过整理。“关于行政垄断的主体，在诸定义中出现过的主要有：政府；政府及其所属机构或部分；行政机关（包括享有行政权的组织）；国家各级各类行政机关（国务院除外）；国家经济主管部分或地方政府；政府行政机关或其授权的单位；行政机关以及带有行政职权的企业；地方政府及其职能部分、政府的所属部分、一些中心或地方的经济主管部分和地方政府、行政公司；经济行政机关及其工职职员”。

二、行政垄断成因分析

行政性垄断产生的原因是复杂和多方面的，既有商品经济条件下的一般普遍原因，更有我国体制转轨、生产力水同等特殊条件下的特殊原因。

1、普遍原因。从不同国家的历史和不同类型的国家经历来看，行政垄断在中国出现形成不可避免。行政垄断是公权力在经济生活、市场活动中的体现，没有公权力就谈不上行政垄断。只要国家存在，公权力就必然存在。只要公权力存在，作为对经济生活干预的一种形式和经济职能的一种表现的行政垄断就必然存在，国家不可能也不会对市场活动完全放任自流。政府在市场活动中，不仅能够通过各种手段促进和维护竞争，也会为了一定的目的在有些领域禁止或限制竞争。当然，由于体制、法制基础不同，行政垄断所表现出来的形式、特征、结果会有所不同。行政垄断是社会经济状况的反映，其表现形式、特点和后果等与政治体制、生产力水平、理论导向有直接关系。处于特殊的转轨时期的中国行政垄断有其自身特殊的形成原因。

2、特殊原因。从中国历史来看，行政垄断在中国出现不可避免。按人类发展史学说观点，人类社会从原始社会、奴隶社会，进进封建社会、资本主义社会，终极实现***主义。而资本主义可分为前期的自由竞争时期和后期的国家垄断时期，而且根据列宁的观点，国家垄断主义是为进进社会主义社会而做好预备的。中国的历史是从封建主义社会经过半殖民地半封建社会进进社会主义社会的，这样跳跃式的前进导致了资本社会时期的缺失。因此，中国社会没有经历过自由竞争时期，对于资本、市场、经济垄断没有感性熟悉，只通过鉴戒其他国家的经验来参考而已。

调研论文：社会主义法制理念教育、深化“规范执法行为、促进执法公正”专项整治阶段性成果及经验做法！目前，全国各级政法机关正在开展社会主义法制理念教育，深化“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。20__年，中央政法委决定对全体政法干警开展社会主义法治理念教育，这是加强政法队伍建设的一项基础性工作，是促进政法干警公正执法，提高执法水平和办案质量的治本之策。我们作为天天与老百姓打交道的公安交警，通过深入开展社会主义法治理念的教育学习，有力地促进了公安机关规范执法行为、促进执法公正，提高公安交警的执法水平和工作效率、消除长期以来交警身上久治不愈的“冷、硬、横、推”和“四难、”的疾症，改善和加强警民关系，构建社会主义和谐社会，取得了阶段性的明显成效。我们的主要做法和经验是：

一是领导重视，组织机构得力，各项工作落到实处。在各项阶段性工作中，大队领导始终高度重视，指派由分管法制工作的副大队长负责，并由大队教导员牵头，各中队负责人组成专门工作机构，抽调得力、经干的工作人员，认真抓好各项工作的开展和落实。

二是认真开展学习宣传，进行全员培训，促进全体民警对依法行政的认知、理解、掌握和运用。自支队统一分期分批有序地开展声势浩大的社会主义法制理念集中进行学习、培训和考试后。鱼峰交警大队以“规范执勤执法示范活动”为平台，进一步展现执法为民良好形象。一是规范路面执勤标准。以大队为单位，每周利用一天时间对民警进行执勤动作、普通话、日常执法用语训练和交通疏导、纠正违章等业务技能培训，做到疏导合理，站位得当，纠违行为正规。二是规范民警执法行为。大队建立了民警个人《执法考核档案》和电子执法台账，对民警执法行为进行全过程监督检查。按照“谁办案谁负责，谁审批谁负责”的原则，明确各岗位执法责任主体，对有过错案件逐一倒查，严格追究责任。同时，由一名副大队长兼职的法制员，对大队民警的执法情况进行监督，强化广大民警依法执法意识，进一步树立了良好执法形象。

2、加强内务管理，进一步提升服务质量和水平。一是认真落实持证上岗制度。在认真搞好政策法规、业务知识、操作技能培训基础上，对民警进行执法资格认证考试，实行持证上岗，以增强违法处理民警的责任感。二是提高窗口服务水平。按照“便民、利民”和“微笑、高效”的工作要求，着力在提升服务质量上下功夫。增加了窗口服务的协警员，确立了驾驶员交通违法处理“一站式”服务工作站，方便了群众，提高了效率。通过法制理念教育、规范执法行为和服务意识得到了增强，服务措施不断完善，工作效率和服务水平进一步提高，受到了广大人民群众的普遍好评，取得了良好的社会效果。

三、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，对不规范的执法行为认真进行盘查、整改和建章立制。

1、牢固树立依法管理交通、依法行政和以人为本的思想。在交通管理执法活动中，多年来，交警在道路执勤中，少数民警我行我素思想不同程度存在，纠正和处罚道路交通违法，对人不对事、感情用事的情况时有出现。比如，同样的交通违法，当事人经济条件也相当，处理结果不一样。暂扣车辆、证照不开凭证，扣留的证照私自保管，导至当事人东奔西跑，找不到地方处理。

2、打牢执法为民的思想。交通管理的目的是什么？交警究竟是在为谁执法？这个问题有的交警至今还在含糊不清，以至他们在道路执勤、执法工作中抓不做重点，主次不分，方法不但，和老百姓、和交通参与者纠缠不休，费了不少口舌，牺牲了大量时间，，又激化了矛盾。比如，一企业的一辆非营运小客车忘带行驶证，执勤民警的确又清楚该车有合法的行驶证，该车系市内短途行驶而确有急事，就不要逼着驾驶人非倒回去拿证来才给以处理不可。外地车辆走错了路或停错了车。又如，一辆核载五座的小客车超座1人，核算起来是超过20，但是这种情况仍然按客运车超员20的规定处罚显然就不够公平了，要举的例子还有很多。所以通过认真学习，使我们公安交警进一步牢固树立执法为民的思想，处处多为民着想，多为民服务。从而在道路交通管理工作中，更加明确执法的目的，把管理的重心放在消除重、特大事故隐患上，对营运性客车严重超员、对低速载货汽车（农用车）货厢载客，对无证开车、“黑车”非驾、弯道超速、超车等等这些事关千家万户人民生命财产安全的严重违法行为，坚决依照法律、法规规定上限处罚，决不能掉以轻心，因为它事关千千万万人民的利益和生命财产安全。

3、在道路交通管理执法活动中，能够把公平与正义准确的付诸于实践，从而减少交通参与者、交通违法者对执法交警的一些误解和不满。比如，有两个驾车人出现相同的一起交通违法行为，被执勤交警查获，按法律规定应处200元罚款，但张三是企业老板，经济条件很好，200元钱对他来说毫无半点影响，而李四是下岗工人，每月仅靠400元基本生活费维持家庭生活，李四拿出的200元和张三拿出的200元钱显然价值悬殊就太大，所以对张三处罚200元、对李四处罚50元都属于执法上的公平和正义，不能视为法律上的不平等。过去在道路执勤中常常遇到这样的情况，一些不理解的群众弄得交警很难处理。

为进一步推进劳动保障部门依法行政、文明执法，提高劳动保障执法队伍整体素质和执法质量，现根据市政府办公室《关于印发全市行政执法机关开展文明执法教育活动实施方案的通知》（荆政办发[*]30号）精神，结合劳动保障部门工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

此次教育活动以党的*大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，加强劳动保障执法队伍宗旨和法纪教育，增强文明执法和依法行政意识，不断提高行政执行力和行政执法水平，为更好地推动我市新一轮大发展营造良好的法制环境。

二、原则和目标

局系统具有行政执法主体资格的各行政执法单位及其行政执法人员，要充分认识开展文明执法教育活动的重要性和必要性，切实加强对权力运行的规范和制约，坚持统筹兼顾，务求实效，把学习教育与日常工作紧密结合起来；坚持正面教育，边学边改，引导行政执法人员对照典型找差距，解决存在的问题。坚持文明法教育与严格执法相结合，与“解放思想、开放崛起大讨论”活动相结合，以文明执法实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。通过开展文明执法教育活动，达到以下目标：

（一）端正执法理念，坚持执法为民。必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。

（二）改进执法作风，坚持文明执法。要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬，态度冷漠，敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，，故意刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。

（三）规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式，按照行政相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。尽量减少行政处罚自由裁量权，能够采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的，应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。建立以教育为主的预警执法制度，推行网格化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基层行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题，消除行政执法中的盲点和死角。

根据省、市人民政府统一部署和市劳动保障局、全市劳动保障监察系统开展文明执法教育活动方案要求，决定在市劳动保障监察支队开展文明执法教育活动。现结合实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

文明执法教育活动以党的十七大精神为指导，以牢固树立“依法行政，执法为民”理念为主线，以端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为、提高执法效能为目标，认真学习劳动保障和行政执法法律、法规，全面查找监察执法中存在的问题、深刻分析问题产生的原因，制定有效的措施，并切实加以整改，从而不断提升监察人员素质和监察执法水平，努力打造一支文明、公正、为民、高效的劳动保障监察执法队伍，推动劳动保障监察事业健康发展。

二、组织领导

成立市劳动保障监察支队文明执法教育活动领导小组，领导小组组长由吴丹担任，副组长由刘彩阳、夏文华、熊昌全、高飞担任，成员为支队各科室。领导小组下设工作专班，具体负责全队文明执法教育活动的组织、协调和督导工作。工作专班由高飞负责，专班成员有：郭军、丁金祥、邱萍，朱娴娴、王蓓、李卿，地点设在案件审理科。

三、活动内容和步骤安排

这次文明执法教育活动从2008年5月上旬开始至8月中旬结束，分为四个阶段。

（一）学习动员阶段（5月7日－6月9日）。一是思想发动，广泛动员。召开全体职工大会，对文明执法教育活动进行动员；各科室要召开科务会，结合科内实际进行教育活动再动员，并研究制定本科室文明执法教育活动安排，经分管领导审核签字后，报队工作专班备案。二是组织学习讨论。学习的内容包括：胡新时同志在全省劳动保障系统文明执法教育活动动员会上的讲话以及《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《劳动保障监察条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等劳动保障和行政执法法律法规。在学习的方法上，坚持集中学习与自学相结合，各科室每周应至少安排一个半天进行集中学习讨论，每次集中学习讨论应确定一个主题，并做好记录。通过学习讨论，充分认识依法行政、执法为民的重要性，明确执法目的，树立正确的执法理念。

第一部分： 文明执法教育活动情况

根据区政府及上级主管部门“关于开展文明执法教育活动”精神，按照统一部署，四月下旬以来，我局深入开展了“文明执法教育活动”，我们认真组织，扎实推进，坚持学习与宣传相结合、理论学习与实际执法相结合、自查和改进相结合的办法，成效显著，现将活动的开展情况总结如下：

一、加强领导、组织到位

一是成立领导小组和工作专班。为了加强对“两项活动”的组织领导，我局成立了以局长任组长，分管领导为任副组长，局办公室、市场科、市场稽查队为成员的工作领导小组，明确市场稽查队负责文明执法教育活动。二是制发了有关文件。根据《区人民政府办公室关于转发全区行政执法机关开展文明执法教育活动实施方案的通知》的文件精神，我局制定了《区文体局关于开展文明执法教育活动实施方案》汉文体【20__】12号文，明确了在“六查六看”的基础上重点开展“七查七看”活动，提出了工作要求，指导和推进了活动开展。三是及时召开会议。5月24日，我局及时召开文明执法教育活动动员大会，下发了《区文体局关于开展文明执法教育活动实施方案》及文明执法教育活动须知（含六查六看、“五个突出问题”等内容），对全局各单位文明执法教育活动进行了再动员、再部署。

二、加强学习，认识到位

为充分认识开展文明执法教育活动的重要性和必要性，我局结合本单位实际开展了一系列学习教育活动。一是印发了有关文明执法教育活动学习资料；二是召开专题经验交流座谈会，听取了局执法单位自查工作总结和整改意见；三是开展“提高政府执行力大讨论”活动有机地相结合，同一部署，同步进行。通过学习讨论，使全体干部职工充分认识依法行政、执法为民的重要性，端正执法目的，树立正确的执法理念；四是组织全局从事文体市场执法的干部8人，认真学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》和文体市场相关的法律法规规章。在学习过程中，坚持做到了“四有”： 每个执法人员有学习资料、有学习笔记、有学习心得、有案例剖析，单位做到有动员、有方案、有讨论、有专栏。

三、突出重点，措施到位

根据省委书记罗清泉同志在全省“情系民生，勤政廉政”主题教育电视电话会议上强调，要通过主题教育活动，切实解决五个突出问题，我们把解决“五个突出问题”作为“两项活动”尤其是文明执法教育活动的重要内容，确保活动在基础执法单位和基层执法人员中扎实展开。

为进一步推进依法行政、文明执法，解决少数行政执法机关和执法工作人员存在文明执法意识淡薄、执法方式简单粗暴、执法程序不规范等问题，根据今年省政府第一次廉政工作会议精神和《省人民政府办公厅关于印发<全省行政执法机关开展文明执法教育活动实施方案>的通知》要求，市人民政府决定在全市行政执法机关开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动。

一、指导思想

此次教育活动要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执政为民的理念，教育和引导全市执法机关及工作人员进一步解放思想，增强文明执法，依法行政的意识，不断提高行政执行力和行政执法水平，努力为推动我市新一轮大发展营造良好的法治环境。

二、原则和目标

全市各级行政执法机关（指具有行政执法主体资格的各级行政执法单位及其行政执法人员，下同）要充分认识开展文明执法教育活动的重要性，切实加强对权力运行的规范和制约，深入推进行政管理体制和行政审批制度改革，坚持统筹兼顾、务求实效；坚持正面教育、边学边改；坚持文明执法与严格执法相结合；坚持文明执法教育与推进行政审批制度改革相结合，与“解放思想、开放崛起大讨论”相结合。通过开展文明执法教育活动，达到以下目标：

（一）端正执法理念，坚持执法为民。各级行政执法机关必须牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。

（二）改进执法作风，坚持文明执法。各级行政执法机关要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬，态度冷漠，敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，，故意刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。

（三）规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式，按照行政相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。规范行政处罚自由裁量权，能够采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的的，应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。建立以教育为主的预警执法制度，实行网格化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基层行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题，消除行政执法中的盲点和死角。

根据《全省行政执法机关开展文明执法教育活动实施方案》和《全县行政执法机关开展文明执法教育活动实施方案的通知》的精神，为进一步推进民政系统各单位(具有行政执法机关职能的单位，下同)依法行政、文明执法，解决少数执法工作人员存在文明执法意识淡薄、执法方式简单粗暴、执法程序不规范等问题，经局党组研究，决定在全县民政系统开展“依法行政、执政为民”为主要内容的文明执法教育活动。

一、指导思想

此次教育活动要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执政为民的理念，教育和引导全系统执法机关及工作人员进一步解放思想，增强文明执法、依法行政的意识，不断提高行政执行能力和行政执法水平，努力为全县经济社会又好又快发展营造良好的法制环境。

二、目标原则

在开展文明执法教育活动中，各单位应坚持以下三个原则：

一是统筹兼顾，务求实效。要把学习教育与日常工作紧密结合起来，切实做到学习教育和行政执法两不误、两促进。

二是正面教育，边学边改。通过树立和宣传先进典型，弘扬新风正气，引导行政执法人员对照典型找差距，不断解决自身存在的问题。

三是文明执法与严格执法相结合。要通过文明执法实现严格执法，在严格执法中体现文明执法，使文明执法与严格执法有机结合，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

我国从2001年1月1日开始实施《执业药师继续教育暂行管理办法》，至今已有6年了，笔者结合美国执业药师继续教育制度谈谈对我国的启示。

1 美国执业药师继续教育的现状

1.1 继续教育机构

美国负责执业药师继续教育的机构非常多，其中有大学、企业、出版机构、杂志、药房组织等，目前共有43个单位能够帮助执业药师完成继续教育，进行继续教育的课程必须经过国家药房联合会（the National Association of Boards of Pharmacy，NABP）认可方可生效。

1.2 继续教育的形式

美国执业药师继续教育的形式有现场教育，如培训、会议、学术讲座、专题研讨会等，也有远程教育。如果执业药师参加的是现场授课继续教育，完成的学时是其实际到课时间。如果是远程教育，以收到课程提供者注明日期的手写证明为准。远程教育程序证明的日期是收到证明的日期，而不是完成继续教育的日期，最后提交证明才能获得相应的学分。远程教育也分为两种：一种是阅读文献后参加考试；另一种是在线直播形式的继续教育。在线直播课程中，执业药师需要在指定的时间在线听课，之后执业药师可以通过在线讨论的方式发表评论。例如美国处方学校（Rxschool），是美国负责执业药师继续教育的一个单位，在2006年11月10日美国东部时间的下午1点在线开设糖尿病专题方面的“执业药师是胰岛素专家”课程。一般在线直播方式的继续教育需要支付一定的费用。

1.3 继续教育的内容

美国执业药师均在药房为购药者提供有关药品的服务，因此，继续教育更注重临床实践。一般继续教育的课程内容与疾病相关，如高血压、糖尿病等专业性讲座或文献，还有一些执业药师与患者或购药者沟通技巧的课程。

中图分类号：G807 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2013）09-000-01

摘 要 本文通过对部分高校的体育教师为研究对象，运用文献资料法、访谈法、问卷调查法等研究方法，对高校体育教学的进行模式与组织形式以及其在处理外出执裁与体育教学关系的问题等方面进行了分析研究。

关键词 高校 外出执裁 体育教学

一、绪论

当今体育部教师外出执裁与教学工作常常发生冲突，已严重影响正常教学秩序。为使外出执裁与体育教学达到和谐的关系，既要保证各级裁判有一个良好的实践平台和发展机会，又要保证体育教学正常有序的进行，从而使体育部教师全面协调的发展，借此提出本课题。

二、研究对象与研究方法

（一）研究对象

本课题选取成都市五所普通高校西南交通大学、四川大学、西南财经大学、电子科技大学为研究对象。